國務院參事劉秀晨: 樹立園林自信，建設國家公園城市

2019-09-02 15:13:00 來源：中國風景園林網瀏覽次數：

　　8月28日，河北省第三屆(邢臺)園博會開幕式論壇-風景園林國際學術交流會在邢臺萬峰大酒店隆重召開。眾多院士、國際組織領導、國際大師及國內外專家學者相聚一堂。作為本年度最具影響力行業盛會，現場專家學者聚焦行業熱點,思想的火花在對話中激蕩。國務院參事劉秀晨出席交流會并講話。

　　劉秀晨參事今年已有75歲高齡，這次受邀參加第三屆（邢臺）園博會，心情既激動又興奮。在舞臺上，他激動地表示：“今天看到這么多老園林人，自己干了一輩子園林工作，當我離開崗位時，最戀戀不舍的還是是在座的和不在座的園林界的朋友們，更重要的是園林的事業發展到今天，取得了很多成就，同時還留下了不少的遺憾。”劉參事指出，改革開放40周年，園林建設也取得了很多的偉大成就。這次邢臺園林博覽會籌備期很短，但建造的卻非常成功。

劉秀晨在風景園林國際學術交流會上演講

　　如何樹立園林自信以及下一步園林綠化的工作規劃，是生態園林城市還是公園城市？針對面對的困難和問題，劉參事與參會人員進行的分享與探討。

　　建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計

　　黨的十九大，習近平總書記提出人與自然和諧共生。建設生態文明是中華民族永續發展的千年大計。必須樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，就像對待生命一樣對待生態環境，把保護環境定為基本國策，統籌山水林田湖草系統治理。構建生產發展，生活富裕，生態良好的綠色發展方式。過去經濟快速發展，也付出了較高的生態環境的代價，環境問題已經成為發展之困，民生之痛。對“美麗中國”充滿期待，"美麗"成社會主義現代化強國必須達到的目標，給出新時代生態文明建設的具體任務清單。國土綠化和城市園林綠化，是為實現“美麗中國”，生態文明建設的核心力量和必由之路。

　　目前在全國各地正在開展的城市生態修復，城市修補和城市設計工作，推進了建設公園城市，給城市園林綠化提出了更高的要求。

　　建設公園城市要考慮生態價值

　　建設公園城市，劉參事指出，目前國家的變化主要是面貌上的變化，其中包括高樓大廈、高鐵、高速公路、載人航空和國防。城市力量是城市生態水平的標準，但是城市綠地不可能無限擴大。作為人類的聚集地，城市的空間結構和分布要考慮到城市人、城市功能的合理布局。城市是一個綜合體，我們希望綠地越多越好，但也要統籌，要合理。正如總書記所說，一個城市的預期就是整個城市就是一個大公園,老百姓走出來就像在自己家里的花園一樣。這也是公園城市的基本表述。

　　不少的城市想按照總書記號召要求加入創建公園城市的熱潮中。前不久，總書記在視察成都的時候又說了一句話，要突出公園城市的特點，把生態價值考慮進去，這句話特別重要，要把生態價值考慮進去，也就是說生態是園林的第一個功能。努力打造新的增長級，建設內陸開放的經濟高地。

　　園林的特點之一就是集生態休息康樂、文化、景觀、減災避險為一體的空間，在長期的實踐中形成了一個整體的空間形態和思想體系，承載著中國人的宇宙觀、人生觀和自然觀，是民族文化燦爛的結晶，它積淀著天人合一，釋放自然的和諧理念，成為我國優秀傳統文化不可或缺的組成部分。

　　劉參事提出，中國現在被稱為世界園林之母，這也是根據中國園林在世界上的影響力。周總理早在建國初期，他認為中國的皇家園林世界第一，在1950年組建北京市人民政府的時候，北京園林局第一任局長就是周總理的秘書劉振華同志，周總理這么重視園林在城市當中的地位，后來園林發展越來越大了，現在廣場、行道樹、居住區等等都成為園林的新主體。

　　另外，城市區、區域統籌、城鄉一體、城市系統規劃、城市生態修復等等都是新時代城市園林的內涵。毛主席在1958年就提出了“綠化祖國、實行大地園林化”的口號。過去都說園林是改變城市的小氣候，現在很多國家都在研究園林大氣侯怎么改變。實際上這句話就是“綠水青山就是金山銀山”這句話另外的一個表述。

