在城市發(fā)展過程中，城市形態(tài)、街區(qū)形態(tài)一直是沿著歷史骨架一點(diǎn)點(diǎn)向外延伸的。有多少城市經(jīng)歷了幾十年變化后，找不到原來的蹤影，是因?yàn)樗诓粩喔逻^程中把自己的歷史完全革掉，文化基因不復(fù)存在了。

　　那么我們可能會問，城市更新究竟是什么？亞里士多德有句名言，“人們來到城市是為了生活，人們居住在城市是為了生活得更好”。但現(xiàn)在城市往往有很多違背建設(shè)初心的地方，特別是人文建設(shè)成了城市發(fā)展的軟肋。

　　我們討論城市更新和演進(jìn)時(shí)，每個(gè)時(shí)期采取的對策都具有時(shí)代特征和烙印，現(xiàn)代城市出現(xiàn)千篇一律、交通擁堵等問題，就體現(xiàn)了過去時(shí)代的局限性。

　　城市更新的最初緣起是現(xiàn)有城區(qū)經(jīng)濟(jì)增長停滯，林林總總的社會問題爆發(fā)。如何使經(jīng)濟(jì)重新煥發(fā)活力，如何處理這些社會問題，維持環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)的平衡，一直是城市更新的核心內(nèi)容，城市更新的最終目標(biāo)是營造一個(gè)良好的城市環(huán)境。

　　路易斯•芒福德早在上世紀(jì)30年代便寫了《城市文化》一書,從城市文化的視角綜合理解城市的構(gòu)成及其產(chǎn)生的影響。他在書中提到，城市文化的構(gòu)成狀況決定著最終產(chǎn)物的品相，人類文明在城市運(yùn)營過程中產(chǎn)生，又在城市場所中孕育。不同的城市孕育不同的文化，最終影響人們的生活。因此，城市化進(jìn)入下半場，我們必須面對上半場已經(jīng)創(chuàng)造出來的城市環(huán)境。

　　在城市更新的案例中，巴塞羅那在老城的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的規(guī)劃，現(xiàn)在人們能看到的其實(shí)是新舊兩個(gè)城市的疊加。可以肯定的是，城市的發(fā)展不是簡單的拼貼，不管是老城還是新區(qū)，不同的定位、不同的形態(tài)形成了不同的分工，城市形態(tài)也截然不同。

　　例如對于杭州（樓盤）來說，西湖、西溪這些地方和蕭山是完全不同的地區(qū)，承載著不同的功能，這是一個(gè)城市在不斷發(fā)展和實(shí)踐過程中形成的結(jié)果。這也啟示我們，不同城市、同一城市的不同地區(qū)在更新過程中應(yīng)該有不同的目標(biāo)和定位。

　　城市不斷更新，但城市更新的內(nèi)涵會隨著社會需求的變化而演變。歐洲在戰(zhàn)后為了解決戰(zhàn)爭對城市的影響，城市更新的基本做法就是大規(guī)模重建，特別是解決市民的生活居住空間問題，上世紀(jì)50年代斯德哥爾摩的重建就是這方面的典型。后來人們才認(rèn)識到這一應(yīng)對策略對城市帶來的消極影響。

　　到了上世紀(jì)70年代，城市更新的內(nèi)涵又有了新的變化。比如在倫敦的建設(shè)中，人們認(rèn)識到，城市更新一方面要推動現(xiàn)有城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，另一方面還要?jiǎng)?chuàng)造有吸引力的文化，這是非常重要的兩個(gè)方面。

　　我們國家的城市更新發(fā)展也經(jīng)歷了理念的變化，上世紀(jì)五六十年代的更新是為了解決基礎(chǔ)設(shè)施短缺的問題，這和歐洲早期非常接近。從一開始簡單的建房和修房，發(fā)展到后來采取完全重建的方式，對大片城市進(jìn)行改造，這一時(shí)期房地產(chǎn)開發(fā)伴隨著城市更新的整個(gè)過程。再后來，我們經(jīng)歷了“新天地”模式、“田子坊”模式，在資本介入的推動下，我們漸漸把文化和保護(hù)融合進(jìn)城市發(fā)展，創(chuàng)造不同的城市再生環(huán)境。

　　如今再提城市更新，我們覺得城市更新需要處理好存量和更新、雙修和更新的關(guān)系，還可以將提高品質(zhì)和城市更新結(jié)合在一起。空間價(jià)值是一個(gè)很重要的概念，城市設(shè)計(jì)、城市更新都要為空間賦予更多價(jià)值。如果只是簡單實(shí)現(xiàn)土地和空間的經(jīng)濟(jì)屬性，很多人都能做這個(gè)事，但在后工業(yè)時(shí)代，規(guī)劃師必須用專業(yè)的能力提升空間的價(jià)值，而不再是簡單地實(shí)現(xiàn)土地空間的經(jīng)濟(jì)效益。

　　反思城市更新，第一，要把城市更新工作放到一個(gè)更加多元的尺度和實(shí)踐當(dāng)中。第二，要關(guān)注和推動相關(guān)制度的健全，在城市更新過程中不斷探索制度配套。第三，要開發(fā)更多的技術(shù)工具，從中獲得更加多樣化的技術(shù)支持。第四，社區(qū)更新需要居民的廣泛參與，公眾參與的路徑是將來城市更新需要加以探索的。

　　總之，在有限的資源限制下，城市更新不是簡單的空間再開發(fā)或空間再復(fù)制，要避免存量規(guī)劃進(jìn)入誤區(qū)。存量更新應(yīng)該把生態(tài)修復(fù)、城市修補(bǔ)結(jié)合在一起，做到加強(qiáng)存量空間資源利用規(guī)劃理念的創(chuàng)新，推進(jìn)城市規(guī)劃轉(zhuǎn)型及規(guī)劃師角色轉(zhuǎn)變，完善存量資源規(guī)劃編制技術(shù)與管理機(jī)制的變革，以理念更新帶動存量更新制度環(huán)境與政策法規(guī)體系的完善。

　　（作者為清華大學(xué)建筑學(xué)院教授）