智慧城市究竟是什么概念？中國(guó)智慧城市論壇組織副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)陳如明認(rèn)為，廣義的智慧城市就是如何盡可能優(yōu)化配置好城市核心資源，管理與發(fā)展好城市，做到萬(wàn)物互聯(lián)。"社會(huì)都有一個(gè)發(fā)展進(jìn)程，從農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到機(jī)械化社會(huì)到智能社會(huì)，最后到智慧化社會(huì)。"

　　緩解城市擁堵，究竟靠修路還是科技？專家稱，大數(shù)據(jù)是最佳辦法。日前，“智慧江蘇發(fā)展講壇”在南京召開(kāi)，智慧城市領(lǐng)域的專家們，為解決各類“城市病”與城市的智慧化發(fā)展開(kāi)出了“良方”。

　　2013年以來(lái)，中國(guó)智慧城市論壇每年都在江蘇舉辦相關(guān)重大活動(dòng)。本次講壇由南京大學(xué)智慧城市研究院承辦，是中國(guó)智慧城市論壇2015年度“智慧城市全國(guó)行”的第一站，針對(duì)新形勢(shì)下智慧江蘇的推進(jìn)與路徑選擇展開(kāi)深入交流，為智慧江蘇的發(fā)展提供思路和借鑒。

　　互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)方興未艾，給傳統(tǒng)發(fā)展方式帶來(lái)顛覆性變革，催生了大量新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)和新模式。從國(guó)際看，發(fā)達(dá)國(guó)家都在前瞻布局智慧建設(shè)，紛紛提出了適合本國(guó)國(guó)情的智慧發(fā)展戰(zhàn)略。美國(guó)實(shí)施先進(jìn)制造業(yè)戰(zhàn)略，加快制造業(yè)回歸和再次復(fù)興；德國(guó)提出工業(yè)4.0戰(zhàn)略，向智能化、網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型；新加坡提出了“智慧國(guó)家”建設(shè)戰(zhàn)略。

　　智慧城市究竟是什么概念？中國(guó)智慧城市論壇組織副主席兼秘書(shū)長(zhǎng)陳如明認(rèn)為，廣義的智慧城市就是如何盡可能優(yōu)化配置好城市核心資源，管理與發(fā)展好城市，做到萬(wàn)物互聯(lián)。“社會(huì)都有一個(gè)發(fā)展進(jìn)程，農(nóng)業(yè)社會(huì)到工業(yè)社會(huì)到機(jī)械化社會(huì)到智能社會(huì)，最后到智慧化社會(huì)。”

　　“我們離真正的智慧城市還比較遠(yuǎn)。”國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任寧家俊認(rèn)為，雖然越來(lái)越多的城市開(kāi)始智慧城市的建設(shè)，但是目前還存在很多問(wèn)題，缺少對(duì)智慧城市的頂層設(shè)計(jì)和科學(xué)發(fā)展規(guī)劃。“頂層設(shè)計(jì)應(yīng)該是每個(gè)城市針對(duì)自身特點(diǎn)、市情設(shè)計(jì)，一城一市一計(jì)，而不是交給咨詢公司就簡(jiǎn)單完事。”

　　目前，江蘇省內(nèi)智慧城市建設(shè)正如火如荼進(jìn)行。除了試點(diǎn)城市，其他縣市也積極加入智慧城市的建設(shè)，將智慧城市頂層設(shè)計(jì)作為政府工作的重要規(guī)劃。

　　“縣作為國(guó)家的基礎(chǔ)單元，人口居住量最大，產(chǎn)業(yè)也最集全，更應(yīng)重視智慧城市的建設(shè)，借助這個(gè)載體讓居民生活更加便利，使傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)入快車道。”南通市海安縣副縣長(zhǎng)高斌談道。中國(guó)工程院院士高文肯定了江蘇蘇州的城市規(guī)劃。他認(rèn)為，城市規(guī)劃建設(shè)不應(yīng)是暴力性的“推倒重來(lái)”，而應(yīng)結(jié)合自身的特色，“蘇州的城市規(guī)劃保留了老城區(qū)，反觀北京在一片拆聲中，已經(jīng)很難看到老城的原貌了。”

　　江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)信息化推進(jìn)處處長(zhǎng)張星認(rèn)為，大力推進(jìn)智慧江蘇建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，有利于發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)，有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變、降低資源能源消耗。

