文化與科技、旅游、體育等深度融合，國(guó)際要素在朝陽加速聚集，綠意和諧融入城市生活，社會(huì)治理體系向現(xiàn)代化邁進(jìn)……2019年，以“文化、國(guó)際化、大尺度綠化”為主攻方向，朝陽區(qū)科學(xué)配置資源要素，塑造城市特色風(fēng)貌，著力治理“城市病”，推進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，譜寫了建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都的朝陽篇章。

　　“文化+”賦能高質(zhì)量發(fā)展

    　各類文化企業(yè)扎堆安家朝陽

   　 自2014年啟動(dòng)建設(shè)國(guó)家文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）以來，朝陽就成為文化企業(yè)喜愛的安家地之一。近年來，朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)體系的逐步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈條的不斷豐富，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。

  　  數(shù)據(jù)顯示，實(shí)驗(yàn)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)到3.26萬家，上市企業(yè)（含新三板）已達(dá)85家。2019年新增注冊(cè)資金5000萬以上企業(yè)數(shù)為81家，注冊(cè)資金合計(jì)105.7億元；新增注冊(cè)資金1億元以上企業(yè)數(shù)為29家，注冊(cè)資金合計(jì)79.4億元。2019年1月至9月，實(shí)驗(yàn)區(qū)753家規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)單位實(shí)現(xiàn)收入832.3億元，占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入的51.5%，占全市文化產(chǎn)業(yè)收入的9.4%；預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上文化企業(yè)收入將突破1100億元，占全市文化產(chǎn)業(yè)收入比重將超10%。

　　在實(shí)驗(yàn)區(qū)的輻射帶動(dòng)下，朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。截至2019年底，朝陽區(qū)文化產(chǎn)業(yè)注冊(cè)企業(yè)數(shù)達(dá)到7.84萬家，2019年新增注冊(cè)資金5000萬以上企業(yè)數(shù)為193家，注冊(cè)資金合計(jì)210.7億元；新增注冊(cè)資金1億元以上企業(yè)數(shù)為66家，注冊(cè)資金合計(jì)143.1億元。2019年1月至9月，朝陽區(qū)1415家規(guī)模以上文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)收入1615.5億元，占北京市文化產(chǎn)業(yè)收入的18.2%。其中，科技含量高、創(chuàng)意程度高、附加值高的文化核心領(lǐng)域收入1211.5億元，約占全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)收入的75%。

　　到2019年11月底，全區(qū)聚集了萬達(dá)電影、藍(lán)色光標(biāo)、宣亞國(guó)際、掌閱科技等98家上市掛牌企業(yè)（含新三板），引進(jìn)培育了快看漫畫、一點(diǎn)資訊等一批獨(dú)角獸企業(yè)，文化品牌溢出效應(yīng)不斷提升，高端要素資源加速聚集，在服務(wù)首都全國(guó)文化中心建設(shè)中的作用日益凸顯。據(jù)預(yù)測(cè)估計(jì)，2019年朝陽區(qū)規(guī)模以上文化企業(yè)全年收入將突破2100億元。

　　超前布局新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)

　　 隨著新一輪科技革命的到來和產(chǎn)業(yè)變革的加快，實(shí)驗(yàn)區(qū)已進(jìn)入深度調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)的新階段。作為首都全國(guó)文化中心建設(shè)的重要承載區(qū)，2019年，實(shí)驗(yàn)區(qū)借助朝陽區(qū)在重點(diǎn)企業(yè)、品牌游戲、電競(jìng)賽事、游戲出海等方面的發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)空間、消費(fèi)環(huán)境、人才資源、國(guó)際化等方面的特色優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)北京市游戲產(chǎn)業(yè)“一都五中心”建設(shè)，前瞻布局新興數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)新活力，培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能，打造文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高地。

