內澇，一直困擾城市發展，暴雨天氣，微信、微博上就滿是“看海”照片。假如城市能像一塊巨大的海綿，下雨后迅速吸收，想用時又能馬上“擠”出來，那該有多好。為此，國務院常務會議部署推進海綿城市建設，住建部副部長陸克華昨天宣布，全國已有130多個城市制定了海綿城市建設方案。

　　海綿城市建設好處多

　　所謂海綿城市，就是要充分發揮原始地形、地貌對降雨的積存作用。住建部副部長陸克華說：“我們的地面硬化過頭了，到處都是水泥，改變了原有自然生態本底和水文特征，因此要加強自然滲透。通過土壤滲透，有很多的好處，第一，涵養了地下水，補充了地下水的不足；第二，凈化了水質；第三，還可以改善微氣候，這在國際上是得到證明的。”

　　國務院明確海綿城市建設目標和時間表

　　一項針對351個城市的調查顯示，2008到2010年期間，超過6成被調查城市發生過內澇。而同時全國600多個城市中，缺水城市有400多個。為此，國務院部署推進海綿城市建設，有明確的目標和時間表。

　　陸克華介紹，核心目標是將城市中70%的降雨就地消納和利用。圍繞這個目標，制定了詳細的時間表：到2020年，城市建成區20%以上面積要達標；到2030年，城市建成區80%以上面積要達標。

　　下一個基礎設施投資風口

　　今年有16個城市開展試點，計劃3年投資865億元。此外，全國有130多個城市制定了建設方案，江蘇、安徽、遼寧等省還要求全面推進海綿城市建設。

　　除了惠民生，海綿城市對穩增長也有促進作用。業內認為，這是下一個基礎設施建設投資的風口，可能將拉動過萬億元投資。

　　吸引民資參與的扶持政策多

　　住建部副部長陸克華說，海綿城市將創新建設運營機制，采取政府與社會資本合作、政府購買服務、特許經營等方式，吸引民間資本參與。

　　與此同時，在解決資金問題方面，也有一系列的扶持政策，比如：中央財政積極引導，地方財政加大支持力度，鼓勵銀行業信貸機構加強信貸支持，將海綿城市建設項目列入中央專項建設基金支持范圍，支持符合條件企業發行債券等等。