国产 日韩 一区-国产 视频 一区二区-国产 亚洲 制服 无码 中文-国产 在线 | 日韩-国产 中文 亚洲 日韩 欧美-国产 字幕 制服 中文 在线

匯聚各方力量推動老舊小區(qū)改造

2020-08-12 10:35:26    作者:徐曉明     來源:人民日報     瀏覽次數(shù):

  今年,城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造進(jìn)入提速階段,全國計劃開工改造的老舊小區(qū)達(dá)3.9萬個,涉及居民近700萬戶,是2019年的近兩倍。國務(wù)院辦公廳不久前印發(fā)的《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》提出,到“十四五”期末,結(jié)合各地實際,力爭基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。從試點經(jīng)驗來看,完成這一艱巨任務(wù),關(guān)鍵在于“建立改造資金政府與居民、社會力量合理共擔(dān)機(jī)制”,通過市場化的方式,吸引社會力量積極參與老舊小區(qū)改造。

  當(dāng)前,我國城鎮(zhèn)化率基本上以每年1%的速度遞增,與此同時,我國也進(jìn)入了城市更新與城市建設(shè)交織推進(jìn)階段。老舊小區(qū)改造屬于城市有機(jī)更新范疇,資本投入大,改造周期長。因此,除了政府投資,還需要通過政府引導(dǎo),引入社會力量,通過投資運(yùn)營一體化模式,以市場化方式促使企業(yè)通過精耕細(xì)作實現(xiàn)長周期收益。有效激發(fā)社會力量參與改造的主動性、積極性,才能持續(xù)推動老舊小區(qū)改造提速提量提質(zhì)。

  老舊小區(qū)改造并非推倒重建,短期內(nèi)難以實現(xiàn)投資的即期效益。堅持市場化方式,需要社會企業(yè)在面向老舊小區(qū)改造這類民生項目時,以“微利靠服務(wù),持續(xù)重運(yùn)營”,達(dá)到長期運(yùn)營、可持續(xù)收益的效果。這將有助于構(gòu)建老舊小區(qū)改造的長效機(jī)制:政府讓利,盤活老舊小區(qū)資源;企業(yè)微利,確保長期參與運(yùn)營收益可持續(xù);居民受益,居住條件得到有效改善。

  構(gòu)建改造資金共擔(dān)機(jī)制,要發(fā)揮社會力量參與改造的重要作用。有些城市雖明確符合條件的企業(yè)可以作為老舊小區(qū)改造的投資主體,但具體實踐中,社會力量參與改造仍然會面臨一些障礙。社會力量的應(yīng)有作用難以有效發(fā)揮,會導(dǎo)致權(quán)責(zé)不清、后續(xù)運(yùn)營缺乏保障。對此,要按照《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》,支持規(guī)范各類企業(yè)以政府和社會資本合作模式參與改造。

  構(gòu)建改造資金共擔(dān)機(jī)制,關(guān)鍵在于平衡社會力量投資回報。對此,《關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》要求,通過政府采購、新增設(shè)施有償使用、落實資產(chǎn)權(quán)益等方式,吸引各類專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會力量投資參與各類需改造設(shè)施的設(shè)計、改造、運(yùn)營。就此而言,有必要推動企業(yè)從“一次性高利潤”向“長期可持續(xù)性低利潤”業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時,有必要建立更加穩(wěn)固的投資回報平衡框架,通過合規(guī)合法的手續(xù)和協(xié)議,賦權(quán)社會力量對老舊小區(qū)內(nèi)相關(guān)資源有效運(yùn)營,從政策和法律層面保障運(yùn)營收益的持續(xù)性和穩(wěn)定性。

  伴隨城市不斷建設(shè)發(fā)展,老舊小區(qū)改造是長期持續(xù)性推進(jìn)的發(fā)展工程。要以“推進(jìn)城市更新”的視野,加強(qiáng)頂層設(shè)計和整體謀劃,引導(dǎo)社會力量積極參與改造,促進(jìn)綜合整治、改造更新、完善配建公共服務(wù)設(shè)施等,使老舊小區(qū)改造聯(lián)動城市更新。