　　 近年來，實(shí)驗(yàn)區(qū)緊抓5G、人工智能、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，積極構(gòu)建以文化傳媒、數(shù)字內(nèi)容、電競(jìng)游戲等為支撐的高端產(chǎn)業(yè)體系，出臺(tái)北京市首個(gè)《文化創(chuàng)意企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定指南》，引進(jìn)央視頻（我國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)5G新媒體平臺(tái)）、中國(guó)環(huán)球廣播電視有限公司等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目和一批“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新興領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)落戶，培育了首創(chuàng)中傳傳媒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、東楓德必人工智能創(chuàng)新基地、E9區(qū)創(chuàng)新工場(chǎng)等一批文化科技特色園區(qū)，支持舉辦2019DCT+數(shù)字創(chuàng)意大會(huì)、“5G+傳媒科技應(yīng)用成果展高峰論壇暨5G文娛領(lǐng)跑者計(jì)劃項(xiàng)目路演沙龍”活動(dòng)，幫助企業(yè)拓寬發(fā)展空間，促進(jìn)文化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)跨界融合，著力打造高端產(chǎn)業(yè)體系。

　　老廠房轉(zhuǎn)型促城市更新

　　 2019年，實(shí)驗(yàn)區(qū)又有6個(gè)老廠房“蝶變”特色文創(chuàng)園，東楓德必人工智能創(chuàng)新基地、愛工場(chǎng)文化科技融合產(chǎn)業(yè)園、E50藝術(shù)區(qū)、印象里文創(chuàng)園、DREAM2049國(guó)際文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園廣渠園區(qū)、菁英夢(mèng)谷時(shí)尚創(chuàng)意夢(mèng)工場(chǎng)等園區(qū)完成了改造升級(jí)，這標(biāo)志著實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)文化園區(qū)規(guī)?；?、特色化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提升，產(chǎn)業(yè)布局和整體品質(zhì)進(jìn)一步優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)文化園區(qū)已達(dá)到63個(gè)，首批認(rèn)定的33家北京市文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，朝陽區(qū)有10家入選，其中7家位于實(shí)驗(yàn)區(qū)，領(lǐng)跑全市。2019年北京市認(rèn)定的31處老舊廠房拓展文化空間辦法試點(diǎn)園區(qū)中，朝陽區(qū)有10家園區(qū)納入，占全市三分之一，其中5家位于實(shí)驗(yàn)區(qū)。

　　實(shí)驗(yàn)區(qū)在穩(wěn)步提升園區(qū)品質(zhì)的同時(shí)，更加注重文化產(chǎn)業(yè)事業(yè)融合發(fā)展。2019年持續(xù)加大對(duì)工業(yè)廠房改造、園區(qū)品質(zhì)提升及相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)的政策支持力度，鼓勵(lì)園區(qū)積極搭建各類公共服務(wù)平臺(tái)。去年各類園區(qū)舉辦文化活動(dòng)580余場(chǎng)次，東億美術(shù)館、吉里的勢(shì)象空間、競(jìng)園的大都藝術(shù)館等公共文化空間陸續(xù)對(duì)外開放，郎園文化藝術(shù)節(jié)、懋隆“燕京八絕”傳統(tǒng)工藝展示體驗(yàn)、銅牛電影產(chǎn)業(yè)園“主旋律電影產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、塞隆國(guó)際文化創(chuàng)意園國(guó)際文化藝術(shù)節(jié)等一批公共文化活動(dòng)深受廣大市民歡迎。

　　在實(shí)驗(yàn)區(qū)的引領(lǐng)帶動(dòng)下，朝陽區(qū)已有90家各具特色的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)投入運(yùn)營(yíng)，其中66家是老舊廠房改造轉(zhuǎn)型的文化產(chǎn)業(yè)園，總建筑規(guī)模377.81萬平方米；全區(qū)63家園區(qū)建設(shè)了城市書屋、美術(shù)館、電影院、博物館等公共文化空間；引導(dǎo)798、751、郎園、三里屯等有條件的區(qū)域打造“24小時(shí)不夜街區(qū)”“創(chuàng)意市集”，促進(jìn)文化消費(fèi)，發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，每年僅在798、751舉辦的各類文化藝術(shù)活動(dòng)就有3000余場(chǎng)，吸引國(guó)內(nèi)外參觀人員超過1000萬人次，形成了“文化產(chǎn)業(yè)融入城市發(fā)展的朝陽實(shí)踐”。

