“2009年年底，河南省把18個省轄市全部納入中原城市群。隨著我省大力實施中心城市帶動戰略，中原城市群不斷發展壯大,實力日益增強，成為國家重點培育發展的中西部地區三大城市群之一。”河南省發改委產業經濟研究所所長許貴舫說。

　　當前，以鄭州為中心，以米字形城鎮產業發展軸帶為支撐，涵蓋開封、洛陽、新鄉、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟源8個省轄市市區的中原城市群半小時核心圈已初步形成，涵蓋安陽、鶴壁、濮陽、三門峽、南陽、商丘、信陽、周口、駐馬店9個省轄市市區的中原城市群1小時緊密圈正在加速形成，全省城市合理分工、功能互補、向心發展、協調推進、共同繁榮的發展格局加速形成。

　　在此基礎上，河南省委省政府《關于促進中心城市組團式發展的指導意見》提出，促進中心城區和城市組團產業合理分工、協同發展，引導各地根據自身特色，促進產業分工和專業化，全省64個中心組團在發展技術、資本密集型產業的同時，積極發展勞動密集型產業和城市服務業，提升地區性中心城市集聚產業和人口效應，完善中心城市空間結構和功能布局。

　　大中小城市千帆競發

　　到2017年，全省人均道路面積要達到15平方米，公共供水普及率達78%以上，生活污水集中處理率達85%以上，生活垃圾無害化處理率達90%以上，主干道機械化清掃率達85%以上，綠地率達31%以上，人均公園綠地面積達到8.5平方米……這是河南省實施提升縣級城市管理水平三年行動計劃訂立的目標。

　　大刀闊斧進行縣級城市管理水平三年提升計劃，原因何在？“我省縣城、縣級市數量多，影響面廣，縣級城市在全省城鎮體系中承擔著承上啟下的獨特作用。近幾年，全省縣級城市吸納農業轉移人口占到總數的40%左右，對帶動縣域經濟發展和加快城鎮化進程有著重大影響。”省住房和城鄉建設廳廳長裴志楊說，以產業集聚區、“兩區”建設為科學載體，縣域經濟的大發展帶來了城鎮化的大發展。

　　11月10日，河南省地方經濟社會調查隊發布了一年一度的省百強鄉鎮名單。“百強鄉鎮的一個顯著特征就是城鎮化水平較高。”調查隊隊長劉明憲說，“我省促進小城鎮集聚式發展，充分發揮其在統籌城鄉發展中的重要節點作用，著力推動土地集約利用、人口集中居住、功能集合構建。”通過因地制宜、突出重點、梯次推進、集聚發展，河南省支持全省308個中心鎮率先發展成為“三化”協調科學發展的示范鎮，帶動廣大農村地區全面發展。

　　《省政府關于進一步規范農村村民住宅建設的指導意見》的出臺，目的在于引導村民依法有序進行住宅建設。這是河南省堅持“政策引領、規劃先行、突出主體、保障權益、規范有序、拓展創新、互動聯動、一體運作”的原則，因地制宜推進新農村建設的一個縮影。河南省不斷探索城鄉發展一體化實現途徑，新農村建設成為河南省城鎮體系中的末梢神經。

　　隨著米字形高速鐵路網、城際鐵路網加快建設,城市群交通一體、產業鏈接、服務共享、生態共建格局逐漸形成，河南省以城市群為主體形態、大中小城市和小城鎮協調發展現代城鎮體系日臻成熟。