前不久，上海市徐匯區區政府舉辦的“區長學習會”請來著名建筑師張永和“授課”。演講中，張永和就城市蔓延、城市空間質量等問題做了深入解析。尤其，當城市蔓延的案例在全球范圍內不勝枚舉，街區尺度宜人的城市究竟該是怎樣的？張教授的觀點引人深省。

　　是什么在破壞城市尺度

　　“很多人在巴黎走了一天都不覺得累，合理的街區尺度有很大功勞。”

　　張永和表示，從城市設計角度看，巴黎的城市肌理具有輪廓分明、街墻清晰、街道尺度小、街區密度適當等特點，從而造就了舒適的步行體驗。整個市區的天際線平整，唯一高聳的建筑只有埃菲爾鐵塔。上述特點令巴黎的城市風貌統一而不失靈動。

　　相反，中國的城市天際線多見高低起伏的姿態。張永和認為，人們渴望通過高低錯落的建筑避免城市面貌的雷同，但相似的經濟發展模式、社會生產方式和對城市的想象，反而弄巧成拙，令城市變得千篇一律。“如果這個‘律’能讓城市都變得更宜居，那么大家并不會在意雷同感，但現實并不如此。”在他看來，讓城市變得相似、卻未變得宜居的，正是大量涌現的城市綜合體，和不斷拓寬的街道尺度。

　　以位于成都天府新區的新世界環球中心為例。它是目前世界上最大的單體建筑，面寬500米，凈深400米，建筑面積約176萬平方米，高度約100米，是一座集中央游藝區、酒店、商業、商務辦公、會展、購物于一體的多功能城市綜合體。“好在這樣的巨無霸坐落在開發區，而非老城區，否則城市尺度勢必遭到破壞。”但在中國其他城市，過大的城市綜合體往往成為街區尺度的“殺手”，周邊道路不得不圍著綜合體走。目之所及的地點，卻要繞很長的路方可抵達。對此，張永和指出，“城市因建筑而偉大，切不能因建筑而變大。”

　　那么，怎樣才能遏制城市蔓延？張永和認為有如下對策――

　　其一，減慢城市交通速度和人們的生活節奏。“我們為了節省時間而開車，卻因堵車浪費了更多時間，這種悖論不應繼續蔓延。”其二，縮小街區尺度和人們的生活圈。這一點在2016年8月發布的《上海市15分鐘社區生活圈規劃導則》以及同年10月發布的《上海市街道設計導則》中均有體現。其三，適當增加部分住宅區的居住密度。

　　建共享街道，給城市“加蓋”

　　在張永和看來，上海，特別是浦西地區，街道尺度和便利程度在整個亞洲都數一數二。從《上海市15分鐘社區生活圈規劃導則》《上海市街道設計導則》等規劃文本來看，上海也已經具備世界最先進的城市設計導則和設計理念，“人們逐漸認識到，街道才是塑造宜居生活的基礎。”不過，他同時指出，在上海市郊地區，城市蔓延現象明顯，道路過寬、步行環境不佳是主要因素。

　　相較于馬路“一不小心”就“寬得沒邊”的郊區，上海市中心道路窄、易擁堵的問題亟待更具智慧的方法解決。他舉例，在許多歐洲城市的老城區，街道沒有明確的欄桿和上街沿，而是用座椅、垃圾箱或樹池分割行人和車輛。無車經過時，孩童可以在此踢球玩耍，街道不用拓寬，就能靈活增加空間。

　　事實上，類似的“共享街道”已經在上海出現。在陜西南路靠近肇嘉浜路的區域，道路中的樹池分割出機動車道與非機動車道。其中，非機動車道靠近樹池的部分用斜線劃出了臨時停車區。特別的是，白線劃出的停車區一半位于非機動車道，另一半位于樹池所在的上街沿。停車高峰時，馬路上街沿暫時變為停車區，緩解道路擁堵；車輛較少時，上街沿自動恢復通行功能。“相較首尾相接的傳統停放方式，斜放的車輛可以大大增加道路容積率。”

　　城市華蓋也是一項有助于破解上海市中心“城市病”的重要設計，通俗來說，就是“給城市加個蓋子”。張永和表示，上海每年有五分之一的時間處于酷暑，又有近三分之一的時間是雨天。“有蓋子”的廣場能容納更多時段的社會活動，起到人群分流作用。

　　演講中，他展示了一幅剛完成不久的舊金山交通樞紐設計圖。設計師在約5層樓高的廣場上方“架”起了一座城市華蓋，“蓋子”下方種植了大型樹池，并設有自行車道、咖啡館、人行步道等區域，形成一片可供休閑、騎行、遛狗、散步的綜合性城市空間。挑高的華蓋具有良好的透光性，能引入太陽能照明節約能源。

　　如今，在距離徐匯濱江不到1公里的正大樂城和綠地繽紛城商業綜合體內，也能找到類似的“玻璃蓋子”，方便人們風雨無阻地在街區式的商業綜合體內穿行。

　　“永不拓寬”的道路還應多些

　　當現場聽講者提問：上海在2005年確定了144條風貌保護道路（街巷），其中64條一類風貌保護道路被稱為“永不拓寬的道路”。歷史風貌區的街道尺度與城市更新有哪些講究？張永和做出如下解答――

　　決定城市空間質量的有幾大因素。其一，空間是明確的，即人們都知道自己身在何處，而不是“空曠的場地一般就是廣場”。其二，空間尺度是合理的，比如人們在步行街能夠看清街道兩側櫥窗的陳列品。過寬的街道車流密集，不適宜作為商業街，更不適宜人們步行。保持街道寬度在一定尺度就是保持城市質量，與城市宜居性掛鉤。

　　在張永和看來，64條“永不拓寬的道路”聽起來有點少。“其實，我腦子里有很多關于縮小街道尺度的想法，比如重新組織街道的交通功能。這樣一來，即便街道變窄了，人們也不會感到不便。”

　　他指出，街道尺度的拓寬或縮窄還與沿街建筑有關。尤其是城市舊空間，老工廠這類內部空間大的就很容易被重新開發，但老洋房、老石庫門等磚木結構的建筑就很難修繕改造。北京也有這樣的問題，四合院很貴，但使用體驗并不好。如果建筑不好使用，那么更新建筑的挑戰也越大，“這是城市更新中的一個本質問題”。