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許昌市園林局局長王曼麗在第三屆全國青年風景園林師沙龍上發言

    中國風景園林網訊 2008年9月13日，第三屆全國青年風景園林師沙龍在南京順利召開。參加本次會議的有建設部城建司、南京市政府、江蘇省建設廳、中國風景園林學會信息委員會、上海園林學會、臺灣造園學會、南京市園林局、上海市園林局、許昌市園林局、南京林業大學等有關單位領導，中國科學院院士齊康，著名風景園林師等。會議由中國風景園林學會信息委員會和南京林業大學主辦，南京林業大學風景園林學院和中國風景園林網（www.www.kstxie.cn）聯合承辦。

    本次會議就城市綠地的減災避難功能展開了熱烈的討論。以下是許昌市園林局局長王曼麗的發言：

    今天能夠參加第三屆全國青年風景園林師沙龍這個會議我深感榮幸，在此對王院長和王主任的邀請深表謝意。

　　許昌地處中原腹地，歷史悠久，文化積淀深厚，是華夏民族的主要發祥地之一。曹操迎漢獻帝遷都于此，挾天子以令諸侯，使許昌成為當時中國政治、經濟和文化的中心。今日的許昌現轄禹州市、長葛市、許昌縣、鄢陵縣、襄城縣和魏都區6個縣（市、區），總面積4996平方公里，總人口447萬。市域建成區面積63平方公里，人口59.1萬。于2004年、2006年分別榮獲了"國家優秀旅游城"、"國家園林城"。在這里，首先歡迎在座的各位老師和同仁們有機會到許昌指導工作。

　　今天上午，聽了各位專家、前輩和老師的演講，感受很深，受益匪淺。前邊的幾位從不同側面就園林綠化建設中如何做到抗災避難，都講的很好。為了節省時間，我就不講那么多了。下面，我結合我們園林行政主管部門的實際工作談一下自己的看法：

　　十多年來，從所從事的園林綠化工作實踐中感受到，無論做任何一項工作，如果沒有法律和強有力的措施做保障，是很難實施的。園林綠化是一項關系人民切身利益的公益事業，但就目前來說，國家還沒有正式出臺相關的法律、法規，使我們在行政執法和管理中無法可依，工作十分被動。常言道，規劃是龍頭，但是往往在我們的實際工作和運用中確事與愿違。

　　比如：我們今天所談到的，在園林設計理念中應考慮抗災避難功能，這是件好事，因為我們這個領域已率先意識到了它的重要性。今年，汶川地震我們也確實地感受到了公共綠地發揮的作用。但是，目前我們還很少有一個系統的、完整的、操作性很強的技術標準和規范。隨著經濟的迅猛發展，土地的使用價值愈來愈高，現有的公共綠地已頗為緊張，我認為應因地制宜、適地適宜，對多　地區，不僅要考慮抗震因素，一些不可抗力的因素很多，比如水災、火災、冰災等自然災害，不能說就事論事，還應該結合當地實際，做一些減災避難工作，這是十分必要的，但不能一味照搬。比如，我們的老城區，人口密度大，公共綠地面積小，且基本上在高樓林立中生存，如又在那里再做防災避難的設施，且不事倍功半？

　　在新建的公共綠地建設中，既要考慮減災避難的因素，又應重點考慮可持續發展的因素。從植物的配置到基礎設施的建設，一定要體現以人為本的理念。那么又如何把我們設計的圖紙變為現實？我們的城市綠地系統規劃是城市總體規劃的一個組成部分，我們可以《規劃法》為保障，依托國家園林城、生態園林城的創建為手段，把防災避難的主要指標融納進去，把園林設計師圖紙上的理念讓領導由不知到熟知，由熟知到認可，由認可到支持，這樣才真正實現了我們的價值，如果做不到這點，今天我們說的再好，也只是紙上談兵。

　　因為時間關系，我就談到這里，如有不妥之外，請予以指正。謝謝大家！