城市更新，特別是有機(jī)更新，涉及問題多而復(fù)雜，需要關(guān)注的問題至少包括五大方面：加快規(guī)劃立法、落實人性化理念、做好特色保護(hù)與傳承、進(jìn)行立體化更新、實現(xiàn)系統(tǒng)性更新。

　　城市有機(jī)更新的主要目標(biāo)之一是為居住在城市里的人營建高品質(zhì)的宜居環(huán)境。如何落實人性化理念，讓市民從中獲得滿足感與幸福感，是我們研究城市更新問題的關(guān)鍵。總的來說，人性化理念主要體現(xiàn)在以下三個方面：物質(zhì)空間環(huán)境規(guī)劃設(shè)計的人性化、百姓賴以生存的產(chǎn)業(yè)如何得到更好的發(fā)展、房屋征拆的人性化。

　　除落實人性化理念之外，在城市有機(jī)更新中對城市中的特色資源及建筑進(jìn)行合理保護(hù)與傳承也很重要。在我國，很多城市如北京、西安、開封、大同等都是歷史文化名城，無論在城市格局還是單體建筑上都特色鮮明；還有很多如蘭州、湖州、杭州、連云港等在自然山水景觀上特色也十分明顯。對于歷史文化名城，其城市本身就具有傳統(tǒng)特色，所以更新中一個很重要的方面就是要傳承好其歷史文脈及格局，并結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)手段，使新老建筑得到完美融合，目前國內(nèi)做得不錯的有上海新天地和北京首鋼地區(qū)的改造更新等。

　　對于具有自然山水景觀特色的城市，應(yīng)該注重山水自然資源與城市發(fā)展的有機(jī)融合。實際上，由于此前以房地產(chǎn)開發(fā)為主導(dǎo)的城市更新，確實讓城市建設(shè)產(chǎn)生了不少問題。在特色景觀打造方面，江蘇省連云港可作為一個典型的案例來參考。眾所周知，連云港是一個有山、有海、有水的城市，這座城市的更新充分考慮了這種山、海、水的地形景觀，使人們能夠從山體上看到城市和海洋，也可以從海面上看到城市和山體，從而形成山、海、水與現(xiàn)代城市融合為一體的城市特色。

　　由于目前土地資源有限、征拆成本高、地形地貌未被有效利用，城市更新還需要關(guān)注立體化更新。立體化更新的主要措施有開發(fā)地下空間、建設(shè)高層連廊和步道天橋、結(jié)合地形高差做改造等。在這方面，日本東京和美國西雅圖做得比較好，前者較早在城市中心區(qū)大規(guī)模開發(fā)地下街，用于改善城市交通，后者則結(jié)合地形利用高低差，將低處建設(shè)成高速公路，高處建設(shè)成大型公園，以此改善城市環(huán)境。

　　城市作為一個有機(jī)的整體，在對城市內(nèi)部的建筑、街道、片區(qū)做好更新之外，更為重要的就是要對城市進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性更新。城市的更新區(qū)域總體規(guī)劃很重要，它不僅涉及物質(zhì)空間的提質(zhì)、自然景觀資源與人文資源的結(jié)合，還包括物質(zhì)空間和經(jīng)濟(jì)文化之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，以及各子系統(tǒng)的分項規(guī)劃。

　　需要說明的是，整體性、系統(tǒng)性不是空泛的概念，需要具體落實到交通系統(tǒng)、公共空間、商務(wù)設(shè)施、教育醫(yī)療等之間的協(xié)調(diào)發(fā)展之上。其中美國明尼亞波利斯的城市更新是一個值得借鑒的案例，它的老城區(qū)更新從上世紀(jì)60年代開始一直延續(xù)到現(xiàn)在，每一個街區(qū)的開發(fā)都滿足著它整體性、系統(tǒng)性要求，所以經(jīng)過幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)取得非常好的成效。

　　最后值得一提的是，城市更新還需要加快規(guī)劃立法并鼓勵公眾參與。這方面，盡管此前我們做了很多努力，但還是有很長的一段路要走。在國外，比如紐約就有公共空間獎勵制度，只要是建設(shè)公共空間，就會在容積率方面得到相應(yīng)的獎勵，所以比較好的城市公共空間就能留存下來，這就是規(guī)劃立法的結(jié)果。

　　（作者為清華大學(xué)建筑設(shè)計研究院教授級高級建筑師）