5月24日，鄭州市規劃局發布消息，經過充分準備正式啟動“2035”新版總體規劃編制。

　　本次總體規劃編制的工作背景

　　2017年9月，為貫徹落實習近平總書記指示要求和中央城鎮化工作會議、中央城市工作會議精神，做好新時期城市總體規劃編制工作，住房與城鄉建設部決定開展城市總體規劃編制試點，以第一批15個試點城市的總體規劃編制為載體，先試先行探索城鄉規劃改革思路與路徑。基于總體規劃的重要性，鄭州市積極向河南省人民政府提出申請，建議將鄭州市納入全國城市總體規劃編制試點城市。在省人民政府的大力支持下，2018年4月9日，國家住建部向省政府發函，同意鄭州市按照城市總體規劃編制改革試點工作要求，開展規劃期至2035年的新一版總體規劃編制工作。住建部指示，我市要認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面對接“兩個一百年”奮斗目標，按照住建部關于城市總體規劃改革的相關要求，學習借鑒北京、上海市新一版城市總體規劃編制經驗，把握好戰略定位、空間格局和要素配置，堅持城鄉統籌、全域覆蓋，落實“多規合一”，實現土地利用規劃、城鄉規劃等有機融合，同步建設“多規合一”管理平臺，充分發揮城市總體規劃的戰略引領作用和剛性控制作用。

　　這次總規編制對于鄭州具有重要意義。2016年年底，國務院批復了《促進中部地區崛起“十三五”規劃》、《中原城市群發展規劃》，明確支持鄭州建設國家中心城市。隨后，國家發改委發布《關于支持鄭州建設國家中心城市的指導意見》,提出了五個方面18項重點任務，形成了國家層面支持鄭州建設國家中心城市的政策體系，也使鄭州的城市建設站在了新的歷史起點上。隨著樞紐作用的不斷強化，區域輻射范圍的逐步擴張，鄭州的城市地位開始凸顯，整體發展環境也發生巨大改變，鄭州必須積極回應國家這些新的要求和部署，圍繞國家中心城市建設的宏偉目標，以更加長遠的戰略思路、更加廣闊的國際視野來謀劃城市未來的發展目標和定位。

　　因此，在新形勢下，鄭州需要新的總體規劃引導城市走出一條具有特色和示范引導作用的發展道路，讓發展更平衡更充分，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，讓人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續，讓天更藍、山更綠、水更清、城市更美麗。

　　本次規劃編制的重點

　　什么是城市總體規劃？鄭州新一版城市總體規劃的重點是什么？

　　按照《中華人民共和國城鄉規劃法》要求，各級城市人民政府組織編制城市總體規劃。同時住建部頒布的《城市總體規劃編制審批管理辦法》規定總體規劃的內容主要包括城市性質、功能定位等目標戰略，包括市域、城市規劃區、城鎮集中建設區等不同空間層次的規劃布局，包括綜合交通、生態環境保護、歷史文化保護、公共服務、城市安全等專項規劃，也包括對規劃實施的要求。可以說總體規劃是一個城市落實國家和區域戰略的重要手段，也是統籌各類發展空間需求和優化資源配置的平臺。

　　在前三版城市總體規劃的基礎上，鄭州市適應新時期、新形勢的要求，在新一版城市總體規劃的編制思路上要承擔新的任務：

　　1、把握城市轉型提升的關鍵階段，支持鄭州國家中心城市建設，明確新時期的發展目標和戰略構想。識別鄭州面向國家中心城市的核心功能內涵和職能體系，強化城市核心功能的優化培育和空間組織，促進城市非核心功能的轉型升級。

　　2、強化生態保護，推動生態文明建設。明確資源環境約束底線，以資源環境承載能力為前提，合理引導城市發展規模。加強生態空間的保護與修復，制定有針對性的環境和建設管控策略。

　　3、大力推動城市品質提升。建設便捷高效的門戶樞紐和城市綜合交通體系，提升國家樞紐地位、提升樞紐的國際化影響力。促進城市綠色智能發展，改善城市宜居環境品質，挖掘歷史文化底蘊，塑造獨具特色的魅力休閑城市提供高品質的旅游休閑服務功能和設施。

　　4、充分認識鄭州的文化價值意義，保護本土文化的個性特色和文化生態，加強文物保護利用和文化遺產保護傳承，推動文化事業和文化產業發展。以滿足人民日益增長的美好生活需求作為城市發展的核心，實現從功能建設向活力營造的轉變。

　　創新工作方式，鼓勵市民建言獻策

　　目前，鄭州市規劃局已編制完成新一版總體規劃編制工作方案，建立了鄭州市委、市政府統籌組織、各部門通力合作、多領域專家領銜、公眾廣泛參與、區域聯動的工作組織機制。此外，對于鄭州市民關心的一系列民生問題，將通過創新公眾參與形式，拓展公共參與途徑，吸收公眾的意見和建議。接下來，鄭州市規劃局將通過主題論壇、微信公眾號等多種形式，擴大公眾參與度，市民可積極報名參與，為新版城市總體規劃的編制建言獻策。