去年12月28日，全國林業廳局長會議在北京繼續進行。與過去全國林業廳局長會議相比，此次全國林業廳局長會議有許多不同，沒有公車接送，不擺鮮花裝飾，會期更短更靈活——還有一個更大的不同，會議邀請國情研究專家和經濟學家、清華大學國情研究院院長胡鞍鋼以《生態文明建設與綠色發展》為題作專題講座。胡鞍鋼說，在中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局中，生態文明建設是重點，更是難點。而發展林業是建設生態文明的重要基礎、重要途徑和重要任務，使命光榮，任務艱巨。

　　國家林業局局長趙樹叢，副局長張建龍、印紅、孫扎根、張永利，國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝聽取講座。張建龍主持。

　　胡鞍鋼說，人類社會經歷了從狩獵文明到農耕文明，從農耕文明到工業文明，從工業文明到生態文明的演進過程。尤其是進入工業文明后，伴隨著社會的巨大進步，出現了生活過度消費、資源過度消耗、污染過度排放的現象。由此導致的后果，是全球環境污染危機、全球能源資源危機、極端異常氣候變化帶來的人類發展倒退、全球生態危機等多重困境。人類未來的發展面對前所未有的嚴峻挑戰。據聯合國千年生態系統評估報告顯示：在過去50年中，人類改變生態系統的速度和規模超過人類歷史上任一時期的同一時段，其結果導致了地球上生物多樣性的嚴重喪失，而且其中大部分是不可逆轉的。要逆轉生態系統服務退化的趨勢，又要滿足人類不斷增長的對生態系統服務的需求，就必須在政策、機構和實踐方面進行一系列重大調整。

　　胡鞍鋼說，中國在實現工業化、城鎮化、現代化的過程中，已經付出了較高的生態代價。當前，中國與世界發達國家的差距，主要體現在生態方面。生態差距是中國和發達國家之間的最大的差距，生態資本是中國最稀缺的資本，生態危機是中國最突出的危機，生態問題依然是中國可持續發展最突出的問題之一，生態產品已成為當今社會最短缺的產品之一。在嚴峻的生態危機和生態災難的“挑戰”之下，中國共產黨的領導人痛定思痛，開始反思改革開放以來的重經濟、輕生態，重近利、輕遠謀等經濟政策方面的問題，在學習西方“可持續發展”思想的基礎上，結合中國的實踐，創造性地提出了“科學發展觀”和生態文明理念。

　　胡鞍鋼說，中國共產黨的“十八大”報告中最大的創新點、最大的亮點之一，就是將生態文明建設作為中國特色社會主義現代化的重要組成部分。它標志中國進入生態文明的時代，代表中國在世界高高地舉起綠色發展旗幟。中國共產黨提出的生態文明宣言，超越了其他西方國家的政黨口號式、宣傳式的競選綱領，是在長期的實踐之中不斷深化認識、不斷應對挑戰過程中，在黨代會報告、重要文件和國家規劃中逐漸加以明確和體系化的建設目標和政治宣言。中國共產黨提出的生態文明宣言，是世界上最為宏偉、最為切實的綠色宣言，是中國共產黨對于中國人民、世界人民的莊嚴的生態承諾。在中國特色社會主義現代化建設的總體布局設計過程中，生態文明從“無位”到“有位”，從“副位”到“主位”；從無目標到有目標，從一般目標到核心目標，最終成為貫穿政治、經濟、文化、社會、生態文明“五位一體”中國特色社會主義建設始終的核心支柱。在“五位一體”的社會主義現代化建設體系中，生態文明建設不但是重點，更是難點。而發展林業是建設生態文明的重要基礎、重要途徑和重要任務，是生態文明建設的難點和重點，使命光榮，任務艱巨，功在當代，利在千秋。

　　胡鞍鋼說，在生態文明時代，中國將扭轉工業文明發展模式下過度消費、過度排放、過度消耗的弊端，以第四次綠色工業革命為契機，追求經濟發展與能源消費、碳排放和生態資源消耗間的“脫鉤”，促進“生態赤字”的縮小，實現“生態盈余”的不斷增加。縮小“生態赤字”、實現“生態盈余”，需要通過綠色制度安排，激勵綠色創新，在較低的起點上實現經濟發展和自然消耗之間的“脫鉤”。通過綠色投資，目前，我國已經開始進入“生態赤字”縮小期。林業投資就是一個十分成功的綠色投資。2001年-2010年，全國林業系統營林投資額累積達到5967億元。根據清查結果，全國森林面積凈增2054.30萬公頃，森林覆蓋率由18.21%提高到20.36%，活立木總蓄積凈增11.28億立方米，森林蓄積凈增11.23億立方米，天然林面積凈增393.05萬公頃，天然林蓄積凈增6.76億立方米，人工林面積凈增843.11萬公頃，人工林蓄積凈增4.47億立方米。在世界森林資源總體下降的情況下，在經濟持續高速增長對生態的巨大壓力下，我國實現了森林面積和森林蓄積量雙增長，成為森林資源增長最快的國家。

　　胡鞍鋼說，中國是十幾億中國人民共享共建的中國。中國共產黨提出的生態文明宣言，是描繪在九百六十平方公里陸地國土上最新、最美的綠色圖畫，是當代中國完成工業化、現代化偉大進程之后，留給后代子孫最為寶貴的綠色遺產。中國共產黨的生態文明宣言就是美麗中國宣言，也是綠色中國的宣言，世界將看到不斷變得更美，不斷變得更綠的中國。中國將是一個天更藍，水更清、森林更加茂密、草原更加廣袤的美麗中國。中國人民是偉大的人民，是綠色創新的強大動力，當十幾億中國人民一起行動起來，一起創新起來，我們就會使綠色中國的夢想成真，我們一定能夠以開創出承繼中國古老傳統的綠色復興之路，生態文明之路，開拓出人類文明發展的又一新的篇章。