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山西多措并舉恢復(fù)濕地功能 保護(hù)率提高到50%以上

2018-01-23 09:58:30    作者:楊江濤     來(lái)源:黃河新聞網(wǎng)     瀏覽次數(shù):

  山西地處內(nèi)陸腹地,屬于干旱和半干旱地區(qū),水資源嚴(yán)重短缺,濕地面積占國(guó)土面積比例低于全國(guó)平均水平。作為全國(guó)重要煤炭能源基地,山西濕地保護(hù)對(duì)改善全省生態(tài)環(huán)境尤為重要。

  1月22日,山西省人民政府辦公廳公布《山西省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》,我省將實(shí)行濕地面積總量管控,到2020年,全省濕地面積不低于225萬(wàn)畝,濕地保護(hù)率提高到50%以上。《方案》明確,要嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管,確保濕地面積不減少,增強(qiáng)濕地生態(tài)功能,維護(hù)濕地生物多樣性,全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。

  《方案》明確了我省濕地分級(jí)體系,省人民政府濕地保護(hù)管理相關(guān)部門指導(dǎo)全省濕地保護(hù)修復(fù)工作,市、縣人民政府濕地保護(hù)管理相關(guān)部門指導(dǎo)本行政區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作。對(duì)國(guó)家及省級(jí)重要濕地,要通過(guò)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等方式加強(qiáng)保護(hù),對(duì)一般濕地可通過(guò)設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)加強(qiáng)保護(hù)。同時(shí),《方案》要求各級(jí)濕地保護(hù)主管部門和濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園要完善管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)能力建設(shè)、落實(shí)管理職責(zé)、夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。在濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)探索設(shè)立濕地管護(hù)公益崗位,建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新濕地保護(hù)管理形式。

  《方案》要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家濕地生態(tài)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全省分布的國(guó)家、省級(jí)重要濕地進(jìn)行生態(tài)狀況評(píng)定,到2020年,全省9大河流、大中型水庫(kù)和湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到73%以上,水鳥種類不低于108種,全省濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少。同時(shí),合理劃定濕地范圍,明確濕地地塊,將重要濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線,按禁采開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。除國(guó)家及省重點(diǎn)建設(shè)工程外,其他工程項(xiàng)目嚴(yán)禁占用生態(tài)保護(hù)紅線以內(nèi)的濕地。經(jīng)批準(zhǔn)征、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的,由用地單位按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則,負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍?/p>

  《方案》提出,各市、縣人民政府要對(duì)近年來(lái)濕地被侵占情況進(jìn)行認(rèn)真排查,分別情況限期整改。探索開展退耕還濕試點(diǎn)工作,通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還濕、鹽堿化土地復(fù)濕等措施,恢復(fù)原有濕地功能。同時(shí),在水源、用地、管護(hù)、生態(tài)移民安置等方面為恢復(fù)濕地生態(tài)功能提供保障條件。同時(shí),堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、以自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的原則。通過(guò)采取工程技術(shù)措施和生物技術(shù)措施,對(duì)省內(nèi)退化濕地進(jìn)行有步驟的修復(fù),促進(jìn)濕地生物群落的重建和恢復(fù),逐步恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能。

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