花卉貿(mào)易與合作論壇

　　方可：外商在華投資興業(yè)的空間更加廣闊

中國貿(mào)促會(huì)貿(mào)易投資促進(jìn)部 方可

　　近年來，我國深入推進(jìn)高水平對外開放，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，進(jìn)一步完善了外商投資政策法規(guī)。中國貿(mào)促會(huì)貿(mào)易投資促進(jìn)部方可介紹了我國吸引外商投資的最新舉措和有關(guān)政策、法律法規(guī)。

　　最新舉措包括縮減負(fù)面清單、擴(kuò)大正面鼓勵(lì)、準(zhǔn)入前后都實(shí)行國民待遇、促進(jìn)外商投資便利化、國家依法保障外商權(quán)益、持續(xù)改善外商環(huán)境，以及進(jìn)一步開放市場，新設(shè)6個(gè)自由貿(mào)易區(qū)，增設(shè)上海自由貿(mào)易區(qū)新片區(qū)，加快探索海南自由貿(mào)易港的進(jìn)程等。

　　2019年3月15日，我國十三屆全國人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國外商投資法》。這部法律將自2020年1月1日起施行。《中華人民共和國外商投資法》是中國歷史上第一部全面、系統(tǒng)的外商立法，具有里程碑式的意義。它是擴(kuò)大對外開放、促進(jìn)外商投資的重要舉措，作為一部外商投資領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，為新形勢下擴(kuò)大進(jìn)一步對外開放、積極有效利用外資提供了保障。

　　方可介紹《中華人民共和國外商投資法》確立的準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的管理制度，與之前自由貿(mào)易區(qū)實(shí)行的規(guī)定是相接軌的，取消了逐案審批的模式。這意味著對外資來說，中國的投資環(huán)境將更加開放、穩(wěn)定、透明。外商投資法對所有外資準(zhǔn)入項(xiàng)目進(jìn)行分類，在負(fù)面清單里面的需要審批，負(fù)面清單之外的享受和國內(nèi)企業(yè)同樣的待遇。并且負(fù)面清單越來越小，現(xiàn)在里面只有48項(xiàng)是需要審批或暫時(shí)禁止外資進(jìn)入的。

　　外商投資法確定了外資在中國進(jìn)行公平競爭的環(huán)境。確定了凡是對內(nèi)資企業(yè)適用的所有優(yōu)惠政策，外資企業(yè)全部都能夠享受，外資企業(yè)和內(nèi)資企業(yè)具有完全相同的參與標(biāo)準(zhǔn)制定的權(quán)利，外資可以與內(nèi)資一樣公平地參與政府采購。

　　外商投資法進(jìn)一步加強(qiáng)了對外資企業(yè)權(quán)益的保護(hù)，規(guī)定禁止使用行政手段強(qiáng)制轉(zhuǎn)讓技術(shù)。外商投資法強(qiáng)調(diào)了對外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，明確規(guī)定企業(yè)的技術(shù)合作基于商業(yè)原則、自愿原則，政府部門不得利用行政權(quán)力加以干預(yù)。對外資企業(yè)的利潤匯回、企業(yè)撤資、外匯自由出入也給予了保障。

　　外商投資法進(jìn)一步保護(hù)外商投資征收征用與資金匯入?yún)R出下的權(quán)益，以及合同履行的保障。外商投資法詳細(xì)規(guī)定了國家對于外國投資者的投資征收的前提條件和補(bǔ)償說明，并且新增了當(dāng)國家征用外國投資者的投資時(shí)，也將依據(jù)法定程序，給予公平合理適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。

　　外商投資法擴(kuò)大了適用范圍。此前，我國有關(guān)法規(guī)只適用于外國投資者的直接投資。這次首次規(guī)定外商投資包括直接投資和間接投資。外國投資者以購買公司債券、金融債券或公司股票等有價(jià)證券實(shí)施的對中國的間接投資，都可以被外商投資法規(guī)范。

　　外商投資法還規(guī)定了外商投資的便利化與透明度的原則。明確了外商投資法的效力層級(jí)。便利化原則和透明度原則是近年來國際貿(mào)易法中出現(xiàn)的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　方可同時(shí)介紹了2019年6月30日由中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》。該目錄是新時(shí)期中國外商投資促進(jìn)工作開展的一個(gè)重要依據(jù)。它與2017年版相比，條目在數(shù)量和范圍上都有所增加。目錄新增或修改條目的80%以上，都屬于制造業(yè)范疇，支持外資更多地走向高端制造、智能制造等領(lǐng)域，對電子信息產(chǎn)業(yè)、新增5G、核心元組件等方面提出了鼓勵(lì)。鼓勵(lì)外資投向生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。全國目錄中繼續(xù)加大了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開放、發(fā)展的支持力度。其中，在商貿(mào)流通領(lǐng)域，新增或修改了冷鏈物流、電子商務(wù)、鐵路專用線等條目。在技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域，新增了人工智能、清潔生產(chǎn)、碳普及、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等條目。實(shí)施中西部地區(qū)承接外資企業(yè)轉(zhuǎn)移，中西部目錄進(jìn)一步增加了勞動(dòng)密集型、先進(jìn)適用技術(shù)產(chǎn)業(yè)和配套設(shè)施條目，加大了對中西部地區(qū)承接外資企業(yè)轉(zhuǎn)移的支持力度。
   