　　服務(wù)升級(jí)營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

　　 實(shí)驗(yàn)區(qū)一直是營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的“排頭兵”，成立以來，始終把破解企業(yè)融資難題作為一項(xiàng)重要工作緊抓不放。經(jīng)多年探索實(shí)踐，實(shí)驗(yàn)區(qū)已逐步建設(shè)形成了“依托兩大載體（實(shí)驗(yàn)區(qū)企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)和文化金融服務(wù)中心）、提供兩個(gè)支撐（政策支撐和服務(wù)支撐）、形成兩個(gè)閉環(huán)（“信用評(píng)級(jí)、快捷擔(dān)保、見保即貸、貼息貼保”信用融資服務(wù)閉環(huán)和“創(chuàng)業(yè)孵化、風(fēng)險(xiǎn)投資、投貸聯(lián)動(dòng)、上市培育、政策支持”的股權(quán)融資服務(wù)閉環(huán)）的文化金融服務(wù)模式，滿足企業(yè)債權(quán)融資和股權(quán)融資兩類需求，逐步構(gòu)建起多層次、多渠道、寬領(lǐng)域的文化金融服務(wù)創(chuàng)新體系，形成文化金融融合發(fā)展的“朝陽模式”，打造首都文化金融融合發(fā)展引領(lǐng)區(qū)。

　　在創(chuàng)新文化金融服務(wù)模式的同時(shí)，實(shí)驗(yàn)區(qū)還不斷完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系。先后組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)委員會(huì)、法律服務(wù)專業(yè)委員會(huì)等，引入首都版權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、知產(chǎn)寶、中視瑞德、克勞銳等版權(quán)服務(wù)專業(yè)機(jī)構(gòu)，聯(lián)合朝陽區(qū)人民法院在萊錦、銅牛、吉里、東億、東郎等5家重點(diǎn)園區(qū)建立法官工作站，為文化企業(yè)提供版權(quán)保護(hù)和維權(quán)等全方位服務(wù)，有效提升了文化企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力。于此同時(shí)，朝陽全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革也按下了“加速鍵”。企業(yè)開辦最快20分鐘，標(biāo)普中國(guó)、佳能醫(yī)療等39個(gè)新業(yè)態(tài)、新項(xiàng)目落地……朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)審批流程持續(xù)優(yōu)化，在全市首創(chuàng) “朝陽模式”。新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點(diǎn)70項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)中已完成58項(xiàng)，完成任務(wù)超八成。據(jù)了解，2020年，朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)將實(shí)現(xiàn)60%從“網(wǎng)上可辦”到“網(wǎng)上深辦”，進(jìn)一步為辦事企業(yè)群眾提供便利。

　　 家門口樂享文化生活

　　朝陽區(qū)不斷推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)、織密“3+1”四級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)大運(yùn)河文化帶保護(hù)建設(shè)，促進(jìn)對(duì)外文化交流，打造了一系列特色品牌文化活動(dòng)，全力推進(jìn)全國(guó)文化中心建設(shè)，讓居民在家門口就能共享文化生活。

　　目前已建成朝陽區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心；國(guó)際文化交流中心和東風(fēng)、來廣營(yíng)中國(guó)藝術(shù)家基層惠民培育孵化基地投入使用。同時(shí)，開創(chuàng)“醫(yī)院+圖書館”“藝術(shù)園區(qū)+圖書館”“文創(chuàng)園區(qū)+圖書館”“學(xué)校+圖書館”等服務(wù)模式，建成書香少年館等30家“城市書屋”。升級(jí)三里屯春風(fēng)習(xí)習(xí)館，聯(lián)合周邊書店共同打造北京首個(gè)“閱讀生活圈”。據(jù)悉，2020年將對(duì)朝陽區(qū)圖書館勁松館、小莊館進(jìn)行升級(jí)改造，打造“夜讀空間”，為百姓提供更優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的文化服務(wù)。

　　在提升服務(wù)設(shè)施“硬件”的同時(shí)，朝陽區(qū)也在文化活動(dòng)“軟實(shí)力”上下功夫。在文化演出方面，針對(duì)不同主題、服務(wù)不同對(duì)象，打造了“首都市民音樂廳”“哈哈鏡居民會(huì)客廳”“森林演出季”等近20個(gè)品牌活動(dòng)，2019年全年舉辦文化活動(dòng)9270場(chǎng)次。此外，積極推動(dòng)文化“引進(jìn)來”和“走出去”，加強(qiáng)國(guó)際文化交流。“漂亮的兵馬俑”在新西蘭首都惠林頓進(jìn)行展覽，吸引了10余萬參觀者，北京9當(dāng)代舞團(tuán)也前往印度尼西亞等地，與當(dāng)?shù)匚璧杆囆g(shù)家進(jìn)行交流。同時(shí)，邀請(qǐng)國(guó)外的文藝團(tuán)體到朝陽交流，先后舉辦了潮流音樂節(jié)、北京新舞蹈國(guó)際藝術(shù)節(jié)、九門爵士音樂節(jié)等30余場(chǎng)中外交流演出活動(dòng)。

