中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授呂斌

 

保護(hù)社區(qū)居民傳統(tǒng)生活方式，留住鄉(xiāng)愁

　　在城市規(guī)劃和建設(shè)中，如何才能讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁？一面是老舊城區(qū)的改造，關(guān)系到人民群眾的切身利益和城市發(fā)展；一面是城鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌的保護(hù)，關(guān)系到中國(guó)歷史文化的傳承，如何平衡好這兩者的關(guān)系是當(dāng)前實(shí)施城市更新行動(dòng)的一個(gè)現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。

　　A

　　賡續(xù)歷史文脈 兼顧歷史文化保護(hù)傳承與活化利用

　　在城市地域中有一類特殊的地域空間——“歷史地域”，如歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村，歷史文化街區(qū)等。城市歷史地域是寶貴的城市遺產(chǎn)，是城市發(fā)展的獨(dú)特資源，也是提高城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力、彰顯城市特色的一個(gè)重要平臺(tái)。　　

　　歷史地域作為歷史遺留在城市當(dāng)中的珍貴片段，在傳承歷史文脈過(guò)程中則更顯特殊和珍貴。當(dāng)歷史地域的功能開(kāi)始退化，其活力無(wú)法延續(xù)時(shí)，如何對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)，護(hù)住流失的文化、消失的底蘊(yùn)，具有十分重要的意義和價(jià)值。

　　由于長(zhǎng)期受到固化的保護(hù)以及嚴(yán)苛的控制，我國(guó)城市歷史地域的歷史文化資源價(jià)值未被完整地開(kāi)發(fā)、展示和利用。中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院呂斌教授表示，在城市發(fā)展建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)積極探索歷史地域的保護(hù)與活化利用方法，找準(zhǔn)歷史地域的城市更新在保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益等方面的平衡點(diǎn)，進(jìn)而更好地促進(jìn)對(duì)歷史地域空間的保護(hù)和活化利用?！　?/p>

　　呂斌教授指出，歷史地域空間的活化利用是對(duì)其實(shí)施有效保護(hù)和延續(xù)活力的重要手段。地域活化包括物質(zhì)活化、經(jīng)濟(jì)活化和社會(huì)活化。物質(zhì)活化主要指空間活化；經(jīng)濟(jì)活化指產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品與市場(chǎng)機(jī)制活化；社會(huì)活化指社區(qū)營(yíng)造、社會(huì)治理等。

　　以往的地域活化通常是采取廣泛吸引本地域缺乏的外部資源，比如招引工業(yè)、購(gòu)房或租房者等，增加政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)。然而近年來(lái)，越來(lái)越多的人認(rèn)為通過(guò)內(nèi)生的地域資源活化才是根本的地域活化之路。

　　聯(lián)系當(dāng)下社會(huì)實(shí)際，他認(rèn)為，在推進(jìn)城市更新實(shí)踐中，既要強(qiáng)化“保護(hù)”理念，也要做好歷史空間的活化利用，以保護(hù)為前提，以活化為支撐，通過(guò)兩者結(jié)合，激發(fā)歷史地域的內(nèi)生動(dòng)力，讓歷史文脈得以真正存續(xù)。

　　B

　　活化歷史地域空間 善用文化引領(lǐng)、業(yè)態(tài)升級(jí)、物質(zhì)優(yōu)化

　　上世紀(jì)90年代末，歷史街區(qū)與文化產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的更新模式開(kāi)始出現(xiàn)，本著 “修舊如舊”的原則，傳統(tǒng)建筑被賦予了新的文化功能。然而，這種著眼于建筑本身的“空殼”更新模式過(guò)于關(guān)注物質(zhì)空間本身，許多歷史街區(qū)被“修舊如新”,而忽視了地方傳統(tǒng)商業(yè)和原住民的重要性，使地方歷史文化難以得到實(shí)質(zhì)性的保護(hù)和發(fā)展。值得注意的是，在開(kāi)發(fā)商和運(yùn)營(yíng)商各得其利、游客沉浸于懷舊情緒的同時(shí)，一些問(wèn)題也顯露出來(lái)：忽視了歷史街區(qū)的“心理價(jià)值”“情感價(jià)值”，過(guò)度商業(yè)化、文化扭曲，原住民的利益無(wú)法得到合理表達(dá)……　　

