從2009年首批入選中國歷史文化名街的10條街區公布，到2013年最后一批中國歷史文化名街的10條街區公布，再到如今歷史文化街區保護成果初顯，原文化部、國家文物局大力推動的中國歷史文化名街評選活動持續了10年，陸續評選并向社會推介了5批共50條街區。

  　  10年前，經過逾140萬張群眾投票和專家評選，在報名的200多條街區中評選出首批中國歷史文化名街，將當代中國城市中具有深厚文化底蘊、廣泛社會影響和鮮明特色與發展活力的街區推介給公眾。10年間，大部分歷史文化名街得到較好保護，歷經修繕和改造，老街彰顯著古樸和文化底蘊，也帶來了人氣、活力和商機……未來，歷史文化名街如何與高速發展的城市共處？街區活力如何持續？怎樣避免同質化及過度開發？承載幾代人記憶的老街能否繼續為人們提供詩意棲居？在近日于山東青島舉辦的中國文物學會歷史文化名街專業委員會2019年年會上，專家學者共話歷史文化名街的保護利用與城市創新。

   　 保護理念越來越清晰

   　 要留住老街的生活和文化

   　 對歷史街區的態度，不同國家在不同時期存在不同認知。20世紀享譽全球的法國建筑師柯布西耶作為“現代建筑的旗手”，否定19世紀以來復古主義的建筑風格，提出“住房是居住的機器”。此后幾十年，美國建筑學者科林·羅提出“拼貼城市”概念，倡導新舊建筑交錯共生；美國賓夕法尼亞大學歷史建筑保護專業學者蘭德·梅森于近年提出，城市遺產具有雙重推力，不但要借助技術手段推動內在的遺產保護，還要運用文化記憶推動城市進程。

   　 針對蘭德·梅森的觀點，中國科學院院士常青認為：“對歷史文化街區而言，一是要對街區的結構、肌理、街廓建筑、景觀進行修繕和整飭，二是要激活街區的集體記憶、歷史場景及儀式等傳統文化精髓，賦予遺產以價值和意義，否則保護只是個空殼子。”常青表示，“修舊如舊”中的“舊”是時間造就的客觀狀態，把這種歲月痕跡保留下來即所謂的“如舊”，而“整舊如故”的“故”蘊含了今與昔的精神關聯。

   　 在很多游客眼中，數百棟融匯中原特色和南洋、歐洲等的文化元素的騎樓，折射出別樣的海南歷史風貌。在?？谑序T樓辦副主任趙愛華看來，每棟騎樓街都各有顏色，“這10年是文化復興的10年”。“整舊如故”的理念首先體現在修繕上，以中山路騎樓老街為例，修繕前沒什么色彩，后經過專業團隊對整條街的建筑材料和色彩進行對比，發現每棟騎樓街都有屬于自己的底色。

  　  趙愛華發現，中山路騎樓街有很多老字號和灰雕，這些老字號背后的故事值得挖掘。“業態變化最大，中山路以前賣發電機、電線等。后來，我們帶頭開了第一家咖啡館，帶動了民宿等新業態加入。中山路騎樓老街的保護沒有大拆大建，業態引進上全靠老街自身帶動。”趙愛華說。

  　  彎路不能再走，老街經不起折騰

　    不做假古董、假街區

　    不可否認的是，這些年來，我國歷史文化街區的復興實踐有很多范例，但也不乏值得反思和總結之處。

　    清華大學建筑學院教授呂舟坦言，長期以來，對歷史文化名城、名街的保護過多強調物質遺存保護，忽視了對相關生活特征、傳統習俗及非物質文化遺產的關注。“生活才是一個城市富有魅力的表現。城市的旅游業發展水平，重要的考量就是它的文化、居民是否友善，如果只想著去賺游客的錢，一定會失敗。”

　    近年來，相關部門在進行街區規劃時，主動邀請文保專家、建筑設計師參與到前期規劃中。很多省市出臺了相關法規，建立健全長效保護管理機制。有的地區啟動了省級歷史文化街區評選，引起人們對身邊歷史記憶的關注。專業的保護組織陸續成立，并運用高科技為街區保護提供數據支撐。2013年，中國文物學會歷史文化名街專業委員會成立，致力于改革歷史文化名街管理體制機制，促進街區保護、整合、利用。

　    這些舉措使我們在名街保護上比過去更加專業，從整修老街建筑立面延伸到街區精細環境的提升、可持續管理。從政府到民間，基本對“不做假古董、假街區”達成一致，更加看重從價值出發對街區進行保護，即便有些新建筑，也基本與周邊環境協調。

　    街區環境怎么改、改后怎么管

   　 發揮自身文化優勢煥發活力

 　   廣東省廣州市荔灣區沙面歷史文化街區作為對外開放的先行地，至今仍保留有150多棟歐洲風格建筑，其中53座（處）為國家重點文物保護建筑。

 　   “建筑雖然讓人很震撼，但體驗性缺乏。整個島除了白天鵝賓館附近有些商業外，其他業態非常單一。”荔灣區住房和建設局總工程師劉文崢說。針對這種情況，相關部門從逐步取消室外停車場，建立立體停車架；打通3條通江廊道，大片草坪與珠江水面結合營造開闊感等6個方面著手對沙面環境進行微改造。

 　   從實踐來看，歷史街區的保護利用有不同模式，體現在保護與發展路徑、參與操作主體、獲利模式、利用強度等方面，積極保護煥發活力實現復興成為大多數歷史街區的共同訴求。清華同衡規劃設計研究院遺產中心主任助理劉巖介紹，我國遺產地運營模式主要有3種，即財政直投、社會資本進入、政府和社會資本合作的PPP模式。長期以來，房地產業發展習慣了掙快錢，不重視運營管理，歷史街區要實現資產升值涉及規劃、招商、維護，收效時間長、限制多，導致社會資本參與的積極性不高。

　    “社會力量要積極引進，但不能完全依靠，在管理體系上，應建立管委會，進行公司化運作。另外，名街的管理干部調動不能太頻繁，且要懂專業，人一動觀點就容易變。”中國文物學會歷史文化名街專業委員會副會長呂春生說。

 　   在清華大學建筑學院教授張杰看來，目前，城市已經向工業化成熟階段和后工業化階段發展，要想引領經濟發展，豐富城市功能非常重要。文化產業和創新經濟將成為城市發展、提質非常重要的載體，歷史文化街區應當利用自身文化優勢積極參與，以煥發更大活力。