本地最早開放的農業旅游觀光園區、珠海“十景之一”，曾接待過眾多中外名人的農科中心會效仿圓明新園免費開放嗎？……珠海兩會下周即將開幕，致公黨近日撰寫《關于將珠海農科中心作為社區公園對市民免費開放的建議》提出了這一動人的構想。

　　提案認為，可由政府對農科中心適當提供財政補貼，將這一收費園區打造成市民的公共休閑空間，實現景區農科文化與自然資源共享。農科中心相關負責人表示，免費開放的聲音多年前就曾出現過，但能否實施需要綜合考慮，免費后人流激增勢必導致安保、保潔、維護等壓力大增，成本提高，在造福市民的同時，如何保障園區的可持續發展和企業員工的利益并非易事。

　　政協委員建議園區免費開放

　　位于梅溪雙龍山下的珠海市農科中心又被稱為農科奇觀。這個占地面積約2000畝的園子，是我國最早開放的農業旅游觀光園區。公開資料顯示，其成立于1963年，園區集現代農業觀光、農業高新技術研究、開發于一體，由農業高新技術研究中心、國內外名優水果園、珍稀花卉園、沙漠植物園、陰生植物園、工廠化蔬菜生產車間等組成。

　　歷史上，珠海市農科中心風光一時，被評為珠海“十景之一”，接待過眾多國內外領導和名人，這些合影照片至今仍掛在景區各處。但近年來隨著更多現代化旅游景區的崛起，園區已不復當年的興盛。

　　致公黨在建議中稱，農科中心也是珠海市區內最大的城市森林綠地，目前是收費入園，團體20元/人，散客：25元/人，只有65歲以上老人、離休干部、現役軍人、殘疾人才能免費入園。

　　“幾年前，珠海市農科中心還是處在城市的邊緣地帶，但是隨著城市的發展，特別是房地產業的快速發展，珠海市農科中心周邊的大型樓盤和社區越來越多。”建議稱，當前，周圍群眾對運動和休閑場地的需求越來越大，將珠海市農科中心作為社區公園免費開放，不僅可為市民打造一處休閑健身的好去處，提高幸福感，也能讓全世界的人民感受到珠海的美麗、開放和包容。

　　提案認為，近十年來，珠海市政府大力推進生態惠民，打造了許多免費開放的公園，如海濱公園、石景山公園、梅花城市公園等，都深受市民喜愛，圓明新園也從過去的購票入園轉為免費開放，取得很好的社會效果，進一步推動農科中心免費是水到渠成的事情。

　　景區屬于公共項目

　　開放的依據在哪里？提案認為，珠海市農科中心景區依托的是公共生態空間，建設資金大多全部或部分來自各級政府或國有單位，屬于公共項目，具有公益性與福利性。在一定人口比例的城區配置相當的公共休閑空間，是城市文明不可或缺的一部分。珠海市農科中心景區不是私家園林，而應該是由政府為市民提供的公共休閑的空間，“免費開放后，可讓珠海市農科中心景區回到它的本義，實現景區農科文化與自然資源無限共享。”

　　提案同時對景區繼續收費還能走多遠表達了擔憂，稱中心經過多年運作，門票收入并不理想，一定程度上需靠政府性補貼才能維系，“實際上造成公共財政養了機構養了人，卻把需要享受生態環境的居民排斥在外的現象。”

　　提案為此建議拆掉農科中心景區的圍墻，盡快免費向全市市民開放，讓唯一一處坐落在城市市區的農業旅游觀光園區發揮其綜合植物園的作用，讓更多珠海市民享受到植物園的生態環境和園林景觀，“在對市民免費開放后，建議相關部門可給予珠海市農科中心景區一定的資金補貼，以維持景區正常運轉。”

　　景區若免費受訪市民稱想去玩

　　農科中心免費開放是否可行？南都記者隨機采訪了10余位市民，超過8成的受訪者均對此表示歡迎。“景區免費，對于老百姓肯定是一件利好，又多了一個游玩休閑的去處。”市民江先生說，現在政府財政越來越充裕，有條件將更多景區免費開放，從而實現“還園于民”，豐富群眾的業余生活，景區內一些肩負農業科研任務等場所可以參考圓明新園，適當收費，既讓市民得到了實惠，也保護了企業的利益。

　　市民劉女士說，她在珠海工作10年，過去景區收費，她只帶孩子去過兩次，如果免費開放，周末可以常去逛逛，讓小孩接受農科知識的普及。

　　不過，免費開放后可能激增的人流以及安保等壓力也引起了部分受訪者的擔憂。“這兩年，農科中心經常舉行恐龍節、燈光節等活動，盡管要收門票，游客依然很多，一旦免費開放，完全沒有門檻，景區能不能承受是個問題。”市民張先生表示，人流過多，不僅影響觀賞的效果，也存在安全隱患，此外當前游客的素質參差不齊，原來收費，尚且有部分游客存在破壞環境的行為，比如亂扔垃圾，破壞景區設施，免費后，此類現象可能激增，在游客素質和后續監管未跟上之前，完全免費或許還不成熟。

　　園區：免費后成本提升由誰承擔？

　　針對免費開發的提議，珠海市農科中心相關負責人昨日上午在接受南都記者采訪時表示，關于園區免費的聲音多年前就曾出現過，能否實施則需要綜合考慮，如何既造福市民，又保障園區的可持續發展，同時維護好企業和園區員工的利益，這并非易事。

　　該名人士表示，從前期圓明新園免費開放的情況來看，當有政府補助的時候，景區運行的還可以，但隨著補助減少，并逐漸過度到沒有補助，景區運作將承受巨大的壓力。另一方面，免費開發后勢必帶來游客的激增，相應的環境、保潔、維護、安保壓力將大大增加，成本提升，管理如何跟上，成本由誰承擔都需要充分考慮。

　　該名負責人還表示，農科中心這幾年也在不斷升級改造，盡管步伐沒有完全跟上市場需要，但每年確實都在投入，如果免費后，園區未來繼續升級改造的資金從何而來，是否都由財政補貼，這些問題也亟待解決。