　　他認(rèn)為，對(duì)歷史地域空間尤其不能忽視的就是它的“情感價(jià)值”或“魅力價(jià)值”“歸宿感價(jià)值”。而我們通常談到的“鄉(xiāng)愁”就是“情感價(jià)值”。歷史地域空間除了具有房地產(chǎn)價(jià)值可作為“利用價(jià)值”外，特別還具有“心理價(jià)值”?！?/p>

　　他提出，歷史地域空間活化的三大策略，包括文化引領(lǐng)、業(yè)態(tài)升級(jí)、物質(zhì)優(yōu)化。在推進(jìn)城市更新實(shí)踐中，既要強(qiáng)化“保護(hù)”理念，也要做好歷史空間的活化利用，以保護(hù)為前提，以活化為支撐，通過(guò)兩者結(jié)合，激發(fā)歷史地域的內(nèi)生動(dòng)力，讓歷史文脈得以真正存續(xù)。

　　C

　　避免“千城一面” 加強(qiáng)城市更新中建筑風(fēng)貌傳承和塑造

　　城市與建筑風(fēng)貌管控是一項(xiàng)涉及城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)、政治以及公眾情感等復(fù)雜的內(nèi)容?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》明確提出，有序?qū)嵤┏鞘行扪a(bǔ)和有機(jī)更新，解決老城區(qū)環(huán)境品質(zhì)下降、空間秩序混亂、歷史文化遺產(chǎn)損毀等問(wèn)題，促進(jìn)建筑物、街道立面、天際線、色彩和環(huán)境更加協(xié)調(diào)、優(yōu)美。

　　呂斌指出，千城一面的現(xiàn)象既是城鎮(zhèn)化加速和建設(shè)方式革新使然，也是城市規(guī)劃與建筑設(shè)計(jì)管理的制度化措施滯后所致，同時(shí)也反映出現(xiàn)階段對(duì)城市與建筑特色風(fēng)貌的認(rèn)識(shí)有所不足，長(zhǎng)此以往將引起城市精神的喪失和地域文化的危機(jī)感，究其原因之一，則是缺失對(duì)城市與建筑風(fēng)貌有效管控的制度性措施。

　　他認(rèn)為，建立全國(guó)層面的城市與建筑風(fēng)貌管控導(dǎo)則不僅可以引起社會(huì)對(duì)城市與建筑風(fēng)貌傳承和塑造的重視，引導(dǎo)大眾形成積極的城市品質(zhì)建設(shè)價(jià)值觀，也能為我國(guó)城市治理的精細(xì)化、品質(zhì)化做好鋪墊。建立全國(guó)層面的城市與建筑風(fēng)貌管控原則，明確其管控內(nèi)容、管控主體及其責(zé)任義務(wù)、管控工具和獎(jiǎng)懲制度等。

　　D

　　注重社區(qū)設(shè)計(jì) 激活歷史地域空間魅力再生產(chǎn)

　　走進(jìn)廣州荔灣區(qū)西關(guān)歷史文化街區(qū)永慶坊，隨處可見(jiàn)牙雕、廣彩、廣繡、粵劇、網(wǎng)紅店……老街上一間間老店鋪與新店鋪交織，仿佛一幅徐徐展開(kāi)的畫(huà)卷。而永慶坊的非遺產(chǎn)業(yè)化就是典型的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)?！?/p>

