專家眼中的“一帶一路”愿景與行動:開放包容 合作共贏
幾天來,一幅明代手繪長卷《絲綢之路大地圖》,成為博鰲亞洲論壇文展區(qū)最“熱”的展品。中外嘉賓紛紛駐足觀賞,順著這條數(shù)百年前的“絲綢之路”心馳神游。
更牽動人心的“絲路”,則從歷史深處高蹈而來,成了博鰲論壇會場內(nèi)的最大焦點。有媒體形容:聽每場討論,“一帶一路”四個字無時不在。
3月28日,各界期盼已久的國家級規(guī)劃——《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》公布,國內(nèi)外對“一帶一路”的關注愈加升溫。
從提出倡議到開展探索,從尋策問計到制定規(guī)劃——在“一帶一路”的演進過程中,中國智庫從未缺席。
今天,“一帶一路”——這條舉世最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊已呈現(xiàn)出清晰格局。如何理解其定位與內(nèi)涵?怎樣與沿線各國共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體、責任共同體?智庫專家們審思明辨,開始了更為深入的思考研究。
“造福各國人民的偉大事業(yè)”
——繪就“共同體”美好藍圖
“尊敬的主席閣下……哈薩克斯坦愿積極參與‘一帶一路’建設。”3月28日,哈薩克斯坦總理馬西莫夫在博鰲用中文發(fā)表演講,誠摯表態(tài)贏得全場掌聲。
時間回溯到2013年9月。在對哈薩克斯坦的訪問中,習近平主席首次提出“建設絲綢之路經(jīng)濟帶”的構想。20多天后,在印尼國會演講中,他又發(fā)出了共建“21世紀海上絲綢之路”的倡議。
穿越歷史風煙,對接時代呼喚,“一帶一路”戰(zhàn)略構想巍然問世。
“為什么提出‘一帶一路’?是出于負責任的大國心態(tài),也是因為當時的特殊背景。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部研究員羅雨澤指出,2008年國際金融危機后,國際經(jīng)濟和政治格局發(fā)生重大變化,經(jīng)濟多極化特征凸顯,部分大國間摩擦增多,甚至有學者宣稱國際秩序回歸“舊常態(tài)”。何以實現(xiàn)永續(xù)和平,使國際秩序走出“角逐—對抗—戰(zhàn)爭”的“修昔底德陷阱”?唯有加強溝通合作,增進互信理解。
提出構想只是第一步。一年多時間,中國用坦蕩務實的行動表明了誠意。“無論是‘一帶一路’合作的概念、資本還是技術,中國都在提供頂層設計和資源保障。”復旦大學國際問題研究院副院長沈丁立指出,“中國已有能力擔當國際合作中的輸出者。”
這一過程中,中國對“一帶一路”的認識持續(xù)深化、更加精準。“例如此次文件不叫‘規(guī)劃’而叫‘愿景與行動’,更加符合國際慣例。”羅雨澤指出。
中國人民大學重陽金融研究院執(zhí)行院長王文認為,《愿景與行動》是一個框架性、意向性設計,還會不斷完善。“文件吸收了方方面面意見,本身就是開放合作的結晶,是絲路精神的體現(xiàn)。”
細讀文件,智庫專家的一致感覺是“清晰務實,為戰(zhàn)略推進提供了‘路線圖’”“體現(xiàn)了我國對民族未來和世界前景的清醒判斷”。復旦—甘肅絲綢之路經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展研究院院長侯楊方認為。
北京大學國家發(fā)展研究院副院長盧鋒這樣總結“一帶一路”戰(zhàn)略的特點:把互利共贏與互聯(lián)互通結合起來,寓和平發(fā)展理念于具體戰(zhàn)略之中;把頂層設計與基層實踐結合起來,使規(guī)劃具有切實的經(jīng)驗基礎;把國內(nèi)發(fā)展與國際交往結合起來,成功調動國內(nèi)外各方積極性;把合作建設與機制創(chuàng)新結合起來,為改善全球經(jīng)濟治理架構務實探索。
“加快‘一帶一路’建設,促進沿線經(jīng)濟繁榮與區(qū)域經(jīng)濟合作是目的,加強文明交流互鑒是結果,促進世界和平發(fā)展是旨歸,因而是一項造福各國人民的偉大事業(yè)。”中國社會科學院政治學研究所執(zhí)行研究員馮鉞表示。
編輯:wangying
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