2月13日，記者從蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局了解到，為落實(shí)《蘭州市城市總體規(guī)劃(2011-2020年)》，科學(xué)合理指導(dǎo)蘭州城市公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管理，完善公共服務(wù)設(shè)施功能布局，蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃局組織編制了《蘭州市公共服務(wù)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(2015-2020年)》(簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)，并于2月6日起至3月6日對(duì)規(guī)劃內(nèi)容予以公示。

　　據(jù)悉，《規(guī)劃》所指的公共服務(wù)設(shè)施主要包括文化、教育、醫(yī)療、體育、社會(huì)福利和菜市場(chǎng)等六大領(lǐng)域。根據(jù)《規(guī)劃》，2020年蘭州中心城區(qū)城市人口規(guī)模275萬(wàn)人，人口布局結(jié)構(gòu)為“三心七組團(tuán)”。三心：即城關(guān)中心區(qū)、安寧—七里河中心區(qū)、西固中心區(qū)；七組團(tuán)：即鹽場(chǎng)—九州組團(tuán)、和平組團(tuán)、金來(lái)組團(tuán)、定連組團(tuán)、彭家坪組團(tuán)、河口南組團(tuán)、沙九組團(tuán)。《規(guī)劃》制定的蘭州市公共服務(wù)設(shè)施體系的發(fā)展目標(biāo)是：至2020年，公共服務(wù)設(shè)施用地4157.15公頃，占城市建設(shè)總用地的16.66%，人均公共設(shè)施用地15.12平方米。

　　構(gòu)建三級(jí)公共服務(wù)中心體系

　　根據(jù)《規(guī)劃》，蘭州市將形成市級(jí)中心、市級(jí)副中心、組團(tuán)級(jí)中心3級(jí)公共服務(wù)中心體系。

　　●市級(jí)中心：規(guī)劃在城關(guān)、安寧和西固設(shè)置3個(gè)市級(jí)中心。

　　城關(guān)中心：以西關(guān)什字、張掖路為核心，形成與旅游、休閑相結(jié)合的輻射區(qū)域的綜合商業(yè)中心；安寧中心以迎門灘、馬灘和崔家大灘為核心，發(fā)展文化、體育等中心職能，培育金融、中介、會(huì)展、咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)職能，吸引企業(yè)總部或區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)入駐，配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)筑全市的商務(wù)服務(wù)中心；西固中心結(jié)合工業(yè)用地搬遷改造，發(fā)展文化創(chuàng)意中心、石化產(chǎn)業(yè)為主體的總部經(jīng)濟(jì)和民族特色產(chǎn)品集散中心。

　　●市級(jí)副中心：規(guī)劃設(shè)置3個(gè)市級(jí)副中心，包括雁灘-東崗中心、七里河中心、和平中心。

　　雁灘-東崗中心，雁灘發(fā)展科技研發(fā)、管理和孵化功能，東崗發(fā)展現(xiàn)代商業(yè)服務(wù)職能，共同構(gòu)成市級(jí)綜合副中心；七里河中心，依托西客站門戶優(yōu)勢(shì)，發(fā)展現(xiàn)代商務(wù)、辦公、商貿(mào)等職能，優(yōu)化與安寧中心的交通聯(lián)系，形成市級(jí)重要門戶型綜合副中心；和平中心，依托大型教育設(shè)施、文體設(shè)施和商貿(mào)物流設(shè)施，形成以現(xiàn)代商業(yè)、文化、教育職能為主的市級(jí)副中心。

　　六大領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

　　●文化設(shè)施規(guī)劃

　　規(guī)劃形成“三級(jí)五類”的規(guī)劃體系。“三級(jí)”，即市級(jí)、組團(tuán)級(jí)和居住區(qū)級(jí)。“五類”即圖書與展覽類、文化活動(dòng)類、歷史文化類、文化娛樂類和新聞媒體類。

　　市級(jí)文化設(shè)施：指大型文化設(shè)施集中布局，功能綜合，服務(wù)范圍為整個(gè)市域，服務(wù)對(duì)象為全體市民的城市文化集聚區(qū)。市級(jí)文化設(shè)施主要有城關(guān)文化中心、安寧文化中心、七里河文化中心、西固文化中心。

　　組團(tuán)級(jí)文化設(shè)施：指公共文化服務(wù)設(shè)施比較完善，中型文化設(shè)施集中布局，功能綜合，可以組織大、中型文化活動(dòng)，服務(wù)范圍為所屬轄區(qū)，服務(wù)對(duì)象主要為組團(tuán)內(nèi)居民的文化設(shè)施和場(chǎng)所。組團(tuán)級(jí)文化中心有和平文化中心、雁灘-東崗文化中心、東方紅廣場(chǎng)文化中心、白塔山文化中心、文化宮文化中心、馬灘文化中心、仁壽山文化中心。

　　居住區(qū)級(jí)文化設(shè)施：指主要配置居民中、小型文化活動(dòng)必需的文化設(shè)施和場(chǎng)所，服務(wù)對(duì)象主要為周邊居民。加強(qiáng)居住社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，按每3萬(wàn)—5萬(wàn)人配置社區(qū)級(jí)文化設(shè)施。每處建設(shè)文化站1座、圖書館1座，社區(qū)文化站、圖書館要達(dá)到一級(jí)站(館)水平，建筑面積不低于1000平方米。

　　●九年義務(wù)教育設(shè)施規(guī)劃

　　辦學(xué)目標(biāo)：到2020年，學(xué)前三年教育毛入園率達(dá)到85%，九年義務(wù)教育鞏固率98%以上，高中階段教育毛入學(xué)率95%以上，高等教育毛入學(xué)率50%以上。

