城鄉統籌推動一體發展。西安堅持把提高農民收入、改善生產生活條件、實現公共服務均衡化作為最重要的衡量標準，統籌城鄉發展取得了實質性進展。率先在高陵縣開展統籌城鄉綜合配套改革試點，在土地流轉、村莊改造、一元化戶籍制度和農村投融資體制等方面取得了突破；加大農村基礎設施投入，促進基礎設施向農村延伸，實現縣縣通高速、村村通柏油（水泥）路目標。加快高陵、藍田、周至、戶縣4個縣城和湯峪、啞柏等60個重點鎮、中心鎮建設，城鎮聚集產業和人口功能不斷完善。完成了1000個村的新農村建設任務，農民生產生活條件和村容村貌明顯改觀。加快農村社會事業建設，完成了141所鄉鎮衛生院規范化建設和2026個農村甲級衛生室標準化建設，農村新合療實現全覆蓋，完成了99所農村寄宿制學校和217所中小學標準化學校建設，在高陵、未央、長安等區縣開展新型農村養老保險制度和新型農村社區試點，城鄉共公服務差距不斷縮小。2010年，農村居民人均純收入達到7750元，比2005年凈增4290元，年均增長17.5%。

　　西安發展模式是生動體現科學發展觀要求的發展模式，它所蘊涵的一系列成功經驗和做法，特別是對經濟社會發展的規律性認識，對內陸城市推進科學發展具有重要啟示。

　　第一，必須把思想解放、理念創新體現在發展思路、發展目標和發展成果上。西安把思想解放、理念創新貫穿經濟社會發展始終，注重把解放思想的成果轉化為實踐成果，從明確建設人文西安、活力西安、和諧西安的奮斗目標，到提出推動科學發展、實現率先發展、建設人民滿意城市的新要求，再到確定把西安建設成具有歷史文化特色的國際化大都市的目標定位，無不閃耀者解放思想的光輝。實踐證明，只有用好解放思想這把“金鑰匙”，才會開啟科學發展的大門，經濟社會發展才會有新思路、新舉措、新成果。

　　第二，必須把抓住機遇、用好機遇體現在科學發展實際成效上。西安正是抓住了加快發展的歷次重大機遇，并把自身的發展放到國內外大格局中來分析、來定位，采取一系列強有力措施，實現了經濟社會又好又快發展。實踐證明，只有思想敏銳、把握大勢，才能認識和抓住機遇；只有求真務實、真抓實干，才能把機遇變為發展優勢、發展成果。

　　第三，必須把以人為本、改善民生體現在提高人民群眾的幸福指數上。西安積極順應人民群眾的新愿望、新期盼，堅持把讓人民群眾幸福作為各項工作的最高標準，把尊重人、為了人、發展人作為發展的最終目的，重大問題廣泛征求意見，提高群眾的知情權、參與權、表達權、監督權，市民對城市的認同感、歸屬感不斷增強。實踐證明，只有堅持以人為本，著力保障和改善民生，才能不斷提高人民群眾的幸福指數，才能得到人民群眾的真心擁護。

　　第四，必須把兌現城市價值、塑造城市特色體現在豐富和提升城市的內涵品質上。西安在綜合分析所處發展階段、發展優勢和發展趨勢的基礎上，作出了進入城市價值兌現期的判斷，堅持在經濟、社會、文化、生態建設的實踐中，充分兌現城市價值，塑造城市特色，使西安這座城市更有特色、更有內涵、更有品味。實踐證明，只有在城市價值兌現中，塑造城市特色，豐富城市內涵，才能打造城市鮮明個性，彰顯城市獨特魅力，提升城市核心競爭力。

　　第五，必須把提高黨的建設科學化水平體現在服務大局、服務發展上。圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展，是西安加強黨的建設的一條基本經驗。西安始終把堅持正確的政治方向、發展方向、用人方向、輿論方向、做人方向和體現科學發展觀要求的評價標準，作為提高黨的建設科學化水平的核心內容和根本要求，不斷提高各級領導班子和領導干部的執政能力、領導水平，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力，為經濟社會發展提供了堅強保障。實踐證明，只有著力提升各級黨委和領導干部服務科學發展、保障科學發展和推動科學發展的能力，才能帶領全市人民不斷取得經濟社會發展新跨越。