2019年1月11日清晨，北京市委、市政府、市人大、市政協四套班子遷入城市副中心，市委書記蔡奇，市委副書記、市長陳吉寧，市人大常委會主任李偉，市政協主席吉林分別為其機關揭牌。

  據悉，10日晚，北京市委、市政府摘牌儀式分別在北京市臺基廠大街、正義路原辦公區舉行，據在場人士拍攝視頻顯示，現場工作人員將摘下來的中國共產黨北京市委員會、北京市人民政府等兩塊牌匾移交給了北京市檔案館留存。

  這意味著，北京市級行政中心正式搬離原址，遷入北京城市副中心，通州區進入了城市副中心的時代。

  四大班子、1.2萬人正式遷入

  據《財經》記者了解，城市副中心行政辦公區于2016年正式開工，經過三年建設，辦公區一期已經基本竣工交用，市委、市人大、市政府、市政協四大班子和30余個相關部門，包括四大班子下屬的相關部門約1.2萬人，已經正式遷入城市副中心辦公。

  11日，《財經》記者實地探訪，市級行政中心位于通州區潞城鎮北運河北岸，地鐵6號線至郝家府站，于該站B口出，便已進入行政中心區域，前方可見北京市政府與北京市委等機關大樓，市委、市人大常委會、市政協辦公區在北、東、西三面呈品字形排列，市政府辦公區位于市委辦公區北側，市委與市政府隔路相望，市財政局、規劃與自然資源委員會等市局機關坐落在市政府兩側，整體建筑形態對稱。

  城市副中心作為北京新的兩翼之一，一舉一動都牽動公眾關注。

  2018年12月27日，黨中央、國務院正式批復了《北京城市副中心控制性詳細規劃(街區層面)(2016年—2035年)》（以下簡稱《控規》），據《財經》記者了解，這是黨中央、國務院在全國批復的第一個控規，可見其規格之高。

  近日，中國科學院和中國工程院兩院院士吳良鏞肯定了城市副中心建設，他在接受采訪時表示，北京城市副中心控規編制工作已經開展好幾年了，北京的中心城之外有一個副中心挺好。

　　北京城市副中心啟用：1.2萬人

（城市副中心位置與區位分析圖。來源：北京市規劃與自然資源委員會）

  高規格的《控規》已成為城市副中心建設發展的法定藍圖。中國國土資源經濟研究院副研究員強海洋曾指出，按照規劃建設目標，城市副中心將承接中心城區功能疏解，到2035年，城市副中心承接中心城區40萬至50萬常住人口疏解，常住人口規模控制在130萬人以內，就業人口規模控制在70萬至75萬人。城市由單中心結構向多中心結構轉變和配套空間格局基本形成。

  清華大學建筑系主任吳唯佳亦指出，從元大都開始，通州一直是北京和全國聯系的重要通道，既是漕運通道，也是“一帶一路”重要的起點，“通州地位重要”。北京城在選址的時候，通州這個位置正好是在長安街的東西軸線的延長線上，向東再延伸就到了河北秦皇島的碣石，這是重要的軸線，通州北三縣協同發展之后也能夠進一步促進北京和冀東地區的合作發展。

  關于副中心下一步規劃發展，吳唯佳指出，要處理好都與城的關系，解決好通州和北京城之間的聯系，包括交通、產業布局安排、文化設施建設等，“副中心本身是促進京津冀協同發展的重要一點，怎樣跟北三縣更好的協同發展起來是重要課題。”

  經5年規劃，未來產業規模將達萬億

  據北京規劃和自然資源委員會發布的《北京城市副中心控規出爐記》顯示，城市副中心的出世源于中共中央總書記習近平2014年2月25、26日對北京的視察講話，指出要結合功能疏解，集中力量打造城市副中心，這次重要講話“為城市副中心規劃建設拉開了序幕“。

  但據強海洋指出，城市副中心實質性推進是在2015年，北京市委十一屆七次全會通過了“聚焦通州，加快市行政副中心建設”的決策。

  隨后，各方面加緊研究、規劃，2016年3月24日，習近平主持召開中央政治局常委會會議，對城市副中心規劃工作作出指示，強調北京正面臨一次歷史性抉擇，從攤大餅轉向在北京中心城區之外，規劃建設北京城市副中心和集中承載地，將形成北京新的兩翼。

  2017年2月24日，習近平親自到行政辦公區建設現場視察，聽取了城市副中心總體城市設計，認可了城市副中心規劃建設的整體框架，明確了后續工作方向和重點。

  強海洋指出，今日北京市四大班子和相關部門約1.2萬人正式遷入副中心辦公，標志著城市副中心的建設也進入了“新階段”，對產業影響較大，形成區域持續發展的新動力，促進京津冀協同發展。

  據《財經》記者了解，通州未來產業結構會瞄準“高精尖”，到2025年，通州區將建成七大千億級產業集群，產業規模將達到萬億級別。

  2019年1月5日，據通州區“兩會”發布信息，通州區的“高精尖”產業將由文化創意融合產業、高端商務產業和科技創新產業組成，未來會構建起總部經濟、財富管理、文化旅游、文化科技、尖端芯片、IT信息軟件、智能制造等七大千億級產業集群，吸引一批符合城市副中心功能定位的重大產業項目落戶通州。

  其中，中關村通州園2017年高新總收入708億元；環球影城主題公園是“文化旅游”產業集群的“主角”，規模在4平方公里，一期投資近500億元，預計2020年底建成；運河商務區將建設成為財富管理中心。截至目前，副中心重點高精尖產業項目儲備近60個，一批投資10億元以上重大項目正加快落地推進。

  “未來三年，副中心計劃實施項目1000余個，聚焦基礎設施、城市管理、公共服務、生態環境等重點領域，計劃投資超過萬億元。經過我們測算，城市副中心155平方公里，加上拓展區，通州區區域總面積906平方公里，到2035年的規劃建設任務工作完成，我們做了測算，總投入大概需要幾萬億元。”通州區委副書記、區長趙磊近日表示。

  此外，由于過去通州公共服務相對較弱，未來能否有優質的公共服務，成為城市副中心未來能否吸引投資就業的關鍵。

  其中醫療資源格外被社會關注，據《財經》記者了解，2018年底，位于城市副中心的北京友誼醫院通州院區試開診，友誼醫院目前有醫務工作者約4000名，未來有約900名員工固定在通州工作，通州院區規劃床位1050張，與西城院區提供同質化的醫療服務，除服務城市副中心，未來還將為河北周邊地區居民提供醫療保障。

  此外，相關人士亦向《財經》記者透露，北京亦在繼續推動人大附中、首都兒研所通州校（院）區等項目在通州建設，未來將繼續增強通州公共服務。