　　現場劉參事還提到了城市綠化覆蓋力和人均公園綠地這兩個衡量城市園林的主要目標，會一直作為衡量城市綠化的關鍵指標。

　　第三，堅持城市園林綠化，用園林的方式參與到城市的生態修復上，這一個新時代要求也是不可能改變。

　　過去評園林城市，后來評生態園林城市，現在評公園城市，關于這個問題劉參事也提出了自己的想法。2013年參加國家園林城市的考察評選，那個時候在思考國家園林城市的升級版應該是什么？生態是一個系統，生態園林城市不可能包括生態的全部內容，就是說比如講毒牛奶。PM2.5作為環保部門管理，最重要的指標也不是我們所能管理和替代的。

　　生態園林城市是建立在這樣一個生態相關指標的基礎上的。現在總書記提出來建設公園城市，公園城市替代生態城市，作為國家城市的升級版是準確、客觀、全面、科學的，或者說終于找到了一個升級版的很合適的表達，公園是相對高層次的園林形式，每個城市里面公園數量是衡量城市園林的水平，也是住建部和各地園林管理部門主管的主要內容。我第一個觀點，強烈贊成創建公園建設。

　　目前園林企業遇到的主要問題是園林企業產業轉型升級當中建議并實行現代企業制度。現在已經上市了20幾家企業，全國5萬多家中小型的園林企業。現在基本上處在這個局面，第一個是找不到活，第二個是找不到錢，第三個，園林企業因為有些國家制度改變，現在取消了很多的資質、評獎，不管怎么樣，這些困難使得我們大家失去了信心，過去都認為園林是掙錢的企業，現在干別的了，改成生態企業，有人改成什么垃圾企業，有的改成水利企業，還有環保企業等等，都是園林。這些問題的產生，我想有這么幾個句話要說，第一個，勢力雄厚的大型園林企業，包攬了幾個億，幾十個億的項目，但是由于取消了職工的資質，在招投標中只是依附在其他的企業這樣一種尷尬，另外不依附的企業，拿到大項目以后的企業鋪的攤子很大，效果質量很難保證。中小企業應加強自身建設，而且需要提高園林禁止的價格能力，逐步的長硬出榜，擴實力，迎社會的承認。

　　現在追樣提出一個問題，提出工匠精神，培訓技術骨干和是歸人才，提高設計和提高水平。重點一個詞就是實現現代企業制度，所有這些大企業恐怕一開始都沒有這個想法，都是有大活，多賺點錢。現在很多上市的企業基本上都是破產了，還有走下坡路，總而言之沒有想到從它剛開始建立企業的時候，就是要把我們辦成最棒的企業，把中國園林變成最好的園林，這個想法他都沒有說，正是因為這愛，我想舉一個例子，二次世界大戰以后最崛起的是兩個站位，一個是日本，一個是德國。為什么？他們在這方面超過了美國，就是他們實行了現代企業制，我們看看奔馳，西門子，松下，這也企業一開始就有強大的技術團隊。他們的產品，做出來左右的東西。

　　還要依靠我們的國企，因為國企干了六七十年了，他們還有一批很棒的技術力量，還有很好的概念力量，恰恰相反我們掙大錢的企業沒有能力

　　今天分享三件事，第一，提倡建立國家公園城市。第二，生態修復當中注重實效，實現大尺度和精細化。第三，要實行園林企業轉型，從現在開始園林企業要再出發。重新努力，實行現代企業制度，注重人才、品牌和質量這三個方面。使我們在所有的企業都要重新昂起頭，好好把我們現代園林企業制度進行到底。這樣我們中國的園林才能有救，而不是像現在這樣，特別是二三十個大企業以外，還有五萬多個中小型企業，也應該走現代企業制度，首先把人才、品牌、質量高上去。這樣我們中國的園林企業才能走到另外一個新的起點上，使我們園林隊伍，不僅是成為世界園林之母，而且能迎接我們中國在改革開放當中，使得園林永遠成為最重要的城市工作基地，來迎接城市園林新的春天。

　　劉秀晨：國務院參事。中國風景園林學會原副理事長，第六、七屆北京市政協委員，第八、九屆北京市政協常委，第九、十、十一屆全國政協委員。曾任九三學社北京市委副主委、北京市園林局原副局長。長期從事園林規劃設計工作。

編輯：贠涵

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