  (作者單位:中央黨校(國家行政學(xué)院)科研部)

編輯:liqing

凡注明“風(fēng)景園林網(wǎng)”的所有文章、項目案例等內(nèi)容,版權(quán)歸屬本網(wǎng),未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)者,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來源:風(fēng)景園林網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。

相關(guān)閱讀

江蘇揚(yáng)州:今年實施五大攻堅行動提升城市綠化

江蘇揚(yáng)州:今年實施五大攻堅行動提升城市綠化

城市道路綠化增綠行動。利用今年春季綠化黃金季節(jié),針對城市道路綠化達(dá)標(biāo)率、林蔭路覆蓋率等指標(biāo),全面開展道路綠化增綠提綠補(bǔ)綠,重點對87條道路的行道樹“有綠無蔭、有景少蔭”、綠化品種單一等問題進(jìn)行整改,形成配置合理、錯落有致、層次清晰的道路綠化景觀【詳細(xì)】

北京昌平新城東區(qū)將打造濱水商業(yè)消費(fèi)新地標(biāo)

北京昌平新城東區(qū)將打造濱水商業(yè)消費(fèi)新地標(biāo)

昌平新城東區(qū)位于昌平區(qū)南邵鎮(zhèn),規(guī)劃建設(shè)用地面積11平方公里,規(guī)劃人口12萬,圍繞打造首都北部消費(fèi)新地標(biāo)編織街區(qū)控規(guī)已獲批。未來,昌平新城東區(qū)將打造成為京北體驗消費(fèi)示范區(qū)、山水宜居典范城區(qū)、高水平綜合服務(wù)承載區(qū)和智慧產(chǎn)研創(chuàng)新園區(qū)【詳細(xì)】

南寧園博園舉辦“禮樂園博·南寧花朝盛典”

南寧園博園舉辦“禮樂園博·南寧花朝盛典”

活動期間,南寧園博園還舉辦了漢服新秀大賽、同袍巡游、及笄成人禮、國風(fēng)婚禮妝照展示、明制婚禮儀式典禮、六藝游園、書畫體驗、國風(fēng)集市等精彩紛呈的活動,同時邀請眾多知名國風(fēng)模特參與表演展示【詳細(xì)】

成都首屆“最美公園”評選結(jié)果出爐

成都首屆“最美公園”評選結(jié)果出爐

據(jù)成都市公園城市建設(shè)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次“最美公園”評選范圍包括23個區(qū)(市)縣已建成開放的1514個公園,包括綜合公園、口袋公園,還有郊野公園【詳細(xì)】

主站蜘蛛池模板: 久久久噜噜噜久久中文字幕色伊伊 | 蜜桃精品久久一区二区| 亚洲乱码中文字幕综合234| 99精品国产在热久久无码| 国产精品自在线拍国产| 激情偷乱人伦小说视频在线| 欧洲熟妇精品视频| 无码任你躁久久久久久久| 欧美一区二区三区激情| 国产又大又黑又粗免费视频| 久久精品国产99国产精品亚洲| 国产欧美熟妇另类久久久| 中文字幕无码免费久久9一区9| 国产内射老熟女aaaa∵| 97精品人妻一区二区三区香蕉| 成人欧美一区二区三区1314| 樱花影院电视剧免费| 亚洲精品日本一区二区三区| 熟妇人妻午夜寂寞影院| 无码人妻丰满熟妇区五十路在线 | 国产suv精品一区二区33| 一区二区偷看女人洗澡| 亚洲精品无码久久千人斩探花| 色偷偷人人澡久久超碰97| 日韩欧美一区在线播放| 日韩欧美一区二区三区永久免费| 末发育女av片一区二区| 久久天天躁夜夜躁狠狠综合| 可播放的亚洲男同网站| 久久久精品成人免费观看| 九九九精品成人免费视频 | 蜜桃av色欲a片精品一区| 国产无遮挡又黄又爽无vip| 国产肉丝袜在线观看| 国产精品无码av有声小说| 国产av导航大全精品| 999久久久免费精品播放| 成年美女黄网站18禁免费| 国产成人欧美一区二区三区| 波多野结av在线无码中文| 日本xxxx色视频在线观看|