　　關(guān)于智慧城市建設(shè)的聲音很多。在智慧江蘇發(fā)展講壇上，與會(huì)專家們對(duì)當(dāng)前智慧城市建設(shè)中存在的問(wèn)題，以及未來(lái)智慧城市的發(fā)展提出了自己的真知灼見(jiàn)。

　　智慧城市智慧在哪？中國(guó)工程院院士高文

　　智慧城市需要構(gòu)建一個(gè)完整的信息系統(tǒng)，這個(gè)信息系統(tǒng)包括視頻傳感、物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，和整個(gè)決策系統(tǒng)構(gòu)造成一個(gè)完整的系統(tǒng)，這個(gè)系統(tǒng)才叫智慧城市。在這個(gè)系統(tǒng)里面有很多子系統(tǒng)，包括有可視化的治安防控系統(tǒng)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)子系統(tǒng)、數(shù)字化城市管理系統(tǒng)等等，比如像治安防控系統(tǒng)可以通過(guò)各個(gè)卡口、電子警察、一些監(jiān)控、技術(shù)防范等等子系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)治安防控。城市管理就包括現(xiàn)在我們經(jīng)常說(shuō)的汽車定位、地理信息、身份驗(yàn)證、物品識(shí)別、數(shù)字通信等等，把這些系統(tǒng)連接在一起是一個(gè)完整的信息系統(tǒng)。這些群體的數(shù)據(jù)通過(guò)這個(gè)網(wǎng)絡(luò)就會(huì)構(gòu)造成一個(gè)所謂的感知網(wǎng)，如果你以攝像頭為主就是視覺(jué)感知網(wǎng)，這個(gè)視覺(jué)感知網(wǎng)會(huì)被送往智能分析中心，最后對(duì)整個(gè)智慧城市進(jìn)行決策。

　　國(guó)家信息化專家咨詢委員會(huì)副主任高新民

　　面向2020年，互聯(lián)網(wǎng)將為更加智慧的社會(huì)、更加智能的民生服務(wù)提供保障和有力支撐，創(chuàng)造便捷的SoLoMo的生活方式、提供更加公平的醫(yī)療教育等社會(huì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源的有效配置和按需供給。未來(lái)可能通過(guò)智能終端與網(wǎng)絡(luò)完成線上線下的無(wú)縫結(jié)合。水電燃?xì)饫U費(fèi)、買(mǎi)房買(mǎi)車、交通出行等日常生活均可通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)輔助完成。移動(dòng)智能終端將集合信用卡、出行憑證、身份證等多重功能。

　　智慧教育提供更加公平的教育環(huán)境和高效的教育方式。通過(guò)遠(yuǎn)程教育等手段提高欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育水平，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距。全球80%以上的學(xué)校將覆蓋互聯(lián)網(wǎng)教育設(shè)備。智慧醫(yī)療能夠使醫(yī)療行業(yè)提高護(hù)理質(zhì)量與效率，降低臨床服務(wù)的運(yùn)營(yíng)成本，降低管理成本，實(shí)現(xiàn)全新的護(hù)理模式。

　　國(guó)家信息中心專家委員會(huì)主任寧家駿

　　信息進(jìn)入消費(fèi)領(lǐng)域，很大程度上改變了人們消費(fèi)和相互交往的方式。特別是信息技術(shù)的發(fā)展，信息高速公路的發(fā)展，多媒體不斷滲透于家庭生活信息消費(fèi)，使傳統(tǒng)衣食住行的消費(fèi)方式更有效益。例如：隨著信息消費(fèi)的發(fā)展，人們以傳遞信息為目的的出行明顯減少，城市交通的擁擠狀況也會(huì)得到大大緩解。

　　智慧城市的建設(shè)需要形成一個(gè)好的智能化的信息產(chǎn)品，例如信息化服務(wù)。現(xiàn)在市場(chǎng)的信息消費(fèi)環(huán)境推出的產(chǎn)品良莠不齊，在智慧城市的建設(shè)中，政府應(yīng)該鼓勵(lì)創(chuàng)新，推動(dòng)更多更好的信息消費(fèi)產(chǎn)品。

　　智慧城市發(fā)展靠什么？中國(guó)科學(xué)院院士鄂維南

　　智慧城市的建設(shè)應(yīng)該借助大數(shù)據(jù)。使用大數(shù)據(jù)建模技術(shù)，各行業(yè)都有潛力進(jìn)行效率的提升。

