山西地處內(nèi)陸腹地，屬于干旱和半干旱地區(qū)，水資源嚴(yán)重短缺，濕地面積占國(guó)土面積比例低于全國(guó)平均水平。作為全國(guó)重要煤炭能源基地，山西濕地保護(hù)對(duì)改善全省生態(tài)環(huán)境尤為重要。

　　1月22日，山西省人民政府辦公廳公布《山西省濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》，我省將實(shí)行濕地面積總量管控，到2020年，全省濕地面積不低于225萬(wàn)畝，濕地保護(hù)率提高到50%以上。《方案》明確，要嚴(yán)格濕地用途監(jiān)管，確保濕地面積不減少，增強(qiáng)濕地生態(tài)功能，維護(hù)濕地生物多樣性，全面提升濕地保護(hù)與修復(fù)水平。

　　《方案》明確了我省濕地分級(jí)體系，省人民政府濕地保護(hù)管理相關(guān)部門指導(dǎo)全省濕地保護(hù)修復(fù)工作，市、縣人民政府濕地保護(hù)管理相關(guān)部門指導(dǎo)本行政區(qū)濕地保護(hù)修復(fù)工作。對(duì)國(guó)家及省級(jí)重要濕地，要通過(guò)設(shè)立濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等方式加強(qiáng)保護(hù)，對(duì)一般濕地可通過(guò)設(shè)立濕地保護(hù)小區(qū)加強(qiáng)保護(hù)。同時(shí)，《方案》要求各級(jí)濕地保護(hù)主管部門和濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園要完善管理機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)能力建設(shè)、落實(shí)管理職責(zé)、夯實(shí)保護(hù)基礎(chǔ)。在濕地自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、濕地保護(hù)小區(qū)探索設(shè)立濕地管護(hù)公益崗位，建立完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管護(hù)聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新濕地保護(hù)管理形式。

　　《方案》要求嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家濕地生態(tài)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全省分布的國(guó)家、省級(jí)重要濕地進(jìn)行生態(tài)狀況評(píng)定，到2020年，全省9大河流、大中型水庫(kù)和湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率提高到73%以上，水鳥種類不低于108種，全省濕地野生動(dòng)植物種群數(shù)量不減少。同時(shí)，合理劃定濕地范圍，明確濕地地塊，將重要濕地納入生態(tài)保護(hù)紅線，按禁采開發(fā)區(qū)域的要求進(jìn)行管理。除國(guó)家及省重點(diǎn)建設(shè)工程外，其他工程項(xiàng)目嚴(yán)禁占用生態(tài)保護(hù)紅線以內(nèi)的濕地。經(jīng)批準(zhǔn)征、占用濕地并轉(zhuǎn)為其他用途的，由用地單位按照“先補(bǔ)后占、占補(bǔ)平衡”的原則，負(fù)責(zé)恢復(fù)或者重建與所占濕地面積和質(zhì)量相當(dāng)?shù)臐竦亍?/p>

　　《方案》提出，各市、縣人民政府要對(duì)近年來(lái)濕地被侵占情況進(jìn)行認(rèn)真排查，分別情況限期整改。探索開展退耕還濕試點(diǎn)工作，通過(guò)退耕還濕、退養(yǎng)還濕、鹽堿化土地復(fù)濕等措施，恢復(fù)原有濕地功能。同時(shí)，在水源、用地、管護(hù)、生態(tài)移民安置等方面為恢復(fù)濕地生態(tài)功能提供保障條件。同時(shí)，堅(jiān)持以生態(tài)優(yōu)先、以自然恢復(fù)為主、與人工修復(fù)相結(jié)合的原則。通過(guò)采取工程技術(shù)措施和生物技術(shù)措施，對(duì)省內(nèi)退化濕地進(jìn)行有步驟的修復(fù)，促進(jìn)濕地生物群落的重建和恢復(fù)，逐步恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生態(tài)功能。