和某上市科技公司領(lǐng)導(dǎo)聊了聊產(chǎn)業(yè)和房地產(chǎn)公司合作的事情，聽(tīng)兩位深圳資深房產(chǎn)投資人的講座，回到家腦子里就冒出了很多新的想法。

　　現(xiàn)在的很多產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)模式是政府出讓土地，開(kāi)發(fā)商建蓋配套設(shè)施引進(jìn)企業(yè)入駐，企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值提高政府政績(jī)，帶來(lái)更多就業(yè)為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值。明面里看都是四方共贏，但事實(shí)上這種看似帕累托最優(yōu)的結(jié)果在現(xiàn)實(shí)中根本不可能出現(xiàn)，看似越完美的構(gòu)想，越需要警惕風(fēng)險(xiǎn)。

　　警惕特色小鎮(zhèn)“地產(chǎn)化”

　　2000年互聯(lián)網(wǎng)剛剛興起的時(shí)候，香港政府就要?jiǎng)澇鲆淮髩K好地要大力發(fā)展科技產(chǎn)業(yè)，但卻在未經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)的情況下就把鋼線灣地塊批給香港首富李嘉誠(chéng)之子李澤楷的盈科數(shù)碼動(dòng)力，意圖發(fā)展成類似美國(guó)硅谷的高科技中心，當(dāng)時(shí)，各大地產(chǎn)商都強(qiáng)烈不滿，指責(zé)政府傾向李嘉誠(chéng)家族，數(shù)10名在商政界有一定地位的地產(chǎn)商人到政府總部與董建華會(huì)面表示抗議。外界評(píng)論認(rèn)為，數(shù)碼港的概念背后，其實(shí)是一個(gè)地產(chǎn)發(fā)展的內(nèi)容，現(xiàn)在看來(lái)數(shù)碼港確實(shí)被建成了一個(gè)以資訊科技為主題，集合寫字樓、住宅、酒店、零售及娛樂(lè)設(shè)施于一身的綜合房地產(chǎn)項(xiàng)目，這也基本違背了港府當(dāng)初規(guī)劃的大力資訊科技產(chǎn)業(yè)的意愿本身。“官商勾結(jié)”的最終結(jié)果卻導(dǎo)致香港失去了趕上下一個(gè)風(fēng)口的機(jī)遇和時(shí)代。

　　而我國(guó)現(xiàn)在大力推進(jìn)的特色小鎮(zhèn)也都是以產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)進(jìn)行導(dǎo)入，并且在2016年7月提出要在2020年之前培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)。

　　3年培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)是什么概念呢？

　　一個(gè)普通的房地產(chǎn)項(xiàng)目從前期調(diào)研到拿到土地，從規(guī)劃設(shè)計(jì)、手續(xù)報(bào)批、施工建設(shè)、預(yù)售、竣工驗(yàn)收、交房，大約在2-3年，而特色小鎮(zhèn)要比普通房建項(xiàng)目難度大的多，不僅需要繁瑣的程序和較長(zhǎng)的建設(shè)周期，還要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)的導(dǎo)入，自然需要更長(zhǎng)時(shí)間。

　　我國(guó)一共有661個(gè)市， 852個(gè)市轄區(qū)，也就是說(shuō)平均每個(gè)城市要建1.5個(gè)特色小鎮(zhèn)項(xiàng)目，分配到各市轄區(qū)則需要建1.2個(gè)特色小鎮(zhèn)才能完成國(guó)家指標(biāo)。而內(nèi)地許多城市本身的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)就較為薄弱，在國(guó)家大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)而制造業(yè)又持續(xù)低迷的背景下，就迫使更多城市不得已出現(xiàn)類似于香港數(shù)碼城這樣的“空殼”產(chǎn)城，很多產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)其實(shí)只是一個(gè)掛羊頭賣狗肉的噱頭，最后僅僅成為了一個(gè)薅市場(chǎng)的羊毛的房地產(chǎn)項(xiàng)目。

　　特色小鎮(zhèn)的目的是加速推進(jìn)城市化

　　香港當(dāng)初大力發(fā)展科技行業(yè)的目的就是為了尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，給本身發(fā)達(dá)的金融業(yè)體系結(jié)構(gòu)下補(bǔ)充產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，就像給裝滿油的汽車換了新發(fā)動(dòng)機(jī)一樣跑的更持久。

　　而我國(guó)大力發(fā)展特色小鎮(zhèn)的目的是為了增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展能力，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，破解"三農(nóng)"難題。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾說(shuō)：“中國(guó)的城市化與美國(guó)的高科技發(fā)展將是深刻影響21世紀(jì)人類發(fā)展的兩大主題。”

　　城市化的最終意義是實(shí)現(xiàn)人的城市化，其實(shí)中國(guó)如果放開(kāi)戶籍制度，取消大型城市的人口管制，城市化率一定會(huì)在短時(shí)間內(nèi)快速提升，但這僅僅智能成為想象，事實(shí)上這種制度在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)并不會(huì)改變，這既是體制問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，所以我們現(xiàn)在應(yīng)該考慮的是在現(xiàn)有的制度下如何快速發(fā)展城市化。——特色小鎮(zhèn)便承擔(dān)了我國(guó)“二次城市化”的歷史責(zé)任，和當(dāng)年的香港一樣，也是給裝滿油的汽車換一個(gè)更持久的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　有產(chǎn)業(yè)支撐的特色小鎮(zhèn)才是推進(jìn)城市化的有效措施

　　由于戶籍制度的限制，大部分農(nóng)民工（以下稱為城市建設(shè)者）常年以來(lái)都只能被迫在城鄉(xiāng)間流動(dòng)，這種"人戶分離"的狀態(tài)使得城市建設(shè)者最終依然會(huì)告老還鄉(xiāng)，是導(dǎo)致我國(guó)城市化進(jìn)程緩慢的直接原因之一，如果特色小鎮(zhèn)僅僅是把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗漂亮，好讓最后返鄉(xiāng)養(yǎng)老的城市建設(shè)者住的舒服，這也不是真正意義上的城市化。因?yàn)檫@樣的特色小鎮(zhèn)始終無(wú)法解決農(nóng)村年輕人繼續(xù)向大城市涌入和最終告老還鄉(xiāng)的循環(huán)。

　　所以如何讓城市建設(shè)者在自己的城市找到工作，最后定居。才是特色小鎮(zhèn)最終要解決的問(wèn)題。而這些問(wèn)題能夠得到有效解決的基礎(chǔ)就是產(chǎn)業(yè)。只有發(fā)展產(chǎn)業(yè)，才能保證城市擁有足夠的吸引力，成為城市建設(shè)者從大城市返遣回鄉(xiāng)的過(guò)度選擇，同時(shí)也能夠成為農(nóng)村年輕人尋找工作的空間載體。

　　特色小鎮(zhèn)其實(shí)是違背市場(chǎng)趨勢(shì)的行政化措施，但又是小城市引入產(chǎn)業(yè)的有效手段，如果地方政府僅僅視作短期暴力或者為了完成指標(biāo)而做成了地產(chǎn)項(xiàng)目，那只能是曇花一現(xiàn)，阻擋不了趨勢(shì)的洪流。????