據(jù)初步統(tǒng)計，十堰中心城區(qū)有大小山體300余座，是城市發(fā)展重要的綠色資源。十堰市在城市規(guī)劃過程中，充分保護山體，著力促進綠色城市建設。

　　全力推進立法護山，守護城市綠肺

　　2016年十堰行使地方立法權伊始，十堰市人大常委會就聚焦中心城區(qū)山體保護，把制訂《十堰市中心城區(qū)山體保護條例（草案）》（簡稱條例）作為十堰首部實體地方性法規(guī)。目前，條例草案已經完成了二審，即將提請9月底召開的市人大常委會會議表決。

　　精心設計護山條款，力求護山立法務實管用

　　設立禁止行為清單，劃定山體保護紅線。條例草案將擅自改變山體用途性質或者超出批準范圍占用山體等十類行為列入禁止行為清單，并規(guī)定一級保護山體為禁建區(qū)，二級保護山體為限建區(qū)，可以適度建設對社會開放的游園及配套服務設施。

　　建立山體修復治理責任機制。條例草案規(guī)定，中心城區(qū)范圍內破損山體修復治理工作應堅持實行“誰管理誰負責、誰開發(fā)誰修復、誰破壞誰治理”的責任機制。對已經破損的山體，規(guī)定由山體保護主管部門查明責任人，并責令和監(jiān)督其修復治理。

　　鼓勵公眾參與。公眾參與是防止山體遭到破壞的有效方法，也是世界各國普遍認同的做法。條例草案注重與新修訂的環(huán)境保護法立法精神相銜接，規(guī)定了信息公開、參與決策、信用評價、檢舉控告、公益訴訟等條款，為公眾參與山體保護工作提供保障。

　　嚴明法律責任。條例草案堅持“嚴字當先”，法律法規(guī)對侵占、破壞山體違法行為已有明確規(guī)定的，沒有重復羅列。對沒有明確規(guī)定的，在法律法規(guī)允許的范圍內加大處罰力度，實行從嚴處罰。同時，對國家機關及其工作人員的違法行為給予行政處分的具體情形作出了規(guī)定，進一步強化對國家機關及工作人員的責任追究。

　　一部法，守護綠色家園；一份擔當，塑造城市名片。條例的出臺實施，必將進一步加快推進十堰“生態(tài)立市、綠色發(fā)展”進程，助推十堰加快實現(xiàn)“兩個走在前列”目標，為廣大市民增添更多綠色福利。