日照市2015年城市建設(shè)計(jì)劃中，需要完成、開展的各類規(guī)劃編制項(xiàng)目共14項(xiàng)，記者深入采訪業(yè)內(nèi)專家，解讀報(bào)告中寥寥幾語(yǔ)背后的規(guī)劃理念、工作思路。

　　城市總體規(guī)劃：完成日照市城市總體規(guī)劃(2013—2030)上報(bào)工作。

　　記者解讀：鑒于《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》《山東省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》《魯南地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃》相繼實(shí)施，山西中南部鐵路、青日連鐵路、日照鋼鐵精品基地、機(jī)場(chǎng)、港口等重大項(xiàng)目加快推進(jìn)，我市城市總體規(guī)劃實(shí)施環(huán)境發(fā)生了深刻變化，對(duì)城市的功能定位、發(fā)展規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)、綜合交通等提出了更高要求。為此，市規(guī)劃部門委托中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院開展了新一輪城市總體規(guī)劃修編工作。

　　規(guī)劃提出了日照市城市發(fā)展總體目標(biāo)為：抓住“一帶一路”國(guó)家重要戰(zhàn)略機(jī)遇，貫徹“港口立市、工業(yè)強(qiáng)市、科教興市、生態(tài)建市”四大戰(zhàn)略，突出“港城、港帶、港橋、陸海”一體發(fā)展，發(fā)揮日照歷史悠久、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、交通便捷、環(huán)境優(yōu)美、港城一體的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，打造藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)核心、建設(shè)海洋特色新興城市，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路交會(huì)的重要節(jié)點(diǎn)城市。

　　規(guī)劃近期，按照“一個(gè)率先、五個(gè)日照”的要求，到2017年率先全面建成小康社會(huì)，著力打造藍(lán)色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照。至規(guī)劃期末，將日照建設(shè)成為山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)副中心、國(guó)家現(xiàn)代化臨海產(chǎn)業(yè)基地、區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)物流中心、濱海文化和旅游名城、海洋科技教育創(chuàng)新區(qū)。

　　發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃：完成日照市主城區(qū)快速路網(wǎng)及骨干公交(軌道交通)系統(tǒng)規(guī)劃。

　　記者解讀：為進(jìn)一步整合城市交通系統(tǒng)，提高道路通行能力，更好地指導(dǎo)主城區(qū)未來(lái)城市交通的發(fā)展、建設(shè)與管理，規(guī)劃部門積極推進(jìn)了日照市主城區(qū)快速路網(wǎng)及骨干公交(軌道交通)系統(tǒng)規(guī)劃編制工作。

　　規(guī)劃通過(guò)對(duì)主城區(qū)交通現(xiàn)狀進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)，合理預(yù)測(cè)主城區(qū)交通發(fā)展趨勢(shì)與需求，確定主城區(qū)交通發(fā)展目標(biāo)與發(fā)展戰(zhàn)略，梳理過(guò)境、進(jìn)出城以及主城區(qū)內(nèi)部組團(tuán)之間交通及重點(diǎn)片區(qū)集散交通，明確骨干道路功能分級(jí)及系統(tǒng)布局，有針對(duì)性的選擇骨干交通(軌道交通)系統(tǒng)制式，布局主城區(qū)骨干公交(軌道交通)系統(tǒng)線網(wǎng)，提出各條線路的主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃布局，確定系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)管理模式。

　　專業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃：完成日照市主城區(qū)公共設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃。

　　記者解讀：為加強(qiáng)對(duì)城市公共資源的統(tǒng)籌安排，進(jìn)一步優(yōu)化城市公共設(shè)施合理布局，增強(qiáng)城市服務(wù)承載能力，更好地指導(dǎo)各片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，市規(guī)劃部門開展了日照市主城區(qū)公共設(shè)施布局專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。規(guī)劃將通過(guò)梳理現(xiàn)狀公共設(shè)施資源，統(tǒng)籌安排城市文化、教育、體育、醫(yī)療等各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的布局、數(shù)量、規(guī)模、服務(wù)半徑等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)城市公共資源的合理配置。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃：開展日照老城區(qū)、石臼片區(qū)、日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)、日照高新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。

　　記者解讀：為適應(yīng)新一輪城市總體規(guī)劃修編，深化落實(shí)城市各類建設(shè)用地的功能布局、開發(fā)強(qiáng)度等控制指標(biāo)，合理配建公共服務(wù)設(shè)施及市政基礎(chǔ)設(shè)施，滿足城市規(guī)劃建設(shè)需要，市規(guī)劃部門積極開展市區(qū)各片區(qū)控規(guī)修編工作。

　　控制性詳細(xì)規(guī)劃將確定各類用地的使用性質(zhì)、用地紅線、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標(biāo)以及公共設(shè)施配套要求、交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等內(nèi)容，明確道路和工程管線控制性位置以及空間環(huán)境控制的規(guī)劃要求，提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。

　　城市設(shè)計(jì)：開展日照市奎山綜合交通樞紐周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)。

　　記者解讀：為進(jìn)一步整合鐵路、公路、航運(yùn)等城市各類交通方式，優(yōu)化城市功能布局，打造良好的城市形象，更好的構(gòu)建服務(wù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)南部與魯南經(jīng)濟(jì)帶東部的區(qū)域級(jí)綜合交通樞紐，規(guī)劃部門積極推進(jìn)了日照市奎山綜合交通樞紐周邊區(qū)域城市設(shè)計(jì)編制工作。

　　奎山綜合交通樞紐未來(lái)是青日連鐵路、日濰鐵路、菏兗日鐵路、日照至鄭州客運(yùn)專線、哈滬高鐵等5條線路交會(huì)點(diǎn)，將集聚機(jī)場(chǎng)接駁、鐵路客運(yùn)、長(zhǎng)途汽車客運(yùn)、城市內(nèi)部交通、城市軌道交通、常規(guī)公交及游客集散等功能，實(shí)現(xiàn)鐵路、公路、航空以及市內(nèi)交通之間的便捷聯(lián)運(yùn)，成為拉動(dòng)魯南蘇北的重要出海門戶，增強(qiáng)日照市在國(guó)家層面跨區(qū)域的迅速聯(lián)系。

　　規(guī)劃在分析研究日照城市空間布局的基礎(chǔ)上，對(duì)城市綜合交通系統(tǒng)進(jìn)行梳理，明確樞紐周邊區(qū)域發(fā)展定位，從規(guī)劃結(jié)構(gòu)、功能布局、土地利用、景觀環(huán)境、開發(fā)模式與時(shí)序及相關(guān)控規(guī)性導(dǎo)則等方面進(jìn)行城市設(shè)計(jì)。