《美麗珠海———公園之城規(guī)劃匯編》(以下簡稱《規(guī)劃》)已在市市政和林業(yè)局官網(wǎng)公示。根據(jù)規(guī)劃，未來珠海將通過打造“公園之城”實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公園體系全覆蓋，計劃至2020年末實(shí)現(xiàn)步行500米有5000平方米社區(qū)公園，5公里有綜合公園，10公里有森林、郊野公園，打造“千園之城”。

　　擬打造五類公園

　　《規(guī)劃》認(rèn)為，目前珠海東部城區(qū)整體公園數(shù)量較多，主要集中在香洲城區(qū)，以傳統(tǒng)老舊公園和社區(qū)公園為主；公園功能類同，差異化不強(qiáng)。傳統(tǒng)公園配套設(shè)施落后，亟待提升改造；山體公園可達(dá)性差，出入口標(biāo)識性不強(qiáng)；西區(qū)公園主要集中在斗門井岸鎮(zhèn)和三灶鎮(zhèn)，其他呈零散分布，聚集性不強(qiáng)。公園功能較單一，可達(dá)性差，特色不明顯；北部隨著幸福村居的建設(shè)，以“十里蓮江”為代表的生態(tài)旅游已初見效應(yīng)，但周邊村落還需挖掘潛力。森林郊野公園建設(shè)緩慢，有些山體只建登山步道，缺少基礎(chǔ)性的標(biāo)識和休息設(shè)施。西部可挖掘潛在資源豐富，是以后建設(shè)的重點(diǎn)。

　　基于此，珠海將打造五類公園。一是都市特色公園，主要集中在建設(shè)用地內(nèi)，挖掘大綜合公園空間有限，尤其西部缺少功能較全的綜合公園，可考慮結(jié)合西部生態(tài)新城規(guī)劃新公園。二是水網(wǎng)濕地公園，此類公園待開發(fā)空間很大，尤其河道、出海口可挖掘的空間潛質(zhì)高，生態(tài)敏感度高，需生態(tài)修復(fù)。三是森林、郊野公園，這一公園依托地域自然分布，斑塊呈組團(tuán)狀，生態(tài)環(huán)境評估較好，但社會服務(wù)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)營指標(biāo)均較低；西部大部分山體都未開發(fā)，開發(fā)潛質(zhì)大。四是打造社區(qū)公園，目前東部挖掘空間有限，西部還有潛質(zhì)資源。五是打造鄉(xiāng)村公園，目前體系建設(shè)還趨于薄弱，主要匯集西部城區(qū)的北部，斑塊呈小面積聚集狀，其生態(tài)評估、社會服務(wù)較好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)營指標(biāo)較差；還未形成旅游集品牌的集聚效應(yīng)。

　　將建兩個國家級公園

　　南都記者了解到，根據(jù)《規(guī)劃》，珠海將打造“千園之城”，做到“園在城中，城在園中，城園相融”。具體而言，規(guī)劃至2020年末，實(shí)現(xiàn)步行500米有5000平方米社區(qū)公園，5公里有綜合公園，10公里有森林郊野公園，城鄉(xiāng)公園體系全覆蓋；打造2個國家級公園(鳳凰山森林公園+橫琴濕地公園)；一個省級濕地公園(三灶大門口)。未來，全市公園總量將達(dá)到1000個。

　　《規(guī)劃》指出，生態(tài)綠地方面，擬對風(fēng)景區(qū)、森林公園和郊野公園，水系、濕地保護(hù)區(qū)及濕地公園，歷史文化名村、古村和文保單位綠地，村居綠地和濱海、海島綠地共六大類系統(tǒng)開展保護(hù)及規(guī)劃指引，計劃市域范圍內(nèi)建設(shè)2處風(fēng)景區(qū)、12處森林公園、28處郊野公園、8處濕地公園，同時新增竹洲水松林自然保護(hù)區(qū)，升級鳳凰山、鍋蓋棟和竹蒿嶺自然保護(hù)區(qū)至省級。

　　改變綠地需報批

　　據(jù)介紹，《規(guī)劃》根據(jù)公園發(fā)展現(xiàn)狀，將全市分為優(yōu)化發(fā)展區(qū)、提升發(fā)展區(qū)、新發(fā)展區(qū)。“優(yōu)化發(fā)展區(qū)”主要指香洲城區(qū)(包括香洲主城城區(qū)、南灣城區(qū))，重點(diǎn)打造具有城市名片特色公園和專類公園，改造提升老舊公園；“提升發(fā)展區(qū)”主要包括高新區(qū)、橫琴新區(qū)、斗門井岸鎮(zhèn)、三灶鎮(zhèn)、富山新城、平沙新城。重點(diǎn)結(jié)合功能區(qū)特點(diǎn)，提升區(qū)內(nèi)公園500米覆蓋率，加大森林郊野、水網(wǎng)濕地的建設(shè)；“新發(fā)展區(qū)”則是西部生態(tài)新城、斗門蓮洲鎮(zhèn)、乾務(wù)鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)、白蕉鎮(zhèn)。重點(diǎn)在于繼續(xù)推進(jìn)斗門生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光、體驗(yàn)及美麗村居建設(shè)。構(gòu)建鄉(xiāng)村“三個一”和實(shí)現(xiàn)社區(qū)公園500米全覆蓋。加大森林郊野和水網(wǎng)濕地建設(shè)，最大限度發(fā)揮西部生態(tài)田園風(fēng)貌特色。

　　《規(guī)劃》還要求，今后因城市規(guī)劃調(diào)整或者重大市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需改變的綠地，應(yīng)當(dāng)報園林主管部門審核并向社會公示征求意見，最后由人民政府批準(zhǔn)。綠地性質(zhì)改變涉及總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃修改的，依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法執(zhí)行。