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建設長江經濟帶 濕地保護與恢復刻不容緩

2015-05-25 08:27:22         來源:國家林業局網站     瀏覽次數:

  投入不足?

  設立保護基金進行生態補償

  濕地是長江經濟帶的生態命脈,維系著流域生態安全和經濟社會可持續發展的根基。但是長期以來濕地保護投資欠賬多、缺口大。全國性濕地生態補償處于試點階段,對犧牲經濟發展而保護濕地的區域政策支持不夠,而這些地區往往發展水平不高,對濕地管護常力不從心。

  全國政協外事委員會副主任、安徽省政協原主席楊多良建議,加大對濕地保護的資金投入,建立保護專項基金,列入各級財政預算,加大對濕地生態功能區的轉移支付力度,切實加大對濕地保護區、濕地公園建設以及實地科學研究和科學普及、科研監測、濕地修復、執法手段、隊伍建設等方面的資金投入。

  全國政協委員、湖北省政協主席楊松希望,比照退耕還林辦法,出臺退耕(漁)還濕政策;建立濕地生態效益補償機制;制定“濕地資源恢復費”相關政策,從水費、電費等有關濕地資源利用收益中按比例安排濕地保護資金。

  全國政協常委、江西省政協副主席陳清華建議,由中央財政及長江下游省市共同出資,建立長江中下游濕地生態補償基金。同時積極完善生態補償的投融資體系,探索并建立包括企業、公眾共同參與的多渠道投融資機制。

  全國政協委員、江西省副省長謝茹認為,應該按照“誰開發、誰保護、誰受益、誰補償”的原則,探索多樣化濕地補償模式,推動下游與上游、開放地區與保護地區、生態受益區與生態保護區建立橫向生態補償機制。

  全國政協委員、湖南省環保廳副廳長潘碧靈建議,將重點濕地生態功能縣列為國家重點生態功能轉移支付縣,并建立專項生態補償制度,像補償森林、草原一樣補償濕地。

  全國政協委員、國家開發銀行原監事長姚中民則建議以市場化的思維推動長江濕地保護。他希望,國家建立濕地保護開發基金,發揮基金杠桿作用帶動投融資支持濕地保護,并發行濕地保護與開發的專項債券,同時建議國家在“十三五”規劃中明確鼓勵金融機構對濕地項目進行優惠融資支持。

編輯:jiaoliting

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