沈陽多措并舉建設東北區域金融中心
日前,沈陽市完成《東北區域金融中心發展戰略規劃》編制工作,為沈陽金融商貿開發區建設奠定了基礎。
始建于1991年的沈陽金融商貿開發區,至今已經走過了21個春秋。隨著國務院正式批準設立沈陽經濟區國家新型工業化綜合配套改革試驗區,沈陽金融商貿開發區建設國家優化金融生態綜合試驗區和區域性金融中心正式上升為國家戰略。2013年,這塊金融福地,將在建設國家優化金融生態綜合試驗區的起步之年,演繹新的資本傳奇。
從成立至今,該開發區不斷加強和完善規劃建設。剛剛編制完成的《東北區域金融中心發展戰略規劃》,為開發區完善規劃并在此基礎上編制城市景觀設計、地下空間和動靜態交通等專項規劃指明了方向。2013年,開發區將進一步完善金融市場體系、組織體系,建立和健全市場化融資機制,促進區域金融產業的科學健康發展。
中國人民銀行沈陽分行黨委副書記、副行長閆力認為,讓金融資本為產業服務,既是東北產業振興、走新型工業化道路的必然選擇,也是沈陽金融業發展的必經之路。2011年11月,國務院提出建設沈陽經濟區和沈陽市提出將沈陽建設成為東北地區金融中心的定位,為開發區發展提供了強勁動力。剛剛結束的沈陽市委十二屆五次全會提出,大力推進國家優化金融生態改革試驗,努力建設東北區域金融中心。正因為有了精準的定位,開發區的金融機構接連呈現加速聚集的態勢。截至目前,開發區已聚集各類金融機構和金融相關企業430多家。2011年末,開發區內金融機構的存、貸款余額已分別占沈陽市70%左右,金融中心的輻射能力迅速擴大,載體地位和形象標志日益凸顯。
2013年,開發區將在繼續加大對銀行、保險、證券等傳統金融機構引進力度的同時,利用“先行先試”政策優勢,積極爭取國家對盛京銀行等地方法人金融機構開展金融業綜合經營給予支持,引導戰略投資者不斷做大做強;積極吸引產業基金、風險投資、信托、融資租賃、科技金融、汽車金融、私人財富管理、后援服務等新型金融組織,促進區域金融組織體系的不斷完善;開發區還將在體制、機制、人才等配套服務方面加大創新力度,形成加快東北區域金融中心建設的強大合力,將按照“定向規劃、定向開發、定向招商”的原則,引導新的金融總部機構聚集,確保東北區域金融中心核心區金融產業的健康可持續發展,為促進金融支持沈陽經濟區新型工業化、東北老工業基地實體經濟發展,提供強勁的金融引擎。
到2015年,開發區將基本建立多層次的金融市場體系、規范化的地方政府融資渠道、較為完備的金融司法保障體系和覆蓋全域的社會信用體系;基本完成東北區域金融中心核心功能區的國際化、生態化建設,將沈陽市建設成為東北區域性金融中心。同時,沈陽經濟區金融資產不良比率、直接融資比重等金融生態指標明顯優化,金融風險大幅度降低。屆時,這座“金融城”將成為推動東北老工業基地全面振興的特殊功能區、示范區、先導區和標志區。
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