　　 “國(guó)際化”引領(lǐng)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　 CBD功能區(qū)總部企業(yè)達(dá)550家

　　CBD是北京對(duì)外開放的第一站。2019年，對(duì)標(biāo)國(guó)際知名商務(wù)區(qū)，北京CBD朝著國(guó)際化目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，CBD功能區(qū)總部企業(yè)已經(jīng)達(dá)到550家，其中跨國(guó)公司地區(qū)總部多達(dá)88家，占北京市的50%。截至2019年11月，CBD外資企業(yè)稅收近450億元，占功能區(qū)稅收總額超過40%，外資企業(yè)支撐作用越發(fā)凸顯。

　　2019年，CBD還制定了《北京商務(wù)中心區(qū)高精尖產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》（2019版），形成《高精尖招商引資目錄》，指導(dǎo)寫字樓招商。同時(shí)，研究制定市場(chǎng)化招商方案，成立市場(chǎng)化招商公司進(jìn)入實(shí)施階段。北京CBD進(jìn)一步打造樓宇品牌，推廣樓宇標(biāo)準(zhǔn)，正式啟動(dòng)CBD樓宇聯(lián)盟，打造專業(yè)性強(qiáng)、影響力高的行業(yè)協(xié)會(huì)，引導(dǎo)寫字樓行業(yè)健康發(fā)展；推出《CBD樓宇品質(zhì)分級(jí)評(píng)價(jià)2.0》，開展2019年樓宇品質(zhì)評(píng)價(jià)，50座包括上海、深圳、大連、長(zhǎng)沙等城市及北京金融街、望京地區(qū)等樓宇參評(píng)，不斷打造北京標(biāo)準(zhǔn)。

　　目前，CBD正在開展《北京CBD發(fā)展提升規(guī)劃》編制工作，與國(guó)際知名研究機(jī)構(gòu)合作，以全球視野和創(chuàng)新思維對(duì)標(biāo)國(guó)際一流CBD，分析北京CBD發(fā)展的優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，在空間、產(chǎn)業(yè)等各方面提出可量化可評(píng)估的提升目標(biāo)和路徑，明確北京CBD在新動(dòng)能構(gòu)建、文化魅力提升等重要領(lǐng)域的舉措，全面提升CBD規(guī)劃發(fā)展水平。

　　 奧運(yùn)功能區(qū)5座樓宇陸續(xù)入市 

　　近期，北京亞洲金融大廈、北投科創(chuàng)大廈、城奧大廈、鼎城時(shí)代廣場(chǎng)、城科大廈五座樓宇陸續(xù)入市，總出租面積達(dá)51.6萬平米。五座樓宇將重點(diǎn)引入高端商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化體育、科技金融等業(yè)態(tài)的國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)和企業(yè)入駐。

　　五座樓宇中，北京亞洲金融大廈定位于“國(guó)際金融資本聚集新地標(biāo)”，目標(biāo)客戶為亞投行及有合作關(guān)系的國(guó)際組織、國(guó)家主權(quán)基金、政策性銀行總部、世界五百?gòu)?qiáng)等金融業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，將帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展成為“具有全球影響力的國(guó)際金融聚集區(qū)”。

　　北投科創(chuàng)大廈和城奧大廈兩座樓宇定位為科創(chuàng)文化和高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的重要載體，其目標(biāo)客群為科技創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、科技金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、高端商務(wù)服務(wù)企業(yè)、大型國(guó)有企業(yè)及跨國(guó)公司等，并依托人才房公寓、冬奧村項(xiàng)目等，把奧體文化商務(wù)園區(qū)打造成高科技、創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高端人才聚集地。

