城市定位：國家沿海重要中心城市

　　圍繞國家戰略和藍色經濟的新要求，青島市未來的城市發展定位不斷提升，規劃確定的城市性質由95版《總規》確定的“中國東部沿海重要的經濟中心和港口城市，國家歷史文化名城和風景旅游勝地”提升為“國家沿海重要中心城市和濱海度假旅游城市，國際性港口城市，國家歷史文化名城。”

　　實現：青島從我國東部沿海經濟中心向國家中心城市邁進；青島從我國東部沿海港口城市向東北亞航運中心邁進；青島從我國風景旅游勝地向國際海洋文化名城邁進。

　　人口規劃：中心城區控制610萬內

　　到2020年，全市人口規模控制在1200萬人以內；中心城區城市人口規模控制在610萬人以內，城市建設用地規模控制在660平方公里以內。

　　規劃確定青島的城市職能為：東北亞國際航運物流中心、海洋經濟國際合作先導區、濱海度假旅游目的地；國家海洋經濟示范區(海洋科技自主創新領航區、軍民融合創新示范區、深遠海開發戰略保障基地、陸海統籌發展試驗區)；沿黃河流域主要出海通道和亞歐大陸橋東部橋頭堡；山東半島藍色經濟區核心城市。

　　空間戰略拉開城市發展框架

　　按照“全域統籌”的戰略理念，在統籌城鄉發展方面，整合布局全域城鎮體系，在全市11282平方公里的土地上，規劃形成一個圍繞膠州灣的中心城市、外圍組團、重點鎮和一般鎮所構成的結構清晰、層次分明、職能明確、布局合理的新型城鎮體系，以此帶動全市的城鄉一體化進程，實現全域融合發展。規劃至2020年，全市人口規模控制在1200萬人，其中城鎮人口935萬人，全市城鎮化率78%以上。

　　“三城聯動”是以膠州灣為核心，在膠州灣東岸、西岸、北岸地區形成功能互補、相互依托、各具特色的三大城區，形成大青島的核心區域。

　　◆東岸城區：是城市空間轉型發展的重點區域，彰顯青島歷史文化特色，著力加快有機更新、改善人居環境、解決“城市病”問題，走內涵式發展道路。

　　◆北岸城區：是青島市域城鎮布局的空間中樞，以高水平打造科技型、生態型、人文型新城區為目標，合理控制開發時序，為建設青島市未來的公共服務和公共管理中心預留發展空間。

　　◆西岸城區：是國家批復的青島西海岸新區的核心區域，是實施國家海洋強國戰略的主體空間，引領和帶動青島市產業的升級轉型。

市域空間戰略規劃圖

　　“軸帶展開”是以圍繞膠州灣的大青島都市區核心區(三城)為起點，以骨干復合交通廊道為依托，沿“一軸三帶”向縱深拓展，帶動外圍組團、重點鎮和一般鎮組團發展，同時向周邊輻射。

　　●“軸“是指大沽河生態中軸。通過流域整治，統籌大沽河兩岸的生態恢復與城鎮建設，構建未來大青島都市區的生態脊梁。

　　●“帶“是指東岸煙威青綜合發展帶、西岸濟濰青綜合發展帶和濱海藍色經濟發展帶。以軌道交通為引領，連接各個城市組團中心，形成沿交通走廊軸帶展開的多中心集合型城市群。

　　通過軸帶展開，帶動全域梯次推進、均衡發展；依托國家開放口岸和航運優勢，對接東北亞，打造海上經濟帶。