昨天，深圳主要媒體都對中共深圳市委六屆二次全會的消息予以了重點報道。其中，作為五年規劃，深圳首提建設“現代化超大城市”，十分引人矚目。

　　這次全會就制定“十三五”規劃提出了建議。預計到2020年，在2015年預計經濟總量達到1.75萬億元、人均GDP達到2.6萬美元的基礎上，深圳經濟總量要達到2.6萬億元左右，居民人均可支配收入達到6萬元。

　　其中，關于“超大城市”的原文表述如下：堅持協調均衡，以深度城市化為方向，加快特區一體化，提升建成區發展能級，推動城市東進，統籌存量空間優化和增量空間拓展，深化區域融合發展，建設現代化超大城市。

　　如果仔細研究建議稿，會發現所謂“現代化超大城市”只是深圳著力建設的“十個城市”目標之一，但因“超大城市”系首次提出，因而成為媒體聚焦焦點。有關“十個城市”完整表述如下——

　　努力提升科技創新能力，建設創新型城市；努力提升產業核心競爭力，建設全國經濟中心城市；搶占信息經濟發展制高點，建設智慧城市；加快推進深度一體化，建設現代化超大城市；加大環境治理力度，建設生態文明城市；服務“一帶一路”戰略，建設國際化城市；全力補齊民生短板，建設民生幸福城市；激發文化創造力，建設社會主義文化強市；不斷提升法治能力，建設一流法治城市；加快轉變政府職能，建設全面深化改革先鋒城市。

　　根據深圳商報報道，深圳首提“現代化超大城市”的著眼點主要存在以下幾個方面：

　　針對城市發展空間不足，建議稿提出了優化城市空間布局，統籌存量空間優化與增量空間拓展，建設“緊湊型城市”的思路。

　　針對區域發展不平衡，提出繼續完善多中心城市格局，實施城市“東進”戰略，促進各區協調發展，推進特區深度一體化。

　　針對區域協同發展問題，提出推動深汕特別合作區與深圳一體化發展，推進深莞惠和河源、汕尾“3+2”經濟圈建設。

　　針對城市品質問題，提出大力提升城市景觀和城市形象，全面強化城市精細化高效能管理能力。

　　2014年11月，國務院于發布《關于調整城市規模劃分標準的通知》，增設了“超大城市”。按照“城區常住人口1000萬以上”這個新標準，中國的超大城市為：北京、上海、天津、重慶、廣州、深圳。由于深圳在這六個城市中面積最小，深圳首提“超大城市”甚至引發了深圳是否會擴容的聯想。事實上，這是一個認識誤區。

　　對于深圳首提“超大城市”，廣東省政府參事、深圳大學教授魏達志認為，于深圳而言，所謂“超大城市”，不是空間范圍的超大，而是發展內涵的超大。具體來說，有以下幾個方面值得厘清。

　　一、深圳將是集約發展的超大城市。深圳面積只有廣州的26%、上海的30%、北京的11．9%，但以2014年地均產值計，已是上海的2．6倍、廣州的3．6倍、北京的6．2倍。

　　二、深圳將是創新主導的超大城市。全社會研發投入占GDP比重達到4%，專利申請量占全國一半。以2007年深圳人均GDP突破1萬美元為標志，深圳創新驅動發展早于全國8—10年。

　　三、深圳將是人口密度和創新人口有機構成的超大城市。創業、創客、創新人才是深圳人口中最具活力的有機構成部分。

　　四、深圳將是綠色低碳、循環發展的超大城市。深圳的空氣、綠化以及生態保護將成為深圳的一大標志。

　　五、深圳將是均衡發展的超大城市。以前，龍崗、光明、坪山是城市發展的薄弱地區，這些地方將迎來新一輪發展機遇期。與此同時，在城市建成區，城市更新將成為城市升級發展的推動力量。

　　六、深圳將成為支撐國家“一帶一路”戰略的超大城市。深圳的區位優勢，決定了深圳必將是國家實施“一帶一路”戰略的橋頭堡和支撐點。

　　七、深圳將是率先進入轉型優化期的超大城市。深圳至少比全國提前5年度過轉型陣痛期，深圳GDP在2014年達到1．6萬億元之時，深圳淘汰了1．6萬家企業。如同制度大于技術，深圳是一座結構大于數量的城市。

　　八、深圳將是由粗放型向內涵型轉變的超大城市。其集約、內涵、跨越、開放的經濟發展模式，已經擺脫了傳統外向型經濟的制約，正在成為中國由經濟大國邁向經濟強國的標桿城市和示范模塊，從而具有了復制和推廣的更大價值。

　　顯然，這8個“超大深圳”，大大超出了我們固有想象。