　　目前，功能區(qū)內(nèi)已經(jīng)聚集中石油北京天然氣管道、中信建投、北辰集團(tuán)、中煤能源等重點(diǎn)企業(yè)，新引入了中國(guó)建筑股份有限公司總部、中國(guó)外運(yùn)長(zhǎng)航集團(tuán)有限公司、中興通訊、中信百信銀行等龍頭企業(yè)。除重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引入外，奧林匹克公園內(nèi)的冬奧會(huì)場(chǎng)館新建、改擴(kuò)建工程穩(wěn)步推進(jìn)，除國(guó)家體育場(chǎng)、國(guó)家會(huì)議中心二期，其他場(chǎng)館均于今年竣工。

　　據(jù)了解，奧林匹克公園正在大力推進(jìn)“科技冬奧”應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目在奧林匹克中心區(qū)落地，應(yīng)用5G無人駕駛、機(jī)器人等技術(shù)陸續(xù)開展無人清掃、無人售賣、無人巡察、無人駕駛擺渡車等應(yīng)用展示活動(dòng)，推動(dòng)科技創(chuàng)新與冬奧在奧林匹克公園內(nèi)實(shí)現(xiàn)深度融合。

　　中關(guān)村朝陽園將建國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)

　　2019年，中關(guān)村朝陽園加快5G終端研發(fā)、生物醫(yī)藥研發(fā)、平臺(tái)軟件研發(fā)產(chǎn)業(yè)布局，加大“頭部”企業(yè)精準(zhǔn)招商力度，大力吸引價(jià)值鏈高端的國(guó)內(nèi)外高新技術(shù)企業(yè)總部及研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶朝陽園，成功引入雀巢研發(fā)、科文斯醫(yī)藥研發(fā)、極限人工智能、中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院、中國(guó)重燃公司、鯤鵬聯(lián)合創(chuàng)新中心等重大項(xiàng)目。其中，中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的領(lǐng)軍單位中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研究院將與朝陽區(qū)開展一系列合作，包括共建國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)應(yīng)用先導(dǎo)示范區(qū)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新公共平臺(tái)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高層次人才集聚高地等，進(jìn)一步推動(dòng)朝陽區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　到2021年底，中關(guān)村朝陽園將初步建成國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)，吸引國(guó)際知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)入駐，培育國(guó)際前沿科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)。據(jù)了解，為加快國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)建設(shè)，朝陽區(qū)出臺(tái)了促進(jìn)中關(guān)村朝陽國(guó)際創(chuàng)投集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“政策18條”，從創(chuàng)投服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、企業(yè)上市、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才吸引五個(gè)方面對(duì)區(qū)域內(nèi)創(chuàng)投企業(yè)、人才給予支持。

　　基層社會(huì)治理打開新格局

　　2019年，以建設(shè)一流的國(guó)際化現(xiàn)代化城區(qū)為目標(biāo)，朝陽區(qū)深化“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”改革，把“接訴即辦”作為深入探索黨建引領(lǐng)城市基層治理的方式和路徑，有效提升社會(huì)治理能力。在“接訴即辦”的基礎(chǔ)上，朝陽區(qū)繼續(xù)深化，探索形成未訴先辦“查、應(yīng)、解、判”四步工作法，化“被動(dòng)響應(yīng)”為“主動(dòng)出擊”。

　　據(jù)介紹，朝陽區(qū)委區(qū)政府成立了“接訴即辦”工作專班，實(shí)行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)街鄉(xiāng)包片負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)訴求辦理工作，結(jié)合朝陽實(shí)際，區(qū)民政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局成立了城區(qū)、農(nóng)村“接訴即辦”組織機(jī)構(gòu)。各街鄉(xiāng)實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，統(tǒng)籌調(diào)度，加強(qiáng)協(xié)調(diào)解決。  

　　“一單到底，全時(shí)響應(yīng)，讓辦理有了工作標(biāo)準(zhǔn)。”朝陽區(qū)城管監(jiān)督中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為了真正做到“接訴即辦”，朝陽區(qū)建立了群眾訴求全時(shí)響應(yīng)機(jī)制，辦理部門接件后，在1小時(shí)內(nèi)細(xì)致了解訴求，及時(shí)告知工作進(jìn)展，事情辦結(jié)后及時(shí)告知辦理結(jié)果。

