第二、解決農(nóng)民收入的問題。

　　鄉(xiāng)村的建設(shè)離不開農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興與重組，為城里人休閑旅游而建造的農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊只是作為為城里人服務(wù)的休閑場所。而鄉(xiāng)村旅游，本來是一件城鄉(xiāng)互動的好事，由于缺乏管理和引導(dǎo)，各地出現(xiàn)了不少去鄉(xiāng)村扔垃圾、糟蹋莊稼、以及把去鄉(xiāng)村體驗作為城里人高人一等的快感體驗。鄉(xiāng)村旅游的檔次就定位在了打牌、吃喝拉撒……，而多層次、有品位的旅游項目如賞花、野營、科普，以及一些參與性的農(nóng)耕活動則比較缺乏，而所有的這些都不可能從根本上解決農(nóng)民收入的問題。

　　從農(nóng)民的利益出發(fā)，一個與城市發(fā)展同步、平等互利的城鄉(xiāng)關(guān)系是未來農(nóng)村發(fā)展的方向，真正為農(nóng)民的生存、發(fā)展而構(gòu)建的政治、文化、經(jīng)濟和社會體系還有待我們認真反思和積極改善。

　　國家可以從政策層面適當(dāng)放開對農(nóng)產(chǎn)品價格的控制，讓農(nóng)業(yè)進行市場化運作。農(nóng)民有了定價權(quán)和適當(dāng)?shù)耐恋厮袡?quán)，農(nóng)業(yè)才會有競爭力，農(nóng)民才會有積極性。出于國家糧食安全的戰(zhàn)略考慮，全世界許多國家都或多或少的實行了農(nóng)產(chǎn)品補貼政策，以保護本國的糧食生產(chǎn)不受外界干擾。這種補貼應(yīng)該發(fā)揮促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的均衡發(fā)展和避免價格的大面積浮動的作用。而目前國家對農(nóng)業(yè)過多的保護會形成對農(nóng)業(yè)的壓制，反而會使農(nóng)業(yè)失去競爭力。在這種情況下，農(nóng)民因無力承擔(dān)高成本低收入而外出打工就成為今天農(nóng)村的主流。

　　農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，依靠科技是必經(jīng)之路，通過實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技化必將成為區(qū)域農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的有效途徑。目前比較可行的是發(fā)展光伏農(nóng)業(yè)大棚。它是集太陽能光伏發(fā)電、智能溫控系統(tǒng)、現(xiàn)代高科技種植為一體的溫室大棚。太陽能發(fā)電不僅可以支持大棚植物的灌溉、溫控、補光等功能，而且在滿足大棚用電需求的基礎(chǔ)上，還可滿足農(nóng)民的生活需要。而光伏農(nóng)業(yè)建設(shè)還可以靈活創(chuàng)造適宜不同農(nóng)作物生長的環(huán)境，為發(fā)展綠色有機農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等特色化、規(guī)模化產(chǎn)業(yè)找到了新路徑。

　　第三、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化都是不可避免的。農(nóng)業(yè)公司化經(jīng)營的發(fā)展模式是世界各國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。美國的農(nóng)民自己就是農(nóng)場主，自主經(jīng)營。一個農(nóng)場就是一個公司。經(jīng)營得好就發(fā)財，經(jīng)營得不好也得破產(chǎn)。規(guī)模大了，農(nóng)場主也會雇人幫忙。

　　農(nóng)民土地入股，吸引社會資本介入，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化現(xiàn)代化發(fā)展。有了資本才能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。只有多元化經(jīng)營才有利于保護鄉(xiāng)村景觀文化及鄉(xiāng)土資源的綜合利用。資本的介入首先依靠于產(chǎn)業(yè)的市場前景，如果產(chǎn)業(yè)本身被政府控制缺乏市場活力，誰會去投入呢？只有提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力和相應(yīng)的保障機制，才能獲得市場的認可。我不是農(nóng)業(yè)方向的專家，無法預(yù)測現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的全面爆發(fā)會在哪一天開始，但中國的農(nóng)業(yè)已經(jīng)到了生死存亡的歷史時期，大的財團和金融公司進入這個領(lǐng)域已是指日可待。相信新的一輪農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將席卷全國！

　　第四、要實現(xiàn)城鄉(xiāng)資源共享，有效保障農(nóng)民的權(quán)益，真正在政治、文化、社會、公共設(shè)施實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)社會保障體系。只有消除了城鄉(xiāng)隔離的政策，讓農(nóng)民可以與城市人分享城市的各種資源，如學(xué)校、醫(yī)療、文化、社團等等，才能消除城里人的優(yōu)越感，城市人才能平等的去農(nóng)村旅游體驗、娛樂。因此取消戶籍制度、學(xué)區(qū)保護制度勢在必行。

　　第五、重構(gòu)農(nóng)村生活、重拾農(nóng)村文化是農(nóng)業(yè)文明的發(fā)展走向。我前不久去過湖南的茶陵縣，那是地處井岡山的東邊，屬于十足的農(nóng)村。那個地方過去出了22名共和國將軍，出了三十多位國民黨將軍，出過123位進士，四個宰相。很有意思的是那地方過去基本是由宗族治理的。每個地方的主體機構(gòu)是祠堂。族人一起討論大事。大家可以想一想，那是怎樣的一種文化，那種農(nóng)村是一種怎么樣的農(nóng)村！中華文化的根基是在農(nóng)村，那可是幾千年來我們的祖先世世代代與自然相處所留下來的寶貴財富。而今天的農(nóng)村已經(jīng)沒有那種文化的厚重感，所以恢復(fù)鄉(xiāng)紳文化和祠堂結(jié)構(gòu)，讓農(nóng)村有家園感，人人都有歸屬感那是多么重要！

　　村落的功能內(nèi)容決定了村民的生活品質(zhì)。過去我們的村落是相對單一的，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和文化水平的提高，村落的規(guī)模和設(shè)施配套都會相應(yīng)地得到重視和提升。具有復(fù)合型生活功能的村鎮(zhèn)建設(shè)是擺在我們面前的重要課題。一方面農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的集約化和管理的現(xiàn)代化一定會帶來相應(yīng)的人口變化。農(nóng)業(yè)技術(shù)工人管理、研發(fā)人員的出現(xiàn)會給我們的村落帶來很多的想象空間。村落的規(guī)劃首先要對產(chǎn)業(yè)的未來有充分的認識。不知道未來農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向就做不好村落的規(guī)劃。只有研究清楚了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)才會知道相應(yīng)的社會結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上的村落規(guī)劃才是可行的。