2015第十屆城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)23日在穗閉幕，在當(dāng)天早上的論壇上，與會(huì)者專(zhuān)家學(xué)者與政府官員一致認(rèn)為，讓公共參與城市發(fā)展建設(shè)應(yīng)成為常態(tài)。

　　廣州常務(wù)副市長(zhǎng)陳如桂提出“人民城市人民建”的理念，他以同德圍改造為例，分享廣州公眾參與城市建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)。“同德圍模式”通過(guò)建立公眾咨詢(xún)監(jiān)督委員會(huì)，發(fā)揮社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)管理的積極性，為協(xié)調(diào)多方利益提供平臺(tái)。

　　陳如桂表示，公眾與政府之間能夠產(chǎn)生有效互動(dòng)，在這個(gè)方面，廣州市強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，自2013年起，所有涉及到民生的重大問(wèn)題，實(shí)行咨詢(xún)公眾意見(jiàn)，探索不同形式的公眾參與創(chuàng)新，并增強(qiáng)政民互動(dòng)、互信。

　　國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)理事長(zhǎng)仇保興則認(rèn)為，公眾參與重點(diǎn)在“具有效性”，要明確民眾在參與決策中的定位，“將柴米油鹽讓民眾去決策，政府只是一個(gè)保姆。這個(gè)定位是對(duì)的。但是，一個(gè)城市總體規(guī)劃或者戰(zhàn)略發(fā)展如果交給一般民眾來(lái)決策，效率非常低”。

　　對(duì)此，中山大學(xué)肖濱教授也提出類(lèi)似觀點(diǎn)，他說(shuō)，公眾參與應(yīng)分層次、有范圍，體現(xiàn)有效性和民主性的平衡。要讓公眾參與成為常態(tài)，向制度化、經(jīng)常化、組織化、平臺(tái)運(yùn)作獨(dú)立化發(fā)展。

　　廣州市社會(huì)科學(xué)院書(shū)記李江濤則指出，公眾參與更重要是自覺(jué)維護(hù)日常城市秩序、文明。與此同時(shí)，政府應(yīng)制定相關(guān)指引，當(dāng)公眾發(fā)現(xiàn)破壞城市秩序、文明的行為時(shí)實(shí)施勸阻或向有關(guān)部門(mén)反映。

　　城市發(fā)展與規(guī)劃大會(huì)是中國(guó)城市科學(xué)領(lǐng)域規(guī)模最大、水平最高的學(xué)術(shù)盛會(huì)。今次會(huì)議一連兩日在廣州舉行，共有國(guó)內(nèi)外城市規(guī)劃、交通運(yùn)輸、生態(tài)城市與環(huán)境保護(hù)等方面的專(zhuān)家學(xué)者等1000多人參會(huì)。