大氣污染防治行動計劃落實不力。2014年以來，江西省未按要求對大氣污染防治未通過年度考核地區進行約談或問責。萍鄉市2015年PM10濃度較上年同期上升30%，未按省大氣污染防治實施方案要求制訂建成區內重污染企業搬遷計劃，8家國控大氣污染排放企業有6家長期超標，部分燃煤小鍋爐淘汰弄虛作假。應于2014年底完成搬遷任務的上饒縣遠翔實業等企業至今未搬遷。

　　治污設施建設責任落實不到位。早期建成的大量城鎮污水處理廠長期不能正常運行，成為“曬太陽”工程，部分污水處理廠進水化學需氧量濃度甚至低于排放標準，基本屬于“無效運行”。全省危險廢物處置能力嚴重不足，大量危險廢物長期存放，甚至非法處置。

　　二是鄱陽湖流域水環境形勢不容樂觀。鄱陽湖是我國第一大淡水湖，2013年至2015年，鄱陽湖水質持續下降。督察發現，鄱陽湖流域特別是鄱陽湖生態經濟區內違法違規排污問題嚴重。景德鎮樂平工業園區企業長期利用雨水溝渠偷排廢水，宜春上高縣工業園區多家企業長期偷排。督察組抽查21個垃圾填埋場，有13個采取簡易填埋方式，其中景德鎮宋家莊垃圾填埋場超期運行4年，每天400噸滲濾液僅經簡易處理排入昌江河，外排廢水化學需氧量嚴重超標；鷹潭市垃圾填埋場滲濾液處理站外排廢水化學需氧量和氨氮濃度均超標。截至2016年7月，全省未建治污設施的規模化養豬場共2634家，鄱陽湖生態經濟區內就有1961家。南昌市1892家規模化養豬場中，近六成未建治污設施，污水直排現象突出。

　　三是稀土開采生態恢復治理滯后。2013年至2015年，贛州市需完成中央財政資金支持的10個稀土礦山治理項目，無一按期完成。龍南足洞河流域廢棄稀土礦一期治理項目應于2015年2月完成驗收，但直到2015年9月才開始工程招標，至今未完成治理工作。此外，贛州市對礦區水污染問題重視不夠，尋烏縣石排廢棄礦山地質環境治理工程基本完成，但未建設相應的污水處理設施，礦區小溪氨氮和鉛濃度分別超標約34倍和7倍。

　　贛州稀土礦業有限公司作為全市唯一采礦權人，礦山生態環境治理工作嚴重滯后，且在未建設廢水處理設施、大部分車間未批先建的情況下，贛州市違規批準其109個車間投入生產。截至督察時，已啟動生產的59個車間均未建設廢水處理設施，水污染問題突出。該公司環保管理粗放，現場抽查發現，其下屬定南縣長尾坑礦區逕背二車間母液池破損，外溢廢水和礦區地表水嚴重超標；信豐縣禾吉茶二車間母液池無防滲措施。

　　四是環保不作為、亂作為問題突出。2015年省水利廳在鄱陽湖內批準3個采砂區，其中有6.82平方公里采砂區位于鄱陽湖銀魚產卵場省級自然保護區內。樂平市政府違反《排污費征收使用管理條例》，2012年至2014年，多次用財政資金為36家企業代繳排污費1147萬元。一些地方日常監管缺失，宜春市宜豐工業園、景德鎮開門子陶瓷化工集團、豐城市江西鐵騎力士牧業等園區或企業長期偷排或超標排放，但各地沒有查處到位。南昌市違反國家和江西省有關環境保護規定，支持江西晨鳴紙業擅自擴建二期項目，并要求市環保局為其補辦環評審批手續。新《環境保護法》實施后，在沒有開展規劃環評的情況下，《昌銅高速生態經濟帶總體規劃(2015-2020年)》仍然得到批復。景德鎮樂平工業園區污染嚴重、萬年縣鳳巢工業園區多家化工企業偷排偷放等突出環境問題長期得不到解決，群眾反映強烈。

　　督察要求，江西省各級黨委、政府要高度重視鄱陽湖水質下降、部分城市空氣質量下滑、稀土礦山生態修復緩慢等環境問題。加強環境基礎設施建設和運行管理，加快污水管網建設，提高污水收集處理率；提升危險廢物處置能力，完善生活垃圾收集處理，規范垃圾滲濾液處置。強化執法監管，對化工園區污染、畜禽養殖廢水直排、飲用水源地違法排污、自然保護區違規建設等問題加大整治力度。依法依規嚴肅責任追究，對督察中發現的問題，要責成有關部門進一步深入調查，厘清責任，并按有關規定嚴肅問責。

　　督察強調，江西省委、省政府應根據《環境保護督察方案(試行)》要求，抓緊研究制定整改方案，在30個工作日內報送國務院。整改方案和整改落實情況要按照有關規定，及時向社會公開。

　　督察組還對發現的問題線索進行梳理，將按有關規定向江西省委、省政府進行移交。