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四川規(guī)定城市規(guī)劃必須寫明綠地率
[日期:2010-11-04]  來源:成都日?qǐng)?bào)  作者:張婷婷   發(fā)表評(píng)論(0)打印



  記者昨日從省政府法制辦獲悉,《四川省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例(案送審稿)》已經(jīng)在省政府常務(wù)會(huì)議審議通過,將以省政府議案提請(qǐng)本月22日至24日舉行的省十一屆人大常委會(huì)第十九次會(huì)議審議。較之此前公開征求意見的草案,草案送審稿吸收了包括聽證代表在內(nèi)的多方面意見。

  為防止一些地方和部門自由處理權(quán)過大,草案送審稿規(guī)定,控制性詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列強(qiáng)制性內(nèi)容:規(guī)劃地塊的主要用途;容積率、建筑密度、建筑高度、綠地率;基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套規(guī)定;法律法規(guī)規(guī)定的其他強(qiáng)制性內(nèi)容。據(jù)悉,控制性詳細(xì)規(guī)劃的強(qiáng)制內(nèi)容,在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中尚無規(guī)定。

  同時(shí),草案送審稿明確,土地出讓前,規(guī)劃部門應(yīng)根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,提出出讓地塊的規(guī)劃條件,作為土地使用權(quán)出讓合同的組成部分。未確定規(guī)劃條件的,不得出讓。規(guī)劃條件,則應(yīng)當(dāng)包括地塊的面積、使用性質(zhì)、容積率、建筑密度、建筑高度、日照要求、綠地率、停車位指標(biāo)、主要出入口方位、控制點(diǎn)標(biāo)高、各類規(guī)劃控制線、必須配備的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施等內(nèi)容。任何單位和個(gè)人不得擅自改變規(guī)劃條件。省法制辦有關(guān)人士介紹,土地使用權(quán)出讓前,小區(qū)的容積率、建筑密度、停車位多少,甚至采光要求,都早已經(jīng)定下來了,并要寫進(jìn)合同來遵守。根據(jù)草案送審稿,建設(shè)單位申請(qǐng)變更規(guī)劃條件,變更內(nèi)容不符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的,規(guī)劃部門不得批準(zhǔn)。

  新聞背景

  據(jù)了解,1991年制定的《四川省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》和1993年制定的《四川省村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》,構(gòu)建了我省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的基本制度。但是,隨著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,規(guī)劃工作遇到了城鎮(zhèn)規(guī)劃與鄉(xiāng)村規(guī)劃脫節(jié),一些地方存在城市建設(shè)脫離實(shí)際,以及城市建設(shè)市場(chǎng)主體受利益驅(qū)動(dòng)的違法建設(shè)行為屢禁不止等問題,尤其是2007年頒布的《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》廢止了《城市規(guī)劃法》,原《四川省〈城市規(guī)劃法〉實(shí)施辦法》失去了上位法依據(jù)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的新形勢(shì)下,迫切需要完善新的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體系。

編輯:符煜 | 閱讀:
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