　　朝陽區(qū)在智慧手段上也下足繡花功夫。全區(qū)共劃分為322個(gè)管理網(wǎng)格、8260技術(shù)網(wǎng)格，通過網(wǎng)下依托網(wǎng)格員收集群眾訴求和網(wǎng)上依托“朝陽群眾管城市”APP和區(qū)政府微信平臺(tái)“朝我說”意見征詢窗口，有效全面搜集和掌握群眾訴求。“在2020年，我們將進(jìn)一步打通網(wǎng)格、民主協(xié)商需求等大數(shù)據(jù)，完善多源數(shù)據(jù)融合分析。研究基層治理的熱點(diǎn)、趨勢(shì)和變化，增強(qiáng)基層社會(huì)治理的主動(dòng)性和科學(xué)性，創(chuàng)新基層社會(huì)治理新格局，加強(qiáng)基層社會(huì)治理的預(yù)測(cè)、預(yù)判、預(yù)警和預(yù)防，提高‘未訴先辦’的前瞻性、系統(tǒng)性、協(xié)同性。”朝陽區(qū)城管監(jiān)督中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　據(jù)悉，2020年朝陽區(qū)將推廣“移動(dòng)議事廳”，打造30個(gè)“社區(qū)之家”示范點(diǎn)，還將聚焦空間、環(huán)境、人文、管理、服務(wù)、參與等“六大要素”，打造20個(gè)全要素小區(qū)，258個(gè)全景樓院。

　　“生態(tài)牌”打造綠色宜居環(huán)境

　　萬畝綠地筑牢“綠色底色”

　　2019年，朝陽區(qū)共完成綠化美化11715畝，在開啟3個(gè)一道綠隔公園、4個(gè)二道綠隔公園建設(shè)的同時(shí)，還新建、改造了26個(gè)公園綠地，對(duì)15條重點(diǎn)道路進(jìn)行了綠化提升、11個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行了綠化改造。在完善規(guī)劃綠地布局方面，朝陽區(qū)還重視城市綠道建設(shè)，滿足居民百姓休閑健身需求。“對(duì)于公園綠地的建設(shè)，朝陽區(qū)特別注重不同人群的休閑要求，讓體育、文化等公共設(shè)施與公園綠地結(jié)合布局，豐富公園綠地的服務(wù)功能。”朝陽區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。據(jù)了解，朝陽區(qū)現(xiàn)已建設(shè)完成溫榆河綠道（朝陽段）、望京環(huán)綠道、常營(yíng)半程馬拉松綠道等在內(nèi)的129公里綠道，綠道串聯(lián)成網(wǎng)，形成了連接城市和自然的綠色紐帶。

　　2020年，朝陽區(qū)還將通過小微綠地、各類公園、城市森林等的建設(shè)，逐步滿足人民群眾身邊增綠等休閑需求，在三間房、高碑店、來廣營(yíng)、豆各莊和孫河5個(gè)地區(qū)建設(shè)公園綠地；朝陽綠道也將不斷延伸，新建成11公里綠道。

　　PM2.5平均濃度達(dá)歷史同期最優(yōu)

　　大尺度建綠的同時(shí)，朝陽區(qū)也在努力讓天更藍(lán)、土更凈。數(shù)據(jù)顯示，2019年，朝陽區(qū)PM2.5累計(jì)平均濃度達(dá)到了歷史同期的最優(yōu)水平——43微克/立方米，同比下降17.3%。

　　2019年，朝陽區(qū)聚焦藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷加大揚(yáng)塵精細(xì)化管理。在裸地治理上，開展了六輪裸地治理行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)裸地動(dòng)態(tài)清零，治理完成裸露土地約2090萬平方米；在道路揚(yáng)塵治理上，實(shí)施“一把掃帚掃到底”，對(duì)道路進(jìn)行深度清掃保潔，城市潔凈度水平顯著提升；在工地?fù)P塵治理上，加強(qiáng)對(duì)工地、渣土車的監(jiān)管，累計(jì)檢查工地2.6萬個(gè)次，視頻監(jiān)控平臺(tái)巡檢工地5.9萬項(xiàng)次。