　　我了解到，目前江蘇省建立的企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)現(xiàn)了40家省級(jí)部門(mén)和大部分省轄市信用信息歸集，入庫(kù)記錄1.8億多條，入庫(kù)率達(dá)到95%左右，涵蓋全省190萬(wàn)戶企業(yè)，370多個(gè)個(gè)體工商戶、5000多個(gè)民非企業(yè)和社團(tuán)，以及重點(diǎn)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員的信用信息。這些信息的采集和收集為建立企業(yè)信用制度，構(gòu)建信用省市奠定了堅(jiān)實(shí)的一步。

　　基于信用數(shù)據(jù)庫(kù)，數(shù)據(jù)專家可以通過(guò)海量的信息進(jìn)行分析，為企業(yè)和行業(yè)“畫(huà)像”，即描繪出企業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。從幾個(gè)維度考量企業(yè)的信用，并最終給出符合企業(yè)歷史行為特點(diǎn)的信用評(píng)估，其信用度通過(guò)信用等級(jí)和信用分?jǐn)?shù)體現(xiàn)。

　　Cisco亞太區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)首席架構(gòu)師蔣星

　　當(dāng)前，機(jī)器換人現(xiàn)象在珠三角、長(zhǎng)三角等沿海制造業(yè)發(fā)達(dá)的省份已經(jīng)比較突出。機(jī)器換人是用新思維去解決新問(wèn)題。現(xiàn)在提出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，政府不能再把勞動(dòng)力的低廉作為招商引資的優(yōu)惠工具，也不宜再用勞動(dòng)力的低廉來(lái)作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的一個(gè)招牌。新問(wèn)題要用新思維去解決。比如用工荒的問(wèn)題，勞動(dòng)力不夠可以找機(jī)器人。在嚴(yán)峻的用工形勢(shì)倒逼下，許多城市已制定“機(jī)器換人”計(jì)劃。隨著這股浪潮在廣大企業(yè)中掀起，智能機(jī)器人、無(wú)人生產(chǎn)線已開(kāi)始大量應(yīng)用。

　　南京大學(xué)智慧城市研究院常務(wù)副院長(zhǎng)陸延青

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的思考方式，不局限在互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)；這里指的互聯(lián)網(wǎng)，不單指桌面互聯(lián)網(wǎng)或者移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，是泛互聯(lián)網(wǎng)，因?yàn)槲磥?lái)的網(wǎng)絡(luò)形態(tài)一定是跨越各種終端設(shè)備的，臺(tái)式機(jī)、筆記本、平板、手機(jī)、手表、眼鏡，等等。

　　當(dāng)前，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”，而不再是“+互聯(lián)網(wǎng)”。江蘇應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展特點(diǎn)提出自己的互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)劃，提出適合自身特色的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃。

　　智慧城市的國(guó)外模式

　　新加坡資訊通信發(fā)展管理局中國(guó)司司長(zhǎng)莊慶維

　　新加坡是全球第一個(gè)智慧國(guó)，新加坡智慧城市建設(shè)的一個(gè)主要前提便是遍布全國(guó)的高速互聯(lián)網(wǎng)。

　　新加坡力求打造一個(gè)寬帶速度最快的國(guó)家。新加坡?lián)碛凶罡叩闹悄苁謾C(jī)普及率，十分之九的新加坡用戶擁有智能手機(jī)。在2013年，新加坡已實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)光纖全覆蓋。目前有5000個(gè)無(wú)線熱點(diǎn)，預(yù)計(jì)2016年無(wú)線熱點(diǎn)將達(dá)到20000個(gè)。

　　此外，大量數(shù)據(jù)被采集并搭建了SNP公共平臺(tái)，用于收集、分析、和更好地利用數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)只有共享才能發(fā)揮更大作用。我們期待更多的數(shù)據(jù)被開(kāi)放，為公民和企業(yè)的共同創(chuàng)新而開(kāi)放數(shù)據(jù)。新加坡政府還大力支持和鼓勵(lì)業(yè)界和企業(yè)不斷創(chuàng)新，并開(kāi)發(fā)解決方案。隨著新加坡各方面基礎(chǔ)設(shè)施的提升，會(huì)吸引越來(lái)越多的外國(guó)人留在新加坡工作，這樣對(duì)于我們而言也會(huì)有越來(lái)越多的合作機(jī)會(huì)，以及分享我們的解決方案。