一座城市，該如何應對暴雨？

　　遵循自然規律和先賢智慧，北京城市副中心啟動了“通州堰”建設。通過構建“上蓄、中疏、下排”的分洪體系，在副中心外圍進行分洪蓄滯，減少洪水穿城，防洪標準由50年一遇提高為100年一遇。

　　如今，“通州堰”防洪體系中的四大主要工程已有三個啟動建設，其中，宋莊蓄滯洪區二期、溫榆河綜合治理都將在今年年底完工。

　　“通州堰”，將守護北京城市副中心的行洪安全，見證這座千年之城的崛起。

　　 “九河下梢”建千年之城

　　北京城三面環山，逶迤的太行山、燕山山脈從西北側環抱城區，東南部地勢低洼的“缺口”處便是北京城市副中心。

　　副中心水網密布，大小河流總共103條，通惠河、蕭太后河、溫榆河、清河等穿城的骨干大河皆滾滾東流，在此匯入北運河。因此，通州自古就有“九河下梢”之稱。

　　如今，隨著城市副中心的快速發展，防洪體系建設顯得更為重要。展開一張京城水系圖便會發現，流域面積超6000平方公里的北運河，自北向南穿越城市副中心，與行政辦公區僅咫尺之遙。

　　防洪壓力不言而喻！

　　一座嶄新的千年之城，該如何保證行洪安全？近年來，“通州堰”的宏偉設計逐漸從藍圖變為現實。

　　提起“堰”，很多人腦海中首先浮現出的，當屬秦代李冰父子修建的都江堰水利工程。岷江暴虐，往往在夏季泛濫成災，冬季又干涸少水，使兩岸村莊飽受旱澇之苦。都江堰建成后，把岷江水流一分為二，稱為內江和外江，靠分水魚嘴調控兩側水流：枯水季節，大部分水注入內江,灌溉良田；洪水季節，水流湍急，回旋之水受力的作用，六成水流入外江。

　　川西平原從此“水旱從人”，旱澇保收，有了“天府之國”的美稱。都江堰不但至今猶存，且仍發揮著防洪和灌溉的作用。

　　“‘堰’凝聚著中國古代治水先驅的智慧，它具有蓄水、擋水、分水、理水的功能。”市水務局副局長張世清說，在城市副中心的防洪規劃中，充分遵循了自然規律和先賢智慧，借鑒“堰”的原理構建城市分洪體系。

　　根據規劃，“通州堰”將建設溫潮減河、宋莊蓄滯洪區二期、溫榆河綜合治理、北運河通州段綜合治理等工程。全部建成后，將分流和蓄滯北運河上游洪水，提高下游行洪能力，最大限度在副中心外圍進行分洪蓄滯，減少洪水穿城。

　　上蓄、中疏、下排

　　“通州堰”分洪體系，簡言之就是：上蓄、中疏、下排。

　　所謂“上蓄”，即在河流上游建設水庫、湖泊、坑塘、濕地等蓄滯工程。暴雨來臨時，能夠讓來不及下泄的雨水在此喘口氣、歇歇腳，起到削減洪峰的作用；待云開雨散，洪峰過后，再重新排入河道。這是構建城市分洪體系的第一環。

　　在“通州堰”體系中，宋莊蓄滯洪區二期工程便能起到“上蓄”的關鍵作用。它地處溫榆河東側的宋莊鎮尹各莊附近，眼下，這處面積達117公頃的工地已經緊鑼密鼓復工。

　　 “一期工程早在前幾年就已經投用，是東郊森林公園的一部分，蓄滯洪量為700萬立方米。”北運河管理處主任李京輝介紹，如今建設的二期工程不但將增加200萬立方米蓄滯洪量，還完善了進退水系統。建成后，整個蓄滯洪區的容量將達到驚人的900萬立方米，能夠存蓄超過4個昆明湖的水量，實現錯峰下泄洪水。

　　蓄滯工程無法盡數吞下的雨洪，繼續順著北運河洶涌而下，奔向城市副中心。此時，“中疏”工程的功能便能發揮得淋漓盡致。

　　“中疏”即利用兩條分洪通道，在北運河洪水進入副中心之前，將其分流到潮白河。這兩條分洪通道就是溫潮減河和運潮減河。

　　運潮減河建設于上世紀60年代，是本市第一條以機械施工為主的大型水利工程。打那之后，運河沿岸及果園附近低洼莊稼地里，“下雨就看海”的現象幾乎不見了。而溫潮減河的建設是此次“通州堰”的四大主要工程之一，目前正在前期規劃階段，設計分洪流量為每秒400立方米，可大大減輕北運河的行洪壓力。

　　河流是最主要的行洪動脈，其是否暢通、寬闊，關系著“下排”的效果。于是，溫榆河綜合治理、北運河通州段綜合治理工程陸續啟動。將通過疏挖河道、拓寬主河槽等方式提高行洪能力。“工程盡可能不采用加高堤防的方式。這樣，不但減少拆遷面積、減少樹木伐移，更重要的是，不會影響河流景觀和親水性。”李京輝說。

　　據測算，“通州堰”分洪體系建成后，一旦發生百年一遇的洪水，可以使流經副中心的洪水水位降低約1米，從而確保千年之城的行洪安全，重構水與城、水與人的和諧關系。

　　藍綠交織的水景畫卷

　　雨水流動不居。因此，“通州堰”的建設并不限于北京城市副中心范圍內。張世清介紹，除了四大主要工程之外，今后將陸續規劃建設一系列工程。

　　在昌平山區，規劃了西峰山、鉆子嶺兩座水庫，總庫容量達到3578萬立方米，可攔蓄北運河上游的雨洪。在海淀、昌平、朝陽，規劃建設了溫榆河濕地公園等53處蓄滯洪區，總容量達到3321萬立方米。

　　星星點點、排蓄結合的水利工程，讓“通州堰”分洪體系呼之欲出。

　　水是眼波橫，山是眉峰聚。古往今來，一座城的靈動總是與水息息相關。“通州堰”雖是分洪體系，其主要目的是防止洪水侵城，但無心插柳之中，也將為京城東部平添水綠交融的清新與浩瀚。

　　宋莊蓄滯洪區二期工程完成建設后，將不設圍墻，成為東郊森林公園旁邊的又一處開放式的水景公園。屆時，市民可在這座蓄滯洪區，飽覽蘆葦浩蕩、飛鳥蹁躚的美麗水景。

　　今年5月，方圓兩平方公里的溫榆河公園起步區將正式開放迎客。這里原本是朝陽孫河鄉的沙子營村，30多個砂石料場扎根于此。待幾年后公園全部建成，將成為橫跨朝陽、順義、昌平三區的超大型“城市綠肺”，可蓄水1200萬立方米。

　　通州因漕運而興。北運河，這條承載著悠悠古韻的著名河流，將在“通州堰”的建設中變凈變美。

　　北運河通州段綜合治理工程長達28公里，每隔1.5公里至2.5公里，就會選擇綠化條件好、景觀優美的區域打造一處精致小巧的濱水公園。小公園如碎鉆般散落河畔，串起它們的是一條總長50公里、寬約3米的堤邊騎行綠道。綠道兩旁的花樹景觀帶采用色彩分區，比如，用旱柳、國槐、合歡、紅花刺槐、紫丁香、野薔薇來構建紫色區域。根據周邊情況，每200米到800米左右，顏色就要變化一次。

　　城因水興。在北京城市副中心，“通州堰”分洪體系加速建設，一幅“藍綠交織、清新明亮、水城共融”的水景新畫卷正徐徐展開。