前門東區(qū)地處北京城市中軸線東側(cè)，是古都舊城重要?dú)v史片區(qū)，承載著北京城市發(fā)展的記憶。草廠三條至十條作為前門東區(qū)重點(diǎn)風(fēng)貌保護(hù)區(qū)，屬于北京33片歷史文化保護(hù)區(qū)之一的鮮魚口保護(hù)區(qū)，在北京南城形成了獨(dú)一無二的城市肌理和建筑風(fēng)貌。

　　但是，過去的草廠地區(qū)存在架空線雜亂、胡同空間被違建雜物擠占、市政基礎(chǔ)條件差、公共服務(wù)設(shè)施不足、環(huán)境臟亂、公廁簡陋等老城胡同的共性問題。“原先各家人口多，居住面積小，居民私搭亂建的小平房擠占著胡同里的公共空間，也存在著安全隱患。胡同里的公廁設(shè)施落后，基礎(chǔ)生活服務(wù)設(shè)施也不足，生活在老胡同里不方便。”家住草廠地區(qū)近30年的朱大媽告訴記者。

　　如今，胡同里的“春天”來了，違建雜物清了，取而代之的是蘋果樹、郁金香，葡萄藤也正在奮力的生長，草廠地區(qū)面貌煥然一新。通過疏解和市政、環(huán)境的全面提升，居民的居住條件得到了極大改善。圍繞居民日常生活的實(shí)際需要，草廠地區(qū)利用疏解騰退后的零星空間逐步完善區(qū)域便民服務(wù)設(shè)施。老字號(hào)品牌“四聯(lián)美發(fā)”入駐草廠，為老胡同提供優(yōu)質(zhì)品牌服務(wù)。“有客廳”的菜市場在服務(wù)區(qū)域居民購買需求的同時(shí)，為居民提供社區(qū)交流的場所。草廠雜貨鋪展示老胡同生活文化，讓老街坊們追尋老北京的生活記憶。

　　這些改變得益于東城區(qū)實(shí)施的街區(qū)更新。近年來，東城區(qū)委區(qū)政府結(jié)合新總規(guī)和北京中軸線申遺，編制前門東區(qū)保護(hù)與發(fā)展規(guī)劃，明確了“文化整體保護(hù)”的規(guī)劃原則及“老胡同、新生活”、最具老城風(fēng)貌的共享生活體驗(yàn)區(qū)的項(xiàng)目定位，將草廠地區(qū)作為前門東區(qū)老城保護(hù)的重要實(shí)踐，以問題為導(dǎo)向，在規(guī)劃理念、體制機(jī)制、街區(qū)更新、市政升級(jí)、胡同美化、景觀提升、物業(yè)服務(wù)和共生共享理念等方面，進(jìn)行了積極的探索實(shí)踐。

　　什么是街區(qū)更新？是指以街區(qū)為實(shí)施單元開展的小規(guī)模、漸進(jìn)式、可持續(xù)的更新。無論是騰退修繕文物、架空線入地、歷史水系恢復(fù)，還是公共空間改造、補(bǔ)足便民服務(wù)設(shè)施、改善居民的住房條件，都被囊括在了街區(qū)更新的范疇內(nèi)。

　　今年2月，北京正式發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代街道工作的意見》。《意見》明確提出，北京將科學(xué)劃分街區(qū)單元，實(shí)施街區(qū)更新。其中，東城區(qū)和西城區(qū)共劃分為183個(gè)街區(qū)，分類實(shí)施街區(qū)“更新”。北京市規(guī)劃和自然資源委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，街區(qū)更新的實(shí)施機(jī)制是通過建立區(qū)級(jí)統(tǒng)籌、街道主體、部門協(xié)作、專業(yè)力量支持、社會(huì)公眾廣泛參與的工作機(jī)制，搭建多元主體全過程參與平臺(tái)，以居民、企業(yè)需求意見為導(dǎo)向，完善街區(qū)服務(wù)功能，培育街區(qū)自我發(fā)展、自我更新能力。

　　為推進(jìn)街區(qū)更新，讓老城煥發(fā)新活力，近年來，北京全市加大街巷整治力度，推進(jìn)疏解整治促提升，多措并舉提升街區(qū)公共空間品質(zhì)。加強(qiáng)疏解騰退空間精細(xì)利用和邊角地整治，促進(jìn)留白增綠、見縫插綠、拆墻見綠、拆違還綠。加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施、綠道藍(lán)網(wǎng)、慢行系統(tǒng)的銜接，促進(jìn)公園綠地開放共享，增強(qiáng)公共空間有效連通，提高可達(dá)性和系統(tǒng)性，形成完善的公共空間體系。

　　與草廠地區(qū)一街之隔的三里河公園成為附近居民茶余飯后休閑的好去處。2016年起，東城區(qū)啟動(dòng)了前門三里河片區(qū)總體規(guī)劃及綠化景觀改造工程，至2017年4月改造工程完工，三里河景觀規(guī)劃和實(shí)施工程系統(tǒng)修復(fù)了前門地區(qū)的三里河水面，采用“城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)”的理念，改善人居環(huán)境，增加公共空間，將舊時(shí)的會(huì)館騰退修繕，建設(shè)博物館、陳列館、劇場等特色文化場地，體現(xiàn)三里河獨(dú)特的地區(qū)文化。三里河舊貌換新顏，一條蜿蜒的流水穿過青磚灰瓦的街巷，給前門帶來了新的生機(jī)。

　　《意見》還提出，要健全街區(qū)責(zé)任規(guī)劃師制度，充分發(fā)揮專家和專業(yè)團(tuán)隊(duì)的作用。早在2017年8月，“責(zé)任規(guī)劃師”已經(jīng)率先在東城區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，12位責(zé)任規(guī)劃師正式受聘，為城市治理、加強(qiáng)名城保護(hù)和實(shí)現(xiàn)老城保護(hù)復(fù)興“把脈開方”。像繡花一樣修復(fù)風(fēng)貌、織補(bǔ)功能，北京老城的保護(hù)整治正從“面兒”到“里兒”深化，街巷整治逐漸向街區(qū)更新發(fā)展。