　　Scott Salter：澳大利亞林奇集團(tuán)的中國投資經(jīng)驗(yàn)

澳大利亞林奇集團(tuán)技術(shù)總監(jiān) Scott Salter

　　“在中國市場，機(jī)遇是巨大的，我們可以做一些事情，來克服面臨的挑戰(zhàn)。”澳大利亞林奇集團(tuán)技術(shù)總監(jiān)Scott Salter說。

　　林奇集團(tuán)是澳大利亞最大的切花和觀賞植物公司。年?duì)I收占澳大利亞整個(gè)切花和觀賞植物市場份額的35%。

　　Scott Salter介紹，林奇集團(tuán)已經(jīng)在中國發(fā)展10年。林奇集團(tuán)最早是在云南省成立了一個(gè)貿(mào)易公司，從當(dāng)?shù)刭徺I花卉，進(jìn)行檢疫、質(zhì)量控制等，使產(chǎn)品適合出口。“澳大利亞有非常嚴(yán)格和獨(dú)特的檢疫規(guī)定，可能是最難發(fā)送切花的一個(gè)目的地。但是我們可以每周從中國向澳大利亞出口超過100萬枝花。”Scott Salter說。

　　“我們還開辦了林奇園藝種植公司，已經(jīng)發(fā)展四五年了。種植了17公頃的玫瑰，以及洋桔梗、非洲菊、勿忘我、滿天星等，加在一起在云南的總種植面積達(dá)66公頃。我們把一些新的基因技術(shù)、檢疫技術(shù)等帶到中國，也從中國學(xué)習(xí)到很多，并吸取了全球的許多技術(shù)。”Scott Salter介紹。

　　Scott Salter表示，中國的機(jī)遇非常大，但專注是非常重要的，在周圍成千上萬的機(jī)遇中，應(yīng)該抓住最熱愛、最可能取得成功的，并付出努力。Scott Salter認(rèn)為，中國市場的優(yōu)勢是規(guī)模非常大，有著越來越多的中產(chǎn)階級(jí)，且有成規(guī)模的種植基地，在云南昆明旁，估計(jì)至少有8萬種植者。

　　“備受中國消費(fèi)者推崇的是優(yōu)良的品質(zhì)和獨(dú)特的產(chǎn)品。”Scott Salter說。

　　Scott Salter表示，進(jìn)入中國市場，時(shí)間的投入非常重要。在中國找到機(jī)遇，然后進(jìn)一步密切與種植者、培育者的關(guān)系也非常重要。另一方面，要利用在其他地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，包括知識(shí)和專業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢。向客戶推出花卉產(chǎn)品時(shí)，呈現(xiàn)方式同樣重要。創(chuàng)造消費(fèi)者的熱情，是對產(chǎn)業(yè)非常重要的事情。”

　　Scott Salter介紹，尋找和選擇合適的合作伙伴是首先面臨的挑戰(zhàn)。將產(chǎn)品運(yùn)往中國的物流仍然有要改善的余地。Scott Salter說：“中國的一些城市具備很好的運(yùn)輸能力、冷鏈，但是一些主要種植區(qū)沒有這樣的服務(wù)。在中國可以看到，鮮花產(chǎn)品在比較溫暖的環(huán)境下進(jìn)行包裝，然后上飛機(jī)，這種情況下，一些花已經(jīng)在日曬下狀態(tài)不好了。我們呼吁在這些方面進(jìn)行改善。一些機(jī)場應(yīng)該投資基礎(chǔ)設(shè)施來應(yīng)對挑戰(zhàn)。我們知道中國推出了一些國外項(xiàng)目，特別是在一帶一路倡議下要開展新項(xiàng)目，我們也期待這樣的項(xiàng)目。現(xiàn)有很多蔬菜項(xiàng)目，我們也希望有更多的冷鏈物流的項(xiàng)目，在一帶一路倡議下投資到花卉園藝業(yè)。此外，還要改善中國產(chǎn)品的品質(zhì)，確保國際供貨，并挖掘國內(nèi)消費(fèi)者的需求。
    ”
　　Fabian Saenz：Costa苗圃在華生產(chǎn)經(jīng)營的成功案例