　　學(xué)生生均標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)國(guó)家相關(guān)要求，學(xué)校要有與其規(guī)模相適應(yīng)的體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，小學(xué)應(yīng)有250米以上環(huán)形跑道；中學(xué)一般應(yīng)有400米標(biāo)準(zhǔn)環(huán)形跑道。結(jié)合《城市普通中小學(xué)校校舍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，新建或擴(kuò)建學(xué)校校園生均用地面積按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：完全小學(xué)20平方米-30平方米；初級(jí)中學(xué)(含九年制學(xué)校)30平方米-40平方米；(3)普通高級(jí)中學(xué)(含完全中學(xué))33平方米-40平方米；寄宿制學(xué)校人均在上述基礎(chǔ)上增加10平方米。

　　總體布局：規(guī)劃蘭州市中心城區(qū)共安排小學(xué)244所，初中132所，高中57所。

　　●醫(yī)療設(shè)施規(guī)劃

　　醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系：公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督、血站、婦幼保健、“120”醫(yī)療急救及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等；醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，主要包括綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)；其他類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，主要包括醫(yī)學(xué)院校、康復(fù)療養(yǎng)護(hù)理、醫(yī)療衛(wèi)生后勤服務(wù)等。

　　設(shè)施布局：中心城區(qū)現(xiàn)狀保留綜合醫(yī)院32所，專科醫(yī)院9所，疾病預(yù)防控制中心6所，供血中心1所。規(guī)劃新建綜合醫(yī)院(專科醫(yī)院)30所，在建專科醫(yī)院1所，遷建專科醫(yī)院1所，疾病預(yù)防控制中心1所。

　　●體育設(shè)施規(guī)劃

　　規(guī)劃體育設(shè)施按照“市級(jí)—組團(tuán)級(jí)—居住區(qū)級(jí)”三級(jí)進(jìn)行配套。本次規(guī)劃市級(jí)體育中心5處，分別為崔家大灘奧體中心、七里河體育場(chǎng)、省體工大隊(duì)、蘭州體育公園和蘭州體育館，規(guī)劃市級(jí)體育中心總用地面積64.82公頃，人均0.24平方米。規(guī)劃組團(tuán)級(jí)體育設(shè)施50處，總用地面積66.75公頃，人均0.24平方米。居住區(qū)級(jí)體育活動(dòng)中心按照服務(wù)3萬(wàn)-5萬(wàn)人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，用地面積原則按0.2萬(wàn)-1.5萬(wàn)平方米配置，設(shè)置戶外健身場(chǎng)地(包括室外器械場(chǎng)地、慢跑道等)。

　　●社會(huì)福利設(shè)施規(guī)劃

　　老年福利設(shè)施規(guī)劃：全市規(guī)劃市(地區(qū))級(jí)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)設(shè)施102處。其中社會(huì)福利院(中心院)13處，福利性老年公寓(托養(yǎng)所)27處，敬老院(養(yǎng)老院)23處，養(yǎng)護(hù)中心(院)17處，綜合養(yǎng)老中心5處，殘疾人綜合服務(wù)中心1處，幼童及殘疾兒童康復(fù)特教中心各1處，盲人福利院1處，老年大學(xué)(學(xué)校)11處等。養(yǎng)老日間照料中心(日托所)、社區(qū)養(yǎng)老院(農(nóng)村互助老人幸福院)399處，養(yǎng)老服務(wù)站(活動(dòng)中心)、托老所755處。

　　兒童福利設(shè)施規(guī)劃：孤殘兒童福利設(shè)施規(guī)劃布局包括殘疾兒童康復(fù)教育中心和兒童社會(huì)福利院兩類。其中：市殘疾兒童康復(fù)教育中心，規(guī)劃設(shè)置1處；市兒童社會(huì)福利院，規(guī)劃設(shè)置1處。

　　殘疾人康復(fù)設(shè)施規(guī)劃：規(guī)劃1處精神病人福利康復(fù)中心，各縣區(qū)結(jié)合綜合服務(wù)中心配置1處區(qū)級(jí)殘疾人綜合服務(wù)中心。按照5萬(wàn)-7萬(wàn)人的居住社區(qū)規(guī)模設(shè)置居住社區(qū)級(jí)殘疾人服務(wù)站。殘疾人康復(fù)中心除1處省市級(jí)殘疾人康復(fù)中心外，各區(qū)也要建設(shè)一處區(qū)級(jí)殘疾人康復(fù)中心。

　　●菜市場(chǎng)布局規(guī)劃

　　規(guī)劃構(gòu)建“三圈、五層次”的菜市場(chǎng)服務(wù)體系。

　　“三圈”具體為：服務(wù)半徑為2000米，結(jié)合組團(tuán)商業(yè)中心布局的大中型標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，形成“15分鐘服務(wù)圈”；服務(wù)半徑為500米，結(jié)合居住區(qū)或小區(qū)中心布局的小型標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，形成的“10分鐘生活圈”；服務(wù)半徑為200米，結(jié)合社區(qū)中心建設(shè)的社區(qū)便民菜店，形成“5分鐘便民圈”。

　　“五層次”具體為：以批發(fā)市場(chǎng)，配送中心，大中型標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，小型標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)，社區(qū)便民菜店為核心的菜市場(chǎng)五個(gè)層級(jí)體系。

　　標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)布局：全市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)共201個(gè)，其中大中型55個(gè)，小型146個(gè)。