古運河風光帶、沿山河風光帶

　　兩處綠地因重點工程項目調整

　　“綠楊城郭是揚州”，綠是揚州城市的底色。2007年9月，市五屆人大常委會第29次會議通過《揚州市人民代表大會常務委員會關于建立城市永久性綠地保護制度的決議》，建立城市永久性綠地保護制度，永久性綠化地塊一經確定，不得隨意變動或改作他用，調整要堅持占補平衡，并實行嚴格的綠化補償制度。

　　此次為何要調整兩處永久性綠地？據了解，市政府在提交的議案中對調整作出說明，也就是徐凝門橋改造、真州路與文昌路交叉口改造提升項目分別涉及古運河風光帶、沿山河風光帶永久性綠地用途調整。

　　綠地用途調整理由充分嗎？市人大常委會環資城建工委審查認為，“永久性綠地保護制度的決議”明確要求，只有事關全局的城市公共服務設施、市政基礎設施等公益項目建設，方可調整永久性綠地用途。

　　徐凝門橋改造項目屬于城市基礎設施建設，是市政府下達的2016年城市建設和環境提升重點工程項目。一方面，徐凝門橋建于上世紀70年代，由于當初設計的荷載標準較低，加上多年超載運營，橋梁破損嚴重，經檢測鑒定，該橋除主拱圈外，其余構件均出現結構安全隱患，被評定為危橋，亟待拆除重建。另一方面，該項目建成后，徐凝門橋將從目前的12.6米拓寬為30.6米，分隔出機動車道與非機動車道，并可與橋南的徐凝門路對接，可有效改善區域交通環境。

　　對于沿山河風光帶部分永久性綠地用途進行調整，市人大常委會環資城建工委審查認為，真州路與文昌路交叉口改造提升項目屬于城市基礎設施建設，是市政府下達的2017年城市建設和環境提升重點工程項目。真州路與文昌路交叉口是城市兩條重要道路的交叉節點，目前真州路南北不能直接貫通，真州北路通過匝道與文昌路相銜接，導致該區域車輛繞行，交通組織混亂，經常出現擁堵。為改善西區交通環境，迎接2018年省運會和省園博會，有必要對真州路與文昌路交叉口進行立體化改造提升。“這兩個項目都屬于決議確定的可調整范圍。”

　　兩處綠地占補實際超60平方米

　　進一步提升風光帶的景觀品質

　　據了解，對占用的永久性綠地，市政府按照人大決議要求“占補平衡、就近補償”的原則設計補償方案，兩處綠地調整之后，實際超額補償超過60平方米。

　　根據測算，徐凝門橋改造項目占用永久性保護綠地366.79平方米，明確由廣陵區政府負責將南通東路南側、徐凝門橋東側綠化用地400.07平方米納入古運河風光帶永久性綠地內，實際超額補償33.28平方米；真州路與文昌路交叉口改造項目，占用永久性綠地751.42平方米，明確由市建設局市政設施管理處將真州路西側、沿山河北岸780平方米非永久性綠地納入沿山河風光帶永久性綠地范圍內，實際超額補償28.58平方米。

　　市人大常委會環資城建工委在審查的同時提出建議，市政府及相關部門要切實肩負主體責任和監督責任，對占用的永久性綠地要在工程竣工驗收前補償到位。項目建設主體要按照保持視覺和諧性要求，認真做好補償地塊綠化規劃、設計及實施工作，進一步提升古運河風光帶、沿山河風光帶的景觀品質。

　　明月湖公園永久性綠地提升改造

　　可增加綠地面積3500平方米

　　昨天的會議還對明月湖公園永久性綠地提升改造進行表決。

　　據了解，明月湖公園提升改造項目，涉及明月湖公園永久性綠地的提質增量。該項目屬于城市公共服務設施建設，也是市政府下達的2017年城市建設和環境提升重點工程項目。隨著使用年限的增加及廣大市民對健身休閑需求的不斷提高，明月湖公園的設施陳舊、不足及功能欠缺等問題逐漸顯現。通過提升改造，可打造景觀節點，完善內部健身步道，增加公共配套設施，調整硬質鋪裝，增加綠地面積。提升改造后，可增加永久性綠地面積3500平方米。

　　市人大常委會環資城建工委認為，明月湖公園是我市第一批城市永久性綠地保護范圍內的地塊，也是城市重點核心區域之一，社會關注度高；該項目提升改造，要嚴格按照永久性保護綠地制度的要求，保證永久性綠地性質不變，綠地面積不少，綠地率、綠化覆蓋率不降；要保持區域原有規劃設計風格的延續和傳承；要加強對現有綠地景觀植物的梳理，原地已建成成片成林的喬木，原則上不允許移植，加強景觀提升疊加與完善公共設施配套，嚴禁商業建筑，保證景觀與周邊風貌相協調。