　　朝陽區(qū)也強(qiáng)化了移動(dòng)源管控。淘汰國(guó)Ⅲ柴油貨車共計(jì)4144輛。運(yùn)用遙感檢測(cè)技術(shù)檢查機(jī)動(dòng)車220萬輛次，人工檢查重型柴油車8.7萬輛次。此外，淘汰退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)26家，“散亂污”企業(yè)7家，實(shí)現(xiàn)了“散亂污”企業(yè)動(dòng)態(tài)清零；并推動(dòng)1712家企業(yè)完成了油煙凈化設(shè)施在線監(jiān)控升級(jí)改造；在土壤防治方面，也開展了重點(diǎn)企業(yè)土壤監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)地塊風(fēng)險(xiǎn)篩查等工作。

　　2020年，朝陽區(qū)將持續(xù)提升大氣環(huán)境質(zhì)量，充分發(fā)揮“小巷管家”作用，將大氣污染防治納入城市管理綜合體系建設(shè)，建立環(huán)境問題“發(fā)現(xiàn)-上報(bào)-解決-反饋”的快速響應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，切實(shí)解決大氣污染防治最后一公里問題。

　　疏解還綠鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)換顏升級(jí)

　　2019年度，朝陽農(nóng)村地區(qū)共疏解騰退建筑639萬平方米，其中場(chǎng)清地凈面積567萬平方米，疏解商品交易市場(chǎng)3家，倉(cāng)儲(chǔ)物流20個(gè)，出租大院129個(gè)。十八里店地區(qū)橫街子公園、小武基公園、桃蹊公園，崔各莊地區(qū)黑橋公園一期、何里棲地公園，平房地區(qū)平房公園，小紅門地區(qū)芳林公園，來廣營(yíng)地區(qū)濱河公園，太陽宮地區(qū)安馨花園，常營(yíng)地區(qū)常營(yíng)健身公園等一批公園相繼建成迎客。

　　朝陽區(qū)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)品質(zhì)提升，一方面將綠化與文化、國(guó)際化有機(jī)融合，打造高品質(zhì)的城市公園；另一方面利用騰退空間“見縫插綠”，建成百姓家門口的小微休閑綠地，不斷提升百姓的生態(tài)體驗(yàn)。

　　朝陽區(qū)常營(yíng)地區(qū)利用疏解建綠空間連通建成半馬賽道，成功舉辦常營(yíng)國(guó)際半程馬拉松賽事，促進(jìn)國(guó)際交流，發(fā)展體育文化；將臺(tái)地區(qū)將府公園森林影像藝術(shù)季，以攝影作品為載體，將地區(qū)歷史人文與公園自然生態(tài)融合呈現(xiàn)；管莊地區(qū)八里橋公園傳承發(fā)揚(yáng)大運(yùn)河文化，建成景美蘊(yùn)深的生態(tài)城市公園；王四營(yíng)地區(qū)依托古塔公園開展古塔文化節(jié)打造傳承古韻又為百姓所喜聞樂見的特色文化品牌；太陽宮地區(qū)安馨花園將鄉(xiāng)愁古廟融入景觀建設(shè)，其周邊社區(qū)還成立了花友會(huì)，以共建共享理念養(yǎng)護(hù)更新綠地，打造百姓身邊的花園客廳。

　　此外，農(nóng)村地區(qū)還累計(jì)建成三間房地區(qū)綠洲家園社區(qū)文化休閑廣場(chǎng)、十八里店地區(qū)呂營(yíng)海棠休閑公園、金盞地區(qū)東窯體育公園等50余處百姓家門口的小微休閑綠地，真正實(shí)現(xiàn)百姓在家門口享受有品質(zhì)的生態(tài)休閑生活。

　　2020年，朝陽區(qū)農(nóng)村地區(qū)將繼續(xù)大尺度增綠，孫河地區(qū)孫河郊野公園、心連心公園，來廣營(yíng)地區(qū)朝來森林公園三期、太陽宮地區(qū)壩河文化公園、王四營(yíng)地區(qū)官莊公園、三間房地區(qū)杜仲公園二期、崔各莊地區(qū)黑橋公園二期、管莊地區(qū)城市景觀公園等公園將建成開園，平房地區(qū)京城梨園二期、十八里店地區(qū)千畝景觀生態(tài)林、豆各莊地區(qū)通惠灌渠景觀綠化等也將開工建設(shè)，為首都生態(tài)再添綠色，為百姓休閑再添新地。