隨著近期上海市濱江綠地、地下商業(yè)空間等多處設(shè)施投入使用，該市虹口區(qū)北外灘地塊的新面貌已經(jīng)初露雛形。未來，從地鐵12號線提籃橋站出站，直接走上“空中綠街”，就可以眺望不遠(yuǎn)處的黃浦江；而同樣是從提籃橋站出發(fā)，除了“上天”，還能“入地”，經(jīng)過“地下公平路”可直達(dá)北外灘。

　　這些都只是虹口區(qū)北外灘整體規(guī)劃設(shè)計的一部分。未來，北外灘地塊沿黃浦江岸線，自南向北構(gòu)筑核心商務(wù)區(qū)，通過地下連廊、地面公園和“空中綠街”，打造“立體步道”，最遠(yuǎn)可以直接從提籃橋出發(fā)，暢通無阻步行到黃浦江邊。

　　“空中綠街”貫穿整個街區(qū)

　　北外灘擁有得天獨厚的地理優(yōu)勢，坐北朝南，直面黃浦江，對岸是高樓林立的陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)。如何充分利用濱江的區(qū)位優(yōu)勢？

　　北外灘的整體城市設(shè)計，經(jīng)歷了一輪又一輪的規(guī)劃研究，最終的方案為：從岸線開始，自南向北形成3個核心開發(fā)層面。目前，第一層面已經(jīng)基本開發(fā)完畢，就是目前的國際客運中心建筑群和濱江綠地等；第二層面的北外灘標(biāo)志性建筑白玉蘭廣場、副地標(biāo)星港國際中心正在施工；第三層地塊正待出讓。

　　規(guī)劃中，3個層面開發(fā)地塊彼此間有“上天入地”的人行步道連接。因為防汛的需要，濱江的第一層地塊整體被抬高。站在東大名路上，需要登上約4米多高的平臺，才能走到濱江綠地與樓宇。這一高度被巧妙地化解，即城市設(shè)計中“立體步道”的最上層——貫穿整個地區(qū)的“空中綠街”。它東自提籃橋，西至白玉蘭廣場，向南直抵濱江綠地。

　　如此一來，北外灘的區(qū)位優(yōu)勢、岸線資源被最大程度地輻射腹地。盡管上述3個層面的10余個地塊，位置不同、功能定位不同，但建成后卻可以共同“享受”濱江景觀資源和公共交通資源。上海市虹口區(qū)相關(guān)部門表示，今后整個北外灘地區(qū)辦公樓里的上班族，在午間休息時都可以輕松地從“空中綠街”直接走到濱江。

　　“地下公平路”暢通無阻

　　在北外灘，能“上天”，也能“入地”。地鐵12號線由西向東橫穿北外灘地區(qū)，在區(qū)域內(nèi)設(shè)有天潼路、國客中心、提籃橋、大連路4座車站。已經(jīng)建成的國客中心站不僅設(shè)計獨特，還將通過預(yù)留的地下通道，直接與白玉蘭廣場等附近的樓宇地下層相連。在建中的星港國際中心，地下層與12號線提籃橋站毗鄰，地下空間多達(dá)6層，其中，下3層用來停車，上3層用于商業(yè)和舉辦大型活動。因為臨近江邊，所以防汛墻被抬高，這就使“地下”空間愈發(fā)充裕。

　　北外灘最亮眼的道路就要屬公平路。這條路曾以碼頭而聞名全市。在未來的規(guī)劃中，公平路的地下空間將與路面同寬，相當(dāng)于在地下再造一條“公平路”，整個空間將進(jìn)行整體開發(fā)、綜合利用，以實現(xiàn)功能上的串聯(lián)。未來，人們從提籃橋站附近出發(fā)，可以從地下一路逛到江邊。

　　再加上地面上原有的道路和綠地，未來北外灘的“立體步道”，將分外耀眼，地下連廊將以商業(yè)和公共設(shè)施為主，地面層有綠地，“空中綠街”景觀優(yōu)美，讓人們在沒有車流干擾的情況下，安全放心地欣賞濱江風(fēng)光。

　　設(shè)計要素明確出讓條件

　　北外灘地塊是分批、分次出讓開發(fā)的，整個地區(qū)面積達(dá)4平方公里，濱水岸線長達(dá)3.2公里，開發(fā)周期長、跨度大，如何讓不同的開發(fā)商合力，來實現(xiàn)“立體步道”等公共空間的整體規(guī)劃，是擺在管理部門面前的一道難題。

　　虹口區(qū)相關(guān)部門根據(jù)北外灘的規(guī)劃設(shè)計方案，制定形成了“地塊開發(fā)導(dǎo)則”。如：“空中綠街”的規(guī)劃，早在2009年北外灘二、三層地塊方案征集中就已初步形成了，并在幾輪規(guī)劃研究中不斷深化，至于后續(xù)的土地開發(fā)方面，在出讓階段，就要求企業(yè)嚴(yán)格落實出讓條件中的規(guī)劃設(shè)計要素。以提籃橋站附近的海門路55號地塊為例，這里將建成整個北外灘地區(qū)的副地標(biāo)“星港國際中心”。在規(guī)劃設(shè)計中，項目需要預(yù)留出足夠的公共地下空間，還需要與未來的空中綠街對接。這些內(nèi)容，在土地出讓時都被明確地寫進(jìn)了出讓條件，并作為企業(yè)拿地開工的項目審批依據(jù)。從目前效果來看，這一做法得到了企業(yè)的高度配合。“在同一區(qū)域里，開發(fā)項目與周邊的公共環(huán)境關(guān)系密切。經(jīng)過整體的規(guī)劃設(shè)計，不僅整個公共空間品質(zhì)得以提升，而且未來地區(qū)價值也得到提升。”虹口區(qū)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人羅翌弘說。據(jù)了解，區(qū)域內(nèi)的海門路89號地塊，仍將采用細(xì)化出讓條件的模式，在年內(nèi)開拍。