　　歷史地域憑借宜人的環(huán)境、富有創(chuàng)意的氛圍、特色地方品牌和傳統(tǒng)等特點(diǎn)具有吸納和集聚文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)載體的空間優(yōu)勢(shì)。歷史地域的活力是提升歷史地域價(jià)值和競(jìng)爭(zhēng)力的重要元素，也影響著居民的生活品質(zhì)。如何準(zhǔn)確把握魅力再生產(chǎn)的內(nèi)涵，并通過(guò)可持續(xù)的途徑提升魅力，是城市歷史地域活化面臨的重要課題。　　

　　呂斌認(rèn)為，歷史地域空間的魅力再生產(chǎn)，即活力再生產(chǎn)，旨在提升歷史街區(qū)的空間價(jià)值、社會(huì)經(jīng)濟(jì)價(jià)值與文化價(jià)值，強(qiáng)調(diào)多元主體參與和自下而上式的規(guī)劃路徑。歷史地域空間魅力再生產(chǎn)不僅是物質(zhì)空間的改善，更重要的是對(duì)歷史文化的傳承以及生活文化的營(yíng)造，即構(gòu)建鄰里情感網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)社區(qū)居民傳統(tǒng)生活方式及共同積累歷史地域的文化記憶資產(chǎn)，從而讓人們能夠記得住鄉(xiāng)愁。

　　城市歷史地域的魅力和發(fā)展動(dòng)力來(lái)自文化積淀，因此，歷史地域空間魅力再生產(chǎn)，除了通過(guò)政府大規(guī)模投入建設(shè)來(lái)實(shí)現(xiàn)，更需要在社區(qū)層面通過(guò)歷史地域中的“人”的參與來(lái)實(shí)現(xiàn)魅力的文化維度建設(shè)。然而，我國(guó)還有諸多城市歷史地域尚未注重社區(qū)文化記憶資產(chǎn)的保護(hù)，在實(shí)現(xiàn)城市歷史地域空間魅力再生產(chǎn)的實(shí)踐方面，我國(guó)還有很大的提升和發(fā)展空間。　　

　　呂斌談到，社區(qū)營(yíng)造最重要的是過(guò)程，是“社區(qū)設(shè)計(jì)”。社區(qū)設(shè)計(jì)不單意味著設(shè)計(jì)行為所覆蓋的對(duì)象從“物質(zhì)空間”轉(zhuǎn)向到“社區(qū)空間”，更重要的是要有一種思維的轉(zhuǎn)變，即要從思考“為誰(shuí)而設(shè)計(jì)”轉(zhuǎn)向“與誰(shuí)一起設(shè)計(jì)”。在“社區(qū)設(shè)計(jì)”這一新興的設(shè)計(jì)概念中，社區(qū)本身既是設(shè)計(jì)所要服務(wù)的對(duì)象，同時(shí)也是參與設(shè)計(jì)過(guò)程的重要一員?！?/p>

　　除了對(duì)社區(qū)物質(zhì)空間規(guī)劃的基本內(nèi)容之外，還有三個(gè)重要的設(shè)計(jì)維度：第一，相關(guān)主體參與社區(qū)營(yíng)造的模式和機(jī)制的設(shè)計(jì)，包括組織機(jī)構(gòu)的形式、各類主體的權(quán)益和責(zé)任； 第二，支撐和保障機(jī)制的設(shè)計(jì)，包括資金籌措的機(jī)制，政策保障和人才引進(jìn)的機(jī)制；第三，基于人的行為訴求的場(chǎng)所設(shè)計(jì)，要以人為本，不能單純追求視覺(jué)美，重要的是營(yíng)造宜居宜業(yè)、充滿活力、有文化積淀的創(chuàng)意空間。
 

　　原標(biāo)題：專訪中國(guó)城市規(guī)劃學(xué)會(huì)副理事長(zhǎng)、北京大學(xué)城市與環(huán)境學(xué)院教授呂斌：激發(fā)歷史地域內(nèi)生動(dòng)力 促進(jìn)城市空間魅力再生