中國首份國家公園條例施行
中國首份國家公園條例《三江源國家公園條例(試行)》于8月1日正式施行。
據青海省人大法制委員會副主任委員簡松山介紹,該條例分總則、管理體制、規劃建設、資源保護、利用管理、社會參與、法律責任和附則等八章,共七十七條。
資料圖:7月20日,游客在濱湖濕地森林公園騎行。連日來,安徽合肥持續高溫天氣,不少人選擇走進合肥市濱湖濕地森林公園休閑度夏。中新社記者張婭子攝
簡松山說,為實現“保護優先”,條例從三江源國家公園本底調查、保護對象、產權制度、資產負債表、生物多樣性保護、文化遺產保護、生態補償、防災減災、檢驗檢疫等方面作了規定。
同時,按照生態系統功能、保護目標和利用價值,將三江源國家公園劃分為核心保育區、生態保育修復區、傳統利用區等不同功能區,實行差別化保護。
簡松山表示,統一規范管理有利于更好保護自然生態系統和自然文化遺產的完整性、原真性,條例明確國家公園管理機構統一行使國家公園內自然保護區、地質公園、國際國家重要濕地等各類保護地的管理職責,從體制機制上解決“九龍治水”。
三江源國家公園管理局副局長赫萬成說,國家公園體制試點的核心是體制機制創新,包括管理體制、生態保護模式、人與自然和諧發展模式的創新。條例在生態保護的制度設計上,遵循“山水林草湖”是一個生命共同體的理念;在運行機制的制度設計上,全面體現綠色、共享、開放、合作和公益屬性。
三江源國家公園是中國首個國家公園體制試點。青海省人民政府法制辦副主任李學軍表示,制定條例是做好體制試點的“必答題”,可實現依法建園,更可為中國國家公園提供可復制、可推廣的保護管理經驗。
編輯:ludan
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