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壽光市城市管理工作邁上新臺階
山東省壽光城管執法局工作以迎接國家衛生城市復審為中心，以理順城市管理體制為契機，緊緊圍繞創建國家衛生城市這個目標，狠抓了“一項督查”（市容督查）、“五項整治”（戶外廣告、占道經營、交通秩序、農貿市場、亂貼亂畫五個專項整治）和“一項行動”（聯合執法行動），“迎審”各項工作任務得到較好落實。 強化督導，市容秩序整治穩步推進。 壽光城管執法局緊密結合城管體制改革的新形勢，健全完善了城市管理監督、考評、獎懲制度，采取日督導、周巡查、旬通報、月講評辦法，將市區分成五個管理區域，每個管理區域由一名班子成員包靠。班子成員、中隊負責人實行一線工作法：安排工作在一線，調度工作在一線，發現問題在一線，解決疑難在一線，靠在現場、解決問題、狠抓落實，提高管理效果。成立專門督查小組，每天對市區各部門、各單位的門前五包情況和環境衛生整治情況進行督查，對各中隊轄區內存在的問題及時提出整改建議。實行了錯時管理制。安排人員定崗、定責、定時管理，杜絕管理“真空”，消除管理盲點。為增強長效管理效果，從8月下旬開始對每條街道存在的問題進行了拉網式巡查，并列出單子，限期改正驗收，達到快速提升的目的。加大對各區市容整治的督導檢查力度，促進了城市管理工作上臺階。 多策并舉，戶外廣告整治初見成效。 按照市委、市政府城管執法體制改革意見，市城管行政執法局與規劃、工商部門建立了戶外廣告聯審聯批制度，規范戶外廣告審批工作；制定了《戶外廣告集中整治工作方案》，大力開展戶外廣告專項整治活動，著力抓好市區主要干道、城市出入口、火車站、汽車站、景區和各類廣場等重點區域違法設置戶外廣告的查處，整治工作取得初步成效。對城區道路兩側廣告牌匾進行了規范管理。嚴格審批，對破損陳舊、大小不一、方向不順、顏色不協調、無主廣告牌等不符合標準要求的戶外廣告，及時督促有關單位更換和清理；完成了圣城街、廣場街廣告牌匾的統一改造，對渤海路鋼結構和建筑物立面進行了刷新改造，共拆除破舊廣告牌面積11700㎡，安裝新廣告牌匾3798㎡，提升了街道形象。執法隊員走訪了北環路、菜都路、金光街、建新街、公園街、廣場街、迎賓路、新興街業戶，對存在“一店多牌”行為的商戶挨家進行通知，逐條街巷對廣告牌違規行為進行“拉網式”清理整治。動員商戶自行拆除違規設置的戶外廣告。 嚴管重罰，交通秩序整治力度不斷加大。 迎審以來，城管執法局加強機動車、非機動車，出租車等的管理，規范車輛停放。重點查處一車占多個車位、非機動車占用機動車位、商場、餐飲業、娛樂業店鋪門口亂停亂放現象嚴重等問題。執法人員采取勸導教育等方式令其規范停放，如屢教不改者進行行政處罰。城管執法人員走訪渤海路537家店鋪，勸導業戶規范停車，對于不按規定停放的非機動車輛與業戶聯合進行規范，派三名隊員長期盯靠，發現一處規范一處，并聯合商場保安對市區盛凱超市、世紀廣場等大超市門前亂停亂放現象進行規范清理。對出租車亂停亂放現象進行及時勸導，規范其停放行為。與交警聯合執法，禁止車輛亂停亂放。 標本兼治，農貿市場管理逐步規范。據了解，為迎接創衛復審，壽光城管執法局近期對全市農貿市場周邊亂擺賣、亂搭建、亂堆放、亂拉掛（即“四亂”）現象進行了清理，到目前為止，全市17個農貿市場已基本清理完畢，過去腥臭彌漫已經離市民的生活漸行漸遠。 凌晨3點公園街三里市場，東南片區中隊的李濤和李學軍剛送走了夜間值班人員，開始了一天的工作�！拔覀儾扇∠热∽C、教育，會同市場管理人員向商販逐一發放《壽光市人民政府 關于市容市貌綜合整治的通告》，并下達《責令限期改正通知書》再處罰的方式，對三里市場五十多處流動攤販進行規勸教育，引導入市經營。” 除了三里市場外、東郭市場、西關菜市場、銀海路地稅局門口小市場等全市17處農貿市場都有城管人員全體侯盯靠管理。