西藏林芝，素有“雪域江南”之稱。它的美不僅在于其境內茂密的植被、豐富的物種、秀美的山川，更在于近幾年來林芝對生態保護的重視，是保護的美、和諧的美。巴宜區八一鎮是林芝市政府所在地，是當地城市建設的重點。林芝市提出：要打造“森林之城、宜居八一”，這不僅為林芝未來的城市建設指明了方向，更在一定程度上對提升林芝的城市品位大有裨益，將助力林芝生態旅游業的進一步發展。記者就相關話題專訪了林芝市委副書記、市長旺堆。

　　記者：為什么要提出打造“森林之城、宜居八一”？

　　旺堆：城市是經濟、政治、文化、社會等方面活動的中心，是現代化建設的重要引擎，是全面建成小康社會的重要載體。西藏自治區第九次黨代會指出，“未來五年，西藏將推進城鄉協調發展。要進一步完善城鎮建設總體布局，積極穩妥推進新型城鎮化建設”。包括八一鎮在內的中心城鎮要率先發展。所以我們更要加快建設“森林之城、宜居八一”的步伐。

　　當前，林芝也正處于率先完成精準脫貧任務、率先全面建成小康社會的關鍵時期，打造“森林之城、宜居八一”，是我們經濟社會實現跨越發展的切入點和著力點。這是基于發展生態旅游業、建設國際生態旅游區的考量，是為了進一步提升林芝的知名度和美譽度，吸引游客前來旅游觀光；其次是因為林芝人口總量和經濟總量偏小，打造“森林之城、宜居八一”可以積極引導各方人士定居，適度提高城市人口密度，進一步壯大經濟，從而進一步激活發展動力；再次是為了不斷提高群眾的幸福指數和獲得感，讓改革開放的成果更多更公平惠及各族人民。

　　記者：林芝打造“森林之城、宜居八一”有什么優勢？

　　旺堆：一是具備了政策優勢。中央第六次西藏工作座談會把林芝確定為建設國際生態旅游區，林芝先后被列為“生態文明先行示范區”“國家可持續發展實驗區”創建單位。二是具備了生態優勢。林芝是國家重要的生態安全屏障組成部分，是世界生物多樣性最典型的地區之一，是青藏高原的“生物基因庫”，森林覆蓋率達47.6%。三是具備了氣候優勢。八一鎮是西藏海拔最低、氣候最好、環境最優的居住地之一。四是具備了區位優勢。八一鎮位于318國道、306省道上，交通便捷，是連接拉薩、昌都、那曲、山南等地市的重要樞紐。近年來，林芝還開通了到拉薩、廣州、成都、重慶、北京、青島、昆明等7條航線。五是具備了發展優勢。八一鎮的功能區劃合理，公共服務設施完善，城市承載能力顯著提升，具備滿足各族群眾高品質生活的重要基礎和先決條件。

　　記者：今后將采取哪些具體工作舉措？

　　旺堆：我們將認真貫徹落實中央城市工作會議精神，按照進一步加強城市規劃建設管理工作的相關要求，主動作為、開拓創新，從四方面加快推動“森林之城、宜居八一”建設。

　　首先是注重規劃引領。城市規劃在城市發展中起著戰略引領和剛性控制的重要作用。《林芝城市總體規劃（2013-2030）》去年年底通過自治區審批，規劃城市總面積約257平方公里，中心城區面積約48.5平方公里。在建設過程中，我們將嚴格按照規劃要求，結合八一鎮“跨河發展、兩翼齊飛”城市發展總體布局，不斷完善提升更為細致、精準的各類專項規劃，注重城市規劃與國民經濟發展規劃、土地利用總體規劃、生態環境保護總體規劃有機銜接，確保各類規劃原則內涵和底線要求一致性。在建設過程中，我們將注重民族特色、地域特色和時代特色。

　　其次是注重城市建設。城市建設是城市發展的硬件基礎，是支撐城市運行的基本載體。一是注重市政交通設施建設。優化城市道路交通環境，實施市區市政道路“白改黑”工程，完善城市路面結構，緩解市區交通壓力。二是注重水利設施建設。加快八一鎮尼洋河過河供水工程建設，緩解河西新區安全用水壓力。大力實施尼洋河綜合整治一期、中心城區防洪工程。三是注重實施供暖工程。按照統一規劃、分步實施的原則，利用基金、貸款等方式籌資，逐步實施供暖工程，確保“冬暖、陽光”。四是注重完善市政配套設施。加快城市風貌改造、綠化美化亮化等項目建設，為廣大市民提供安心、舒適、便捷、宜居的生活環境。

　　再次是注重城市管理。城市管理是城市發展的重要保障。一是做好城市綜合執法工作。著重對影響市容市貌的亂搭建、亂堆挖、亂擺賣、亂拉掛、亂張貼、亂停放等行為開展專項整治行動，確保市容市貌整潔。二是加強垃圾綜合治理。重點對高峰期、重要節日、重大接待工作等不同狀況，適時調整清運時間、清運路線和清運區域。到2020年，八一鎮城市垃圾回收利用率提高到20%以上，建立餐廚廢棄物和建筑垃圾回收和再利用體系。三是做好綠植管護工作。對市區內重點區域、重點街道、重點路段的綠化帶進行整治，提高人均綠化面積，讓城市像公園一樣。

　　最后是注重組織保障。強化組織保障是城市建設的核心內容。前不久，我們專門成立了林芝市城市規劃建設管理工作領導小組，由市政府主要領導擔任組長。市住建、市政等成員單位承擔起市區城市建設管理責任，積極配合、通力協作，形成了強大工作合力，為推動“森林之城、宜居八一”建設發揮了重要作用。