都市圈時代來了,鄉村振興的重大利好消息
近日,國家發展改革委印發《關于培育發展現代化都市圈的指導意見》。文件指出,都市圈是城市群內部以超大特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心、以1小時通勤圈為基本范圍的城鎮化空間形態。
城市群、都市圈比小城鎮更節約土地、更節約能源、更有活力、更有效率,更符合產業集聚和人口集聚的經濟社會發展規律。
2018年,中國區域科學協會會長,首都經濟貿易大學副校長、北京大學楊開忠教授主張以都市圈為最主要的地域依托實施鄉村振興戰略。認為都市圈是新時代中國區域協調發展與鄉村振興的匯合空間。
都市圈是鄉村振興最有利的地域空間。城市生活是鄉村的,鄉村生活也是城市的。都市圈作為鄉村振興的最重要地域依托已成方興未艾的趨勢。
2017年10月18日,黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略。2018年2月4日,中央一號文件公布《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》。
01 鄉村振興二十字方針
目標丨成效丨影響
產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕
02 十大振興途徑
產業丨人才丨文化丨生態丨組織
教育丨醫療丨基建丨品牌丨公益
1.鄉村產業振興
加快構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,推進農業由增產導向轉向提質導向。
2 鄉村人才振興
把人力資本開發放在首要位置,在鄉村形成人才、土地、資金、產業匯聚的良性循環。
3 鄉村文化振興
加強農村思想道德建設和公共文化建設,培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風。把傳統留住、把文化留住,適應時代的變化,建構具有飽滿品位特征、具有生動氣息的新鄉土、新農村。既要“富口袋”也要“富腦袋”。
4 鄉村生態振興
堅持綠色發展,加強農村突出環境問題綜合治理,讓良好生態成為鄉村振興支撐點。落實生態發展理念,落實節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針,統籌山水林田湖草系統治理,加強農村突出環境問題綜合治理,嚴守生態保護紅線。
5 鄉村組織振興
打造千千萬萬個堅強的農村基層黨組織,培養千千萬萬名優秀的農村基層黨組織書記。“給錢給物,不如建個好支部。”
6 鄉村教育振興
打破城鄉教育二元格局,導入優質教育資源。
7 鄉村醫療振興
圍繞“健康中國”戰略,優化鄉村醫療條件,實現便民醫療。
8 鄉村基建振興
靈活運用政策、融資渠道,切實改善鄉村基礎設施。
9 鄉村品牌振興
實現一村一品,注重鄉村品牌的塑造和推廣。
10 鄉村公益振興
打造公益鄉土社會,鼓勵樂善好施的現代鄉紳,讓鄉村更有人情味。
03 十個發力點
資源丨市場丨政策丨人才丨規劃
產業丨土地丨金融丨平臺丨營銷
1 開放資源
鄉村有許多宅基地、集體建設用地、森林湖泊、田園山水等資源,釋放資源把資源變資本,吸引更多的企業資金下鄉。
2 市場主導
堅持市場主導,企業為主體的原則,走市場化道路。
3 政策扶持
扶持產業發展,多渠道整合政策資源和資金,勁往一處使,著力大項目的發展。
4 吸引人才
制定優惠政策吸引人才下鄉,設置雙創基地,把智創、文創、農創等引入鄉村。
5 策劃規劃
策劃新產業,引進新思想,將規劃與運營有機結合,讓美麗鄉村產生美麗經濟。打造合理的鄉村空間格局、產業結構、生產方式和生活方式。
6 產業融合
一二三產融合發展,打造產業新村、產業莊園。發展創意農業,把田園樂園、農業園變旅游景區,提高產品的附加值。
7 用地政策
發展農旅融合的田園綜合體、產業莊園、特色小鎮時必須匹配適度的建設用地滿足游客的“吃住行游購娛”。
8 金融改革
金融是實體經濟的血脈。實施鄉村振興戰略,金融應當發揮更重要的作用。缺乏資金,項目受到局限,不能做大做強。
9 平臺搭建
成立集體經濟組織農民入股開發鄉村,采取眾籌、共享模式開發共享農莊、共享果園、共享菜園、共享民宿等等。
10 宣傳營銷
從美麗鄉村、產品品牌上進行包裝推介。通過一個項目、一個景點、一個產品提升鄉村形象。
04 沃田生態鄉村振興實戰項目服務流程
前期丨中期丨后期
編輯:崔京榮
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