當前，世界上超過半數(shù)的人口聚居于建成面積只占陸地總面積2%的城市之中。預計到2050年，世界城市人口將翻倍，全球城鎮(zhèn)化水平將提升到70-80%，城市化已成為21世紀最具變革性的主流趨勢之一。聯(lián)合國秘書長潘基文強調(diào)：“可持續(xù)發(fā)展的成敗在于城市，聯(lián)合國通過了《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》，城市對于實現(xiàn)其中17條可持續(xù)發(fā)展目標至關(guān)重要。”

　　在此背景下，第三屆聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會(簡稱“人居三”)于2016年10月17日至20日在厄瓜多爾首都基多市召開，包括多國領(lǐng)導人和聯(lián)合國等國際組織領(lǐng)導人在內(nèi)的各國各界代表共約5萬人出席會議。會議任務是重振對于可持續(xù)城鎮(zhèn)化的承諾,通過《新城市議程》,為今后20年世界城市的發(fā)展確立目標和方向。

　　與此同時，2016第十一屆全球人居環(huán)境論壇(GFHS-XI)作為“人居三”的平行會議，于10月18日在基多市成功舉辦，主題為“緊湊型可持續(xù)城市，讓生活更美好”。會議發(fā)布了成果文件《國際綠色范例新城標準3.0》，以指導和評估可持續(xù)城市發(fā)展，通過務實可行的規(guī)劃建設策略和指數(shù)促進和配合《2030可持續(xù)發(fā)展議程》和《新城市議程》的實施。會上還隆重舉行了2016可持續(xù)城市與人居環(huán)境獎頒獎盛典。

　　2016年10月17日上午，晴空萬里，人潮如海，第三屆聯(lián)合國住房和城市可持續(xù)發(fā)展大會在厄瓜多爾首都基多市的厄瓜多爾文化宮隆重開幕，來自世界各國的政要和政府代表、聯(lián)合國系統(tǒng)和有關(guān)國際組織官員、地方政府代表、民間社會、學術(shù)界、企業(yè)界等社會各界及利益相關(guān)者代表等近五萬人出席會議。第十一屆全球人居環(huán)境論壇的代表集體出席了開幕式。

　　聯(lián)合國秘書長潘基文在開幕式致辭，他提到，無序的城市發(fā)展導致許多人生活在不穩(wěn)定的環(huán)境中，而今天，正值世界消除貧困日，在這樣一個日子召開“人居三”有著特殊的意義，我們的城市必須致力于消除貧困，并保護每個居民的基本人權(quán)。

　　“人居三”會議將持續(xù)到20日，重點討論社會融合與公平，城市治理，空間發(fā)展，城市經(jīng)濟，城市生態(tài)與環(huán)境，城市住房與基本服務等六大議題。會議任務是重振對于可持續(xù)城鎮(zhèn)化的承諾，通過《新城市議程》，為今后20年世界城市的發(fā)展確立目標和方向。

　　“人居三”的成果文件《新城市議程》提出了我們對城市的共同愿景：使人人平等享有城市和人居環(huán)境，促進城市的包容性，確保所有居民以及他們的后代不會遭受任何形式的歧視，能夠棲居和繁衍在公平的、安全的、健康的、便利的、可負擔的、有復原力的以及可持續(xù)的城市和人居環(huán)境中，共享繁榮和優(yōu)質(zhì)的生活。《新城市議程》強調(diào)要改變過去我們規(guī)劃、設計、投資、開發(fā)、治理和管理城市和人居環(huán)境的方法，強調(diào)可持續(xù)的城市和人居環(huán)境是全人類實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，更是一種歷史機遇。文件也提出了具體的可持續(xù)城市發(fā)展的變革性承諾和有效措施，旨在通過建立城市治理的創(chuàng)新框架以及有效規(guī)劃、管理城市空間發(fā)展兩大途徑，實現(xiàn)包容和諧、消除貧困的可持續(xù)城市發(fā)展，促進環(huán)境的可持續(xù)性以及城市發(fā)展的可復原性，使人人共享城市發(fā)展的繁榮與機會。