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北京將建第一道綠化隔離帶 為城市再添綠地

2016-11-30 08:45:09    作者:朱松梅     來源:北京日報     瀏覽次數:

  在朝陽中心城區和北京城市副中心之間,一片綠色森林正在不斷延展。昨天,北京市朝陽區委書記吳桂英透露,朝陽第一道綠化隔離帶地區的拆遷騰退已完成90%,累計綠化3500畝。此外,綠隔范圍內的6個鄉、1.8萬農民已經完成整建制“農轉居”,回遷房全部開工建設。

  京東已添3500畝城市森林

  環境臟亂,小企業眾多,曾是朝陽區城鄉結合部的寫照。如今,越來越多土地告別臟亂差,森林、綠地漸次萌發。

  根據北京市部署,五環路附近將建設第一道綠化隔離帶,涉及朝陽、海淀、豐臺、石景山、大興、昌平六區。這片環狀森林把城區和郊區隔開,既防止“攤大餅”,又能為城市添綠,改善城鄉環境。

  其中,朝陽區的建設任務最多,總面積111.46平方公里,占“一綠”總面積的46.1%,規劃綠地68.55平方公里,占北京市54.7%。

  2013年12月,北京市提出以朝陽區常營、豆各莊、南磨房、太陽宮、來廣營、將臺6個鄉作為試點,為城市東部添綠68.55平方公里。2014年9月,工程正式啟動。

  截至目前,“一綠”試點6個鄉整體拆遷騰退已完成90%,共計394.6萬平方米,綠化面積過半,達到3500畝。

  項目辦理時間縮短一半

  “‘一綠’建設為朝陽區提供了城鄉結合部治理的創新路徑,是動力,更是考驗。”朝陽區委負責人說。在建設過程中,通過市區聯動、鄉域統籌,項目辦理時間比正常的壓縮了至少一半以上。

  記者了解到,每個試點鄉的項目方案都在打包后由朝陽區各部門聯審,市里只制定框架性實施方案。

  這樣一來就最大限度壓縮了審批環節。實現了審批在區級層面的主動調控,區級統籌在時間節點、工作節奏、重點任務的部署上有了主動權。僅用兩年多時間,就完成了九成騰退任務。

  要拆遷騰退、植綠造林,還要引進產業,錢從哪兒來?是朝陽區面臨的另外一大難題。

  朝陽區創新融資模式,創立了城鄉結合部產業引導基金。由市、區,以及國有企業、集體企業共同投資20億元,并發揮杠桿作用,撬動社會資本投入綠隔建設。

  將臺鄉國際文化硅谷、南磨房鄉中國出版產業基地的兩個文創項目,都有這支基金的注入。

  1.8萬農民完成“農轉居”

  建設第一道綠化隔離帶,試點鄉的農民真真切切得到了實惠。

  目前,6個鄉1.8萬農民已經全部完成整建制“農轉居”,回遷房100%開工,將就近安置、就近回遷。

  “上樓”之后,不但在居住條件方面有大幅改善,水、電、氣、熱等配套設施和教育、醫療條件也同步提高。

  試點鄉的農民被納入城鎮社保體系,實現基本社會保障均等化。

  6個鄉共52個建設項目中,有35個由集體企業主導建設。“自己拆,自己建”的開發建設模式,使得農民真正把綠隔試點的事當成自己的事,降低了城市化的成本和拆遷難度。

  朝陽區還給試點區的農民留足了人均50平方米的產業用地。目前,已經有11個符合首都定位的“高精尖”“綠色”項目在綠隔地區落地生根。農民既能在企業就業,又能作為股東,分享發展成果。

  到2018年,朝陽區第一道綠化隔離帶地區全部實現綠化。屆時,城市東部將出現森林成海、綠道縱橫的景觀。

編輯:lianqi

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