【編者按】城與鄉的概念在歷史的進化中變得模糊。雖然我們很清楚地知道城市是什么，鄉村是什么，但這兩者的分界越來越模糊。我們的心目中有個鄉村，但并不是生活在這鄉村里面；我們雖然想到城市應有的模樣，但很多時候我們的行為和價值系統仍然植根在傳統里面，或者是鄉村的文化里面。而在鄉下，我們所擁護的造城運動，能否照顧到這些價值呢？

　　城市的界定

　　以香港而言，我們城市的地理分區，大家都習慣想到地圖上三個大區：香港、九龍和新界。香港是最早開始發展成為城市的地區，1842年《南京條約》簽訂后開始被英國人管治；九龍半島界限街以南是第二個發展區，1860年之后與香港島同屬英治的范圍，很多的規劃都是由同一個殖民政府統籌，因此起步早很多。除了發展得較早，最重要的是殖民政府的規劃。中環之所以成為香港城市的中心，乃由于它集中了政府官員、商人及教會辦事的地方，而政、商、教的勢力，也就是推動西方城市發展的主要動力。反之，上環和筲箕灣等，卻因為華人的聚居，帶來房屋密集和人口密集的結果，使其具有城市的規模和樣式，使香港早期的城鎮分別有西方和中國兩種不同的推動力及文化氛圍。在19世紀中葉的上海，這種中西分明，既對立又同時的發展，就更加明顯了。舊城或南市，是傳統中國式的城市，而租界（包括英美租界和法租界）代表著西方主導和西方色彩濃厚的城市；但兩者共存，并且互相依賴，其吊詭要比香港更加明顯。

　　至于鄉村或鄉郊，在香港，人們會以新界來代表。新界以前屬于鄉村區域，因為山嶺連綿，每個地區人口的分布都是村的分布。現在我們說的城市是指人口聚集的地方，但是圍村的人口也不少，相比港島的一些地區，中半山以上的人口也稀少，因為是殖民地官員和富商居住的地方；中環人口也不算多，因為主要是大洋行所在的地方。太平山的兩邊，一邊是東華醫院、上環、西環一帶，人口較稠密、不太衛生的地方。華人在這里開設店鋪和居住，因此在1880年代之前這里就是China Town。另一邊是中環、半山的西人區，延伸至跑馬地及灣仔。這里有西人的墳場，以前屬于鄉郊，但現在已成為我們市區的中心了。根據我們現在的概念，港島是人口稠密的繁華城市，但在最初建城的時候，并不是以整個港島作為城市的范圍的。黃竹坑、掃桿埔等當時是鄉村的地方，而建城的地方是維多利亞城和堅尼地城，是一撮一撮的商業地區。其實所有城市的歷史也是這樣的，商業、貿易的地區作為城市的中心，是做生意的地方，與居住的地方是分開的。新界的城市最初叫作墟，例如大埔墟，以前汀角村、林村、粉嶺等地的人將村里的農作物、工藝品或藥材挑到大埔墟賣，叫作趁墟，散墟之后便回到村里去。大埔墟、石湖墟、聯和墟皆如是。趕不同的墟期做生意的其實可能是同一批人。所以墟是做生意的地方，不是住的地方，但后來便變成新界的新城了。住宅區就在商貿區的外圍。這個設計在中國和西方的城市史里也有相類的布局。

　　再來看看上海在同時期的歷史。明顯可見的是早期上海有一個城市的核心，即城墻包圍的部分（現叫作“老城廂”），作為上海城的中心地帶。城墻以外，都屬于鄉郊地區，又各以鄉鎮為聚點。19世紀中葉的內亂和外患給上海城市帶來很大的變動，最明顯的是老城廂外圍兩個新市鎮的興起：一個是英美租界，另一個是法租界。大量移民遷入，新的房子林立，聚集的人口加起來比老城廂的人口還要多。到20世紀初，老城廂的圍墻拆掉了，三個部分逐漸融合成為一個整體，形成現代上海都市的格局。到今日更慢慢地吸納外圍的鄉鎮，成了當前的大上海都會。

　　有幾個指標可顯示城市發展的路線圖。人口是其中一個指標。這是我們最容易從人口普查記錄中得到的數據。我們可以看到深水埗是什么時候變成一個區域的，這區域大概有多少人口。如果一個地方的人口到50萬就可以成區了，現在沙田區人口已到差不多80萬了。但以人口作為指標并不能顯示這個城市的地位有多高，有多富有，或者有多少不同的職業，但這些資料足以證明一個大城市中會有不同的社區，而這些社區因應其人口背景如學歷、階級、收入和職業的不同，會有明顯不同的社區特色。香港的18個區也有這個現象，造成城市文化的多元性。當然，各個社區也有共性。

　　另一個指標是房屋，在地圖上可看到房屋特別是工廠的分布。研究城市歷史的人對房屋的分布是比較關心的，尤其是人們工作的地方與居住的地方的距離。工廠對城市發展很重要，香港到戰后50年代在獅子山下的地方如新蒲崗、黃大仙等才看到工廠的重要。工廠林立的地方顯示有大批人日間到這里，然后晚上四散回家。在公共交通不太發達的年代，工人上班主要靠步行，所以在地圖上可以很清楚地看到工廠區的周圍有很多貧民區，大約相隔不到半小時步行的路程。所以在城市發展中工廠區與貧民區應一并考慮，而兩者之間的交通網絡、市肺（公園）的位置、衛生設備等都應在政府的考慮之內。但在香港的城市發展中，這些城市生態未被認真考慮，發展大都是經濟主導，工廠就建在便宜的、容易興建的地方，周圍出現很多貧民區，中間也沒有什么衛生設備、娛樂場所、公園等調劑身心的地方。從舊地圖的變遷可看到政府或區內有多少人關心這種集體生活或社會福利。以前在沒有政府主導的情況下，主要是街坊福利會關注。這方面的資料現時很缺乏，因為以前做的歷史是有關精英、政府官員、士紳階級的歷史。現在有些新左派希望多做一些貧苦大眾、工人階級的歷史。但對于街坊會、潔凈局等這一班為小區做事的人，資料實在不多，希望以后能多一些這方面的線索。