在整治過程中， 城管執法部門注重教育引導廣大執法人員牢固樹立“依法行政、文明執法”理念,講究工作方式方法,要求語言文明,著裝整齊,程序完備,以說服教育為主,文明執法,確保不與管理相對人發生正面沖突。 據悉，整治過程中，城管執法人員下達限期整改通知書1283份，對市場周邊存在250多處“四亂”行為進行整治， 17個農貿市場及其周邊區域環境秩序明顯改善。對三里市場、東郭市場的占道經營進行了清理規范，所有攤點全部控制在市場以內，取締了西關菜市場、農貿市場、副食品市場等幾處非法小市場。 完善機制，占道經營成效明顯。按照“創衛”要求，重點對全市。對小市場進行了專項規范。取締了東關小市場、徐家小市場、濟生醫院小市場、人民醫院北門攤點群、兆祥小區西門攤點群、現代小區北門攤點群等6處小市場攤點群；城管人員通過加大巡邏力度，重點地段派專人全天盯靠等方式，隊員們通過走訪，摸清轄區管理的現狀和難點，重點對機械堆放，廣告牌店外加工、店外洗車、亂擺亂放現象進行集中徹底清理，嚴格控制店外經營嚴重的路段，所有貨物商品必須到室內經營。對于日常管理中能夠主動按“門前五包”經營的業戶，繼續贏得他們的支持與配合，對于日常管理中需要做工作的業戶，著力宣傳城市管理法規，提高他們對迎審工作的認識。急民之所急，對群眾反映強烈的廣場街西關農貿市場附近活禽現殺門頭、大新疆等327處燒烤攤點的燒烤攤點進行徹底取締。對流動攤點特別是在城市道路兩側流動經營的水果攤點和早餐攤點，采取疏堵結合的管理方式，積極引攤入市，對拒不整改的，一律取締，其中包括光明路與公園北街交叉路口的早餐攤點群、銀海路與公園北街交叉路口的早餐攤點群、中醫院東側早餐及水果攤點群、原一中路口早餐及水果攤點群、以及現代小區、兆祥小區等小區門口流動攤點。對全市冷飲點進行了清理取締。 擦亮窗口，亂貼亂畫整治扎實開展。 城市主次干道臨街單位及業戶的門面是亂噴圖、亂刻畫、亂張貼非法小廣告的重災區，城管執法人員分三批通過五天時間走訪了新興街、廣場街、渤海路、金光街、北環路、幸福路、學院路等2000多戶，通過動員臨街單位和業戶積極參與對違法小廣告的清理工作，與業戶一起清除貼在門窗上的經營性廣告文字。對亂張貼涂寫的非法小廣告采取原墻色調的涂料或墻漆及時涂蓋，或用小產及高壓水槍清理清刷的辦法及時清理。組織了夜間巡邏隊伍，24小時防控。設立舉報電話5209111，全天值班，隨時受理群眾舉報，營造了制“癬”者如“過街老鼠”，人人喊打的環境和氛圍。 升級改造，督促建筑工地設置高標準圍擋。按照融入文化氣息，展現壽光文化特點的新要求，盡快起草出臺我市施工圍檔設置標準規范，設定3-5個效果方案，對施工圍檔進行規范化管理；對全市建筑工程施工圍檔進行普查，并登記造冊，對已設置但標準不高的，下達整改通知書，督促其按照新的標準規范進行整改；對新開工設置的，一律按照新出臺的標準規范進行圍擋設置，以提高施工圍檔的美化、亮化水平。目前已對東關村委工地等原先無圍擋的建筑工地協調施工方設置圍擋，對彌河街西城明珠，梨園村改造工程等舊有彩鋼瓦圍擋，一律督促設置成美觀大方的實體墻圍擋，并通過積極協調，給渤海路老春天購物城、晨鳴路中段草簾子市場等處及時設置圍擋，美化市容環境。目前已更換、新增圍擋17處。 聯合執法清頑疾 全面整治促提升 壽光市城管執法局積極轉變工作觀念，堅持把迎審工作作為提高城市管理工作水平的“助推器”和“發動機”，不斷調整工作方法，大力推廣由城管執法局牽頭，多部門參與的聯合執法活動，通過聯合執法活動對壽光市城市管理中存在的突出問題通進行拉網式巡查、精細化管理，自8月份以來，由城管執法局牽頭，組織公安、交警、工商等部門參與，開展了5次城市環境綜合整治聯合執法行動，對主要街道兩側亂貼亂畫、亂扯亂掛、店外經營等進行了全面清理，并對30余處歷史遺留的老大難問題進行了清理，效果非常明顯。
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