江西省新型城鎮化規劃(2014-2020年)(全文)
第五篇推動產城融合發展
做大產業平臺,強化產業支撐,優化城市空間,繁榮城鎮經濟,推動創新融合和集聚集群集約發展,促進城鎮發展和產業支撐、就業轉移和人口集聚相統一,走以產興城、以城促產、產城融合發展之路。
第十二章強化城鎮產業支撐
根據城市地緣、資源環境承載能力、要素稟賦和比較優勢,堅持以市場為導向,大力發展城鎮經濟,優化產業布局,夯實產業基礎,強化產業支撐,培育發展各具特色的城鎮產業體系。
第一節加快推進新型工業化
堅持實施工業強省戰略,推動工業化和信息化深度融合、工業化和城鎮化良性互動,壯大工業實力,提升工業整體競爭力。加快運用高新技術和先進適用技術改造提升傳統產業。大力培育發展航空、先進裝備制造、新一代信息技術、鋰電及電動汽車、新能源、新材料、生物和新醫藥、節能環保、文化暨創意、綠色食品等十大戰略性新興產業。構建園區產業平臺,加快現有園區擴區調區,發展飛地園區,改革園區管理體制,建立產業發展協作和利益分享機制,完善產業配套,促進生產要素向龍頭企業集聚、向主導產業集聚、向工業園區集聚,打造一批集中度大、關聯性強、集約化水平高的產業集群,形成企業集中布局、產業集聚發展、資源集約利用的發展格局,以產業聚集帶動和促進人口聚集。大力實施“千億產業百億企業”扶持工程、工業園區提升工程、重大項目推進工程、招大引強工程、企業創新能力提升工程、非公有制企業培育壯大工程、信息化與工業化深度融合工程、節能減排與綠色發展工程等八大工程。科學承接產業轉移,大力推進“央企入贛”,建設一批特色產業基地、重大工業項目,加快形成以戰略性新興產業為龍頭、先進制造業為支柱、生產性服務業為支撐的現代工業體系,不斷夯實城鎮發展的工業基礎。
第二節大力發展現代服務業
充分挖掘服務業吸納就業的能力。適應居民消費需求多樣化,提升生活性服務業水平,擴大服務供給,提高服務質量,推動大城市發展形成以服務經濟為主的產業結構。依托旅游資源和生態優勢,堅持保護和開發并重,推動旅游業特色化發展和旅游產品多樣化發展,全面推動生態養生休閑旅游,突出抓好中心城市旅游,深度開發文化旅游,大力發展紅色旅游,培育一批具有全方位服務功能和較強競爭力的旅游集團。加快發展電子商務、文化創意、節能環保、生命健康等新興服務業。適應制造業轉型升級要求,推動生產性服務業專業化、市場化、社會化發展,引導生產性服務業在中心城市制造業密集區域集聚。以金融、現代物流、工業設計和信息咨詢等為重點,支持南昌打造全省金融商務區和區域性金融產業服務園、贛州建設贛粵閩湘四省邊際區域金融中心,加快一批物流中心、物流園及配送中心建設,建設南昌、九江、贛州、宜春、上饒、鷹潭、吉安等物流集聚區,鼓勵形成以企業為主體的工程咨詢服務體系,支持發展總部經濟。依托中心城區,完善城鎮服務業體系,重點培育發展100個現代服務業集聚區和一批服務業龍頭企業。
第三節不斷優化產業結構
強化城市間專業化分工協作,形成大中小城市和小城鎮特色鮮明、錯位發展、相互協調的產業發展格局。大城市要提高要素集聚能力,著力發展先進制造業和高端生產性服務業,積極培育支柱產業,發展壯大優勢產業,大力發展現代服務業,構建有競爭力的產業體系。中小城市圍繞集聚人口、擴大就業,發揮要素成本優勢,積極發展特色產業、勞動密集型產業和資源加工型產業,推動形成分工合理的產業發展格局。按照布局集中、產業集聚、土地集約、生態環保的原則,依托大中城市的人才、技術、資本等優勢,大力發展循環經濟、低碳經濟、綠色經濟,著力發展都市型工業和現代服務業,促進服務業與現代制造業有機融合,完善城鎮功能分區,構建城鎮產業體系,優化城鎮產業結構。
編輯:daiy
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