11月22日，北京市十五屆人大常委會第九次會議聽取了市人民政府關于市“十三五”規(guī)劃綱要(以下簡稱“綱要”)部分指標調整方案的議案。為與城市總規(guī)和國家“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標做好銜接，綱要擬對城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模、服務貿易總額等4項指標做出調整。

　　市發(fā)改委主任談緒祥介紹，綱要編制階段，國家新一輪土地利用總體規(guī)劃指標尚在研究中，原國土資源部初步確定2020 年北京市城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模應控制在2800平方公里。2017年9月13日，黨中央、國務院批復了《北京城市總體規(guī)劃(2016年-2035年)》，明確到2020年北京市城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模減少到2860平方公里左右。為加強與城市總體規(guī)劃目標銜接，建議將城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模的目標值由“2800平方公里以內”調整為“2860平方公里左右”。

　　《綱要》編制階段，國家服務貿易發(fā)展規(guī)劃征求意見稿提出的發(fā)展目標是“‘十三五’期間力爭服務貿易保持10%左右的年均增速，到 2020年全國服務貿易進出口額達到1萬億美元”。2017年，國家外匯管理局對國際收支口徑下服務貿易數據進行了修正，采用新的口徑對旅行進出口的數據進行核算。 統(tǒng)計口徑調整后，國家對服務貿易總額的規(guī)劃目標確定為增速目標，服務貿易發(fā)展目標為“十三五”期間力爭服務貿易年均增速高于全球服務貿易平均增速。 為與國家規(guī)劃目標銜接，綱要中“服務貿易總額達到2000億美元左右”建議調整為“服務貿易年均增速達到5%左右”。

　　此外，根據綱要調整方案，建議北京市中心城綠色出行比例目標值調整為“達到75%以上”，重點食品安全監(jiān)測抽檢合格率達到98.5%。

　　針對“城鄉(xiāng)建設用地規(guī)模”指標，市人大財經委員會建議處理好保障發(fā)展與保護資源的關系，合理配置城鄉(xiāng)資源要素，優(yōu)先保障必要的基礎設施和公共服務設施的用地供應，拓展生態(tài)空間，按照不同區(qū)域確定相應開發(fā)強度。加大存量用地盤活力度，統(tǒng)籌疏解騰退空間利用。

　　服務貿易的發(fā)展對推動首都“高精尖”經濟結構的構建起著十分重要的作用。市人大財經委員會建議，要充分發(fā)揮北京資源優(yōu)勢，提高服務貿易開放程度和便利化水平;對標國際標準，培養(yǎng)全球服務貿易領域的領軍企業(yè)，打造“北京服務”的世界品牌。