美國Costa苗圃遠(yuǎn)東運(yùn)營副總裁 Fabian Saenz

　　2016國際種植者冠軍——美國Costa苗圃遠(yuǎn)東運(yùn)營副總裁Fabian Saenz介紹，Costa苗圃是美國最大的景觀植物種植商，被國際園藝生產(chǎn)者協(xié)會(huì)評(píng)為2017全球年度最佳種植園。Costa苗圃在美國、中國、多米尼加共和國設(shè)有8個(gè)辦事處。

　　Fabian Saenz說：“2008年，Costa苗圃第一次進(jìn)入中國。伴隨中國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我們在中國獲得了經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際上，我們在中國市場取得的成功并不容易。成功的要素是：為客戶創(chuàng)造價(jià)值，持續(xù)改進(jìn)，提供盈利解決方案，以及聚焦文化適應(yīng)、團(tuán)隊(duì)、專注、合作。”

　　“中國和西方特別不一樣。中國內(nèi)部也有很大的差別。因此，外商在中國投資非常重要的一點(diǎn)是要理解并且適應(yīng)這些文化上的差異。只有加強(qiáng)相互的溝通，才會(huì)有更廣闊的思維方式。”Fabian Saenz認(rèn)為，想要在中國市場生存下來，就意味著需要調(diào)整，調(diào)整培訓(xùn)手冊、商業(yè)模式等，改變工作方式。

　　在團(tuán)隊(duì)方面，F(xiàn)abian Saenz介紹：“我迅速意識(shí)到自己不是一個(gè)選擇雇人的最佳人員，因?yàn)槲姨烊坏剡x擇那些英語更好的人。所以我們調(diào)整了雇人方法，建立了一些特定的任務(wù)，這些任務(wù)和崗位需要與技能相關(guān)聯(lián)。讓面試人員通過具體任務(wù)展示自己的具體技能和能力。”Costa苗圃在公司有了適當(dāng)?shù)娜藛T后，注重營造團(tuán)隊(duì)內(nèi)部協(xié)調(diào)合作的文化。通過建立指標(biāo)和制度，使整個(gè)團(tuán)隊(duì)都能夠積極參與進(jìn)來。注重團(tuán)隊(duì)要深諳自己的使命，從而更有動(dòng)力地參與工作。“我們也要投入資金幫助職工成長，從而留住人才。公司要有持續(xù)不斷的培訓(xùn)，讓職工做最擅長最適合做的工作。”Fabian Saenz說道。

　　Fabian Saenz表示，在中國機(jī)會(huì)特別多，因此專注很重要。專注有利于人們找到有利潤的解決方案。找到正確的機(jī)會(huì)后，還要確定項(xiàng)目的細(xì)節(jié)。在語言、文化、價(jià)值觀等方面，中西方有很多差異，如果不了解這些細(xì)節(jié)就會(huì)犯很大的錯(cuò)誤。

　　“我們還要考慮所有生產(chǎn)流程和周期的成本，包括一些隱藏和不可見的成本，比如交通成本、拒絕成本、質(zhì)量成本等，這些都是總成本的一部分。”Fabian Saenz說。

　　Costa苗圃還對建立伙伴合作關(guān)系進(jìn)行投資，當(dāng)他們從一些中小型企業(yè)那里進(jìn)行購買時(shí)，會(huì)把自己的資源，例如工程師“借給”這些企業(yè)，幫助合作伙伴更加高效，改善產(chǎn)品質(zhì)量。對于Costa苗圃來說，長遠(yuǎn)的合作伙伴關(guān)系可以提高效率，不斷改善產(chǎn)品，把聚焦點(diǎn)專注于質(zhì)量上。如果出現(xiàn)問題也可以通過合作伙伴關(guān)系很容易地解決。在合作中，他們會(huì)了解另一方的貢獻(xiàn)是什么，明晰自己的貢獻(xiàn)是什么，牢記雙贏。

　　Fabian Saenz最后表示：“未來的商機(jī)始于當(dāng)下。中國中產(chǎn)階級(jí)的人數(shù)已經(jīng)超越美國人口，并且還會(huì)持續(xù)增長。中國市場有很大的機(jī)遇，希望大家像我一樣找到在中國發(fā)展的機(jī)遇。”Fabian Saenz最后引用了《管子·權(quán)修》中的一句話：“一年之計(jì)，莫如樹谷；十年之計(jì)，莫如樹木；終身之計(jì)，莫如樹人。”再次提出要培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)與人才。
   
　　Marco van Zijverden：中國花卉市場的發(fā)展?jié)摿薮?/strong>