碧波萬頃白云湖　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

兩江峽谷　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

短尾猴　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

紅嘴相思鳥　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

南山大草原　照片由湖南省城步苗族自治縣縣委宣傳部提供

　　
　　湖南南山國家公園體制試點區位于湖南省西南部的邵陽市城步苗族自治縣南部山區，毗鄰廣西壯族自治區北部。試點區整合了城步縣境內的原南山國家級風景名勝區、金童山國家級自然保護區、兩江峽谷國家森林公園、白云湖國家濕地公園共4個國家級保護地以及部分具有保護價值的區域，總面積635.94平方公里。

　　試點區位于中國南北東西植被帶的交會地區、華中華東華南植物區系的過渡地帶，具有典型的南嶺山地區域特征,同時又具有極豐富的熱帶區系成分和黔滇植物區系成分，保存有大片常綠闊葉林或常綠落葉闊葉混交林，是原生性頂級群落。
　
　　立秋剛過，湖南南山國家公園體制試點區資源冷杉人工繁育科研團隊就開始著手建設資源冷杉生長混交林，“我們按照資源冷杉原始群落健全物種的重要值比例，正在進行采種、育苗和造林，確保人工繁育的資源冷杉苗的生長環境能夠回歸自然。”該團隊負責人介紹。

　　湖南南山國家公園體制試點區是全國九個之一、湖南省唯一的國家公園體制試點區。試點區內保存有湖南面積最大的原生亮葉水青岡頂級群落，是國家一級保護植物——資源冷杉的模式產地。資源冷杉于今年4月在湖南城步取得人工繁育重大突破，不僅對研究了解北半球植物區系的發展演變、生物多樣性以及冷杉屬植物的系統演化等具有重要科研價值，更是湖南南山國家公園體制試點區加強生態文明建設的一個重要縮影。

　　試點區資源總量大，類型多，品位高，不僅是生物物種和遺傳基因資源的天然博物館，更是重要的珍稀動植物保護地和種群繁殖地，試點區內野生植物資源豐富，有265科943屬2435種，屬國家一類保護植物的有資源冷杉、南方紅豆杉、銀杏、伯樂樹、銀杉、水杉6種;二類保護植物有半楓荷、杜仲等22種。試點區內野生動物有199科790屬1158種，屬國家一類保護珍貴動物的有白頸長尾雉、云豹、林麝、穿山甲等5種;屬于國家二類保護動物的有大鯢、虎紋蛙等34種。

　　試點區也是東亞——澳大利亞的候鳥遷徙通道，每年有大量遷徙的候鳥在試點區內停歇和覓食，包括中日保護候鳥39種、中澳保護候鳥8種等。

　　試點區內有一處天然濕地——十萬古田濕地，具有低等苔蘚，草本、木本植物沼澤的完整演替系列，是我國南方重要的“生物種質資源庫”，具有重要的科學研究和保護價值。

　　試點區內西部擁有面積超過80平方公里的高海拔牧場——南山牧場，山頂坦如平地，其高山臺地地貌國內罕見，是非常獨特的中國南方山地草甸生態系統。

　　湖南南山國家公園體制試點區充分借鑒國外國家公園功能區劃分的成功經驗，將整個試點區分為嚴格保護區、生態保育區、公園游憩區和傳統利用區四大區域。

　　嚴格保護區總面積213.64平方公里，主要包括金童山國家級自然保護區的核心區、緩沖區和部分實驗區，原南山國家級風景名勝區南山片區的一級保護區、二級保護區，原兩江峽谷國家森林公園部分重點保護區，原白云湖國家濕地公園十萬古田片區、新增區域的山頂一線區域。這些地方原則上禁止人類活動及機動車進入，因科研或資源保護需要的須先得到試點區管理局的同意；禁止建設任何建筑物、構筑物、生產經營設施等，原有旅游開發項目逐步外遷。

　　生態保育區總面積344.09平方公里，只允許建設資源保護、科研監測類建筑物、構筑物、設施，現有與保護無關設施應有計劃遷出。

　　公園游憩區總面積18.32平方公里，其作為大眾游憩的主要展示區域，在滿足最大環境承載力、不破壞自然資源等條件下，允許機動車進入，適度開展觀光娛樂、游憩休閑、餐飲住宿等旅游服務。

　　傳統利用區總面積59.89平方公里，其結合國家公園資源保護與游憩發展的目標，引導試點區內居民可持續利用自然資源來生產生活，控制區內的民居建設及風貌。

　　南山國家公園體制試點工作全面展開后，湖南省委、省政府高度重視，成立了高規格的領導小組，并組建了多部門聯合辦公的試點籌備工作委員會，全面推進試點區生態文明建設。試點籌備工作委員會從規劃編制、自然資源確權登記、機構體制創新、開發強度邊界劃分及管理創新、生態保護與補償機制創新、旅游管理機制創新、項目建設、維護社會穩定等多個方面全方位開展工作。

　　試點籌備工作委員會始終堅持“生態保護優先、合理開發利用”的原則，確保生態保護工作扎實推進。一是與廣西資源、龍勝和湖南新寧、武岡、綏寧、通道等周邊市縣銜接聯系，初步建立了生態環境保護管理聯席會議制度。二是緊急叫停已經核準的南山三期和十萬古田兩個風電項目，關停朝陽坪電站以及停止規劃建設冷水溪電站等水電開發項目，對放牧區域進一步限定，在試點期內將控制奶牛數量在4000頭以下，保持草原生態環境的延續性和南方草原景觀的特殊性。三是針對國家公園試點區的違建情況，成立了控違拆違工作領導小組，對違法、違章建筑進行全面審核、停建，進入執法程序。同時對試點區范圍內的各村、組、社區的非法占有地、亂砍濫伐進行立案查處，確保各項違法違規情況得到有效遏制。

　　“建成國家公園，會更好地保護生態環境，這是我們留給子孫后代最好的財富。”城步縣委書記羅建南表示，建立國家公園是城步生態文明建設的新起點，也是城步經濟社會全面發展的新起點。湖南南山國家公園將使城步的綠水青山走向全國、走向全世界。