城市規(guī)劃是否合理，誰最有發(fā)言權？當然是生活在這座城市里的市民。《深圳市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》的編制工作自上周全面啟動以來，受到市民的廣泛關注。昨日，市規(guī)劃國土委邀請幾十位市民和各領域的專家，參加“共想2035——如何讓深圳更美好？”首場公眾參與工作坊活動，請他們?yōu)樯钲谛乱话娉鞘锌傮w規(guī)劃編制出謀劃策。受邀市民和專家表現(xiàn)出極大的參與熱情，分別就深圳“城中村”、兒童友好城市建設等問題為深圳城市總體規(guī)劃發(fā)展支招。

　　深圳新一版城市總體規(guī)劃在編制過程中，通過主題論壇、主題工作坊等形式調(diào)動公眾參與熱情，擴大公眾參與度，讓市民更好地為規(guī)劃建言獻策，體現(xiàn)了政府決策的開放性和科學性。據(jù)了解，市規(guī)劃國土委近期將陸續(xù)舉辦八場《深圳市城市總體規(guī)劃（2016-2035年）》公眾參與工作坊活動。首場活動結束后，工作坊還將走進社區(qū)、學校，邀請更多的專家、市民參與討論。這無疑將為城市總體規(guī)劃征集更多良策和“金點子”。

　　城市總體規(guī)劃是對一定時期內(nèi)城市性質(zhì)、發(fā)展目標、發(fā)展規(guī)模、土地利用、空間布局以及各項建設的綜合部署和實施措施，具有長遠性、戰(zhàn)略性、結構性和綜合性的特點，不能關起門來搞。城市規(guī)劃編制要想做到科學合理，從來不是“我說了算”。而是政府、專家、百姓“共同說了算”，廣開言路、群策群議，才能增強規(guī)劃解決實際問題的能力。

　　事實上，聽民意、聚民智一直是深圳城市規(guī)劃上的優(yōu)良傳統(tǒng)和成功經(jīng)驗。早在1986年，市政府就成立了“深圳市城市規(guī)劃委員會”，由20多位國內(nèi)外專家任顧問。此后連續(xù)多年，深圳每年都召開規(guī)劃委員會會議，就規(guī)劃中的重要問題咨詢專家意見。當出現(xiàn)意見不統(tǒng)一甚至引起爭議時，決策者充分尊重規(guī)劃專家的建議，兩者互相尊重、平等對話，力求科學決策、民主決策。這不僅保證了規(guī)劃達到先進水平，也使規(guī)劃得到認真嚴格的實施。尊重科學、尊重民意、重視專家意見，由此形成了制度保障。

　　遍覽世界各地名城——在浪漫中呼吸的巴黎、在歷史中行走的羅馬、在花園里游憩的新加坡……無一不是在廣聽民聲、廣聚民智的基礎上規(guī)劃建造而成的。反之，在規(guī)劃這一環(huán)沒有把好關導致失敗的案例也不鮮見。“短命建筑”很多地方都出現(xiàn)過，而道路的“開膛破肚”，在許多城市也頻頻上演，浪費資金不說，更制造了交通擁堵，破壞了美好環(huán)境，百姓怨聲載道。這背后，既有對城市發(fā)展規(guī)律的認識不足，更有規(guī)劃設計不到位的因素。

　　世界著名建筑師貝聿銘說：“我們只是地球上的旅游者，來去匆匆，但城市是要永遠存在下去的。”深圳需按照此次新版城市總體規(guī)劃設定的目標，在規(guī)劃指引下，走出一條具有深圳特色和示范引導作用的發(fā)展道路，讓發(fā)展更平衡更充分，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，讓天更藍、山更綠、水更清、城市更美麗。

　　然而，一項規(guī)劃從編制到落地，其間有諸多變化因素，甚至會陷入兩難。要有效避免這些問題，唯有從源頭出發(fā)，做好規(guī)劃，且盡可能地做到科學、前瞻、合理。怎樣選擇最優(yōu)方案，考驗的是規(guī)劃者的智慧，而規(guī)劃者的智慧離不開民智的支撐。充滿民智元素的深圳新一版城市總體規(guī)劃值得期待。