七、良好的公共領(lǐng)域是高密集區(qū)域是否宜居性的關(guān)鍵所在

　　公共領(lǐng)域促進(jìn)人的社會交往，使城市環(huán)境更宜居并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價值。公共領(lǐng)域應(yīng)該是連續(xù)性的，不設(shè)大門、緊靠街道，是一個人群集中的地方。在城市結(jié)構(gòu)中，許多小花園也是密集化+綠化戰(zhàn)略的一部分。

　　在鹿特丹，城市花園有助于建立一個生物氣候型城市結(jié)構(gòu)，因為城市花園提高了太陽能利用收益、自然通風(fēng)和散熱，并降低熱島效應(yīng)。而在新加坡和曼哈頓，城市公共花園一般保證居民步行10分鐘即可到達(dá)。因此，高品質(zhì)的公共領(lǐng)域是宜居性關(guān)鍵所在。

　　公共領(lǐng)域是基于密集的、狹窄的、相互連通的街道網(wǎng)絡(luò)，這些街道設(shè)計成供人群休閑休憩的地方，配有樹木、長凳、廣場和小花園，并且沒有任何物理障礙，如人行道的隔離障礙和住宅小區(qū)的大門，這樣就形成了人們可自由進(jìn)出的公共領(lǐng)域。當(dāng)沿街道布局的商店輔之以小型建筑就界定了街道邊緣，這樣就形成了公共領(lǐng)域。基于一些設(shè)計原則，外部空間設(shè)計成為人群休閑娛樂的公共領(lǐng)域，而這些設(shè)計原則有時也把一個地點(diǎn)設(shè)計成一個主題突出、令人難忘的空間。

　　這些公共領(lǐng)域具有一定的結(jié)構(gòu)，富有人性化、可視的景觀，既可供人自由欣賞，也可在那里獲取豐富的信息內(nèi)容，同時確保了城市空間之間的連貫性、易識別性和聯(lián)結(jié)性。

　　八、小眾區(qū)域的綜合用途確保了多樣性

　　小眾、綜合用途和多樣性是非常重要的，可以確保社區(qū)友好性，并為周圍人群提供方便使用的日常設(shè)施。在小眾區(qū)域（紐約為200平方米的地塊）或在同一建筑物內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)這種用途的組合。

　　九、小眾土地市場，自上而下的過程和增量增長都是適應(yīng)性城市在市場力量下保持經(jīng)濟(jì)活力的關(guān)鍵所在

　　增量增長確保了城市能夠適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會和市場的變化。小眾地塊在曼哈頓網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中為200m2的地塊，但卻創(chuàng)造了一個充滿活力的土地市場，并利用獲取的土地增值資金促進(jìn)城市發(fā)展。

　　紐約的發(fā)展是基于200平方米小地塊來形成一個充滿活力的土地市場。在面積66平方公里的曼哈頓城區(qū)，原本有30萬個地塊——而相比之下在中國的超級街區(qū)發(fā)展中卻只有250個地塊。這種小規(guī)模的土地市場確保了土地有較多的開發(fā)類型，以及富有彈性和適應(yīng)性的城市形態(tài)。在可追溯至2世紀(jì)的原有地塊中，高達(dá)40％的地塊仍現(xiàn)存于曼哈頓——這是一座在21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)中富有號召力的城市——但仍擁有屬于19世紀(jì)的赤褐色砂石建筑，而在其它地塊還有從中等規(guī)模的建筑物到摩天大樓各種大小的建筑群。這些小眾土地市場與中國基于超級地塊的非常粗糙的土地市場截然相反。

　　小眾地塊確保對不斷變化的經(jīng)濟(jì)形勢的較強(qiáng)適應(yīng)性，并采用自下而上的過程，通過增量增長來不斷提高城市的多樣性和致密性。

　　十、通過價值獲取進(jìn)入的積極反饋循環(huán)，確保綜合性交通及土地利用計劃的財務(wù)可持續(xù)性

　　工作地點(diǎn)的高交通可達(dá)性，可通過重大交通投資和交通與土地利用綜合規(guī)劃來實(shí)現(xiàn)，這反過來又確保了高地價，但前提是土地市場須具備如上所述的靈活性和增量性。這樣就可以獲取這些價值資金來資助交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、完善公共領(lǐng)域和在交通節(jié)點(diǎn)周圍提供經(jīng)濟(jì)適用住房。

　　價值獲取金融是一種最大限度地提高城市資產(chǎn)的創(chuàng)新性方法。作為一種金融機(jī)制，它不僅分擔(dān)公共和私營部門的城市發(fā)展風(fēng)險和成本，而且也分享發(fā)展成果。

　　價值獲取金融，把促進(jìn)城市發(fā)展的相關(guān)成本都置于發(fā)展本身的資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)。這樣，通過城市發(fā)展而非按比例抽取公共資源來提供公共產(chǎn)品，這在其它方面也為公共領(lǐng)域提供資金。盡管具有很大的廣闊度，

　　價值獲取金融機(jī)制仍具有一個獨(dú)特的共同點(diǎn)。這涉及到積極的金融反饋循環(huán)，其包括四個組成部分：創(chuàng)造價值、價值實(shí)現(xiàn)、價值獲取以及當(dāng)?shù)氐膬r值回收。

　　價值創(chuàng)造是由于公共部門的干預(yù)措施釋放使用中的資產(chǎn)（土地或結(jié)構(gòu)物），并增加其潛在價值，以刺激私營部門的需求。價值實(shí)現(xiàn)是來自私營部門的后續(xù)投資和發(fā)展，從而確保潛在的資產(chǎn)價值增加。價值獲取是由公共部門為從私營部門獲取一定比例的回報并用于地方再投資所進(jìn)行的安排。

　　價值回收是從使用私營部門在同一發(fā)展區(qū)域或計劃中獲取的貨幣或?qū)嵨锍鲑Y而進(jìn)行的一種再投資。這種再投資是對首次公共干預(yù)措施的響應(yīng)，但往往為進(jìn)一步的干預(yù)措施提供資金支持。這些進(jìn)一步的干預(yù)措施必須對他們而言有一個公益元素，并且也有助于私營部門鞏固已取得的價值收益。價值獲取政策的一個成功案例是香港地鐵的建設(shè)。香港地鐵的建設(shè)并沒有花費(fèi)香港市政預(yù)算一分錢，但是地方政府通過交通基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)合發(fā)展和沿線房地產(chǎn)開發(fā)獲利高達(dá)140億美元。