昌平區(qū)霍營街道綜合執(zhí)法平臺 攝影/本報記者 魏彤

　　回天地區(qū)今年實施74個項目，截至今年7月1日，已完工項目3項，包括北郊農(nóng)場橋改造、自行車專用路和東小口城市休閑公園建設(shè)。今年將實施開建一大批學(xué)校項目，紫金新干線配套幼兒園等項目已取得立項批復(fù)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)，領(lǐng)秀慧谷西側(cè)幼兒園等4個教育項目已完成立項上報，領(lǐng)秀慧谷西側(cè)九年一貫制合校等6個教育項目正在進(jìn)行前期工作等，此外，積水潭醫(yī)院二期計劃7月底開工。

　　積水潭醫(yī)院二期本月底開工

　　回天地區(qū)包括回龍觀鎮(zhèn)、霍營街道、東小口鎮(zhèn)、天通苑北街道、天通苑南街道，總面積約63平方公里，現(xiàn)狀常住人口約84萬人。該地區(qū)作為北京市城市化進(jìn)程中形成的大型居住區(qū)，近年來交通擁堵、公共服務(wù)配套不足等問題日趨嚴(yán)重。

　　為了解決這些問題，北京市出臺回天地區(qū)行動計劃，共四個方面17項具體任務(wù)，量化為108個正式項目和32個儲備。昌平區(qū)成立專門小組，設(shè)6個工作專班，把回天計劃細(xì)化成259項工作任務(wù)。

　　2019年，昌平區(qū)把具備一定條件的項目往前排、進(jìn)度往前趕，將年度計劃實施項目由33個增加到51個，加上2018年23個延續(xù)實施項目，實施共計74個項目。

　　今年實施的項目中，截至7月1日已完工3項，分別是北郊農(nóng)場橋改造、自行車專用路和東小口城市休閑公園。已開工項目26項，其中延續(xù)2018年項目20項，新開工6項，包括林萃路、慢行系統(tǒng)、回龍觀天通苑路側(cè)電子化收費管理、北苑東路、回天地區(qū)垃圾分類收集項目、北清路快速化改造工程。

　　已取得立項批復(fù)或?qū)嵤┓桨概鷱?fù)的項目9項，包括北四村配套18班幼兒園、北四村配套27班九年一貫制學(xué)校、紫金新干線配套幼兒園、霍營公園、賀新公園、TBD城市休閑公園、太平郊野公園足球場、東小口森林公園足球場、天通藝園。

　　待開工的一會三函項目2項，包括安立路快速化改造工程，計劃年底前開工，積水潭醫(yī)院二期，計劃7月底開工。

　　已完成立項上報項目7項，其中包括4個教育項目，領(lǐng)秀慧谷西側(cè)幼兒園、和諧家園規(guī)劃幼兒園、和諧家園規(guī)劃小學(xué)、北店嘉園規(guī)劃小學(xué)。

　　已取得控規(guī)項目21項，包括6個市級部門主體項目，其中清華長庚醫(yī)院二期婦兒中心項目和回龍觀鎮(zhèn)公交首末站正在進(jìn)行勘察設(shè)計招標(biāo)。另外6個教育項目，朱辛莊村規(guī)劃幼兒園、七里渠30班高中、七里渠27班九年一貫制學(xué)校、領(lǐng)秀慧谷西側(cè)九年一貫制合校、七里渠南北村12班幼兒園、七里渠A地塊12班幼兒園，1個衛(wèi)生項目、3個水務(wù)項目和2個電力項目正在進(jìn)行規(guī)劃方案編制、勘察設(shè)計招標(biāo)、可研編制等前期工作。3個交通項目，包括天通苑太平莊中街西側(cè)停車場、回龍觀育新學(xué)校東側(cè)停車場、回龍觀兒童醫(yī)院南側(cè)停車場，已上報“多規(guī)合一平臺”。

　　此外，待上“多規(guī)合一”平臺項目6項，包括吉晟小區(qū)配套幼兒園、華龍苑南里規(guī)劃幼兒園、紫金新干線學(xué)校二期（新增）、農(nóng)學(xué)院110千伏輸變電工程、上坡110千伏輸變電工程、歇甲莊110千伏輸變電工程。

　　建成39個便民商業(yè)網(wǎng)點

　　2018年6月，蔡奇書記提出17家市屬部門都要為“回天”地區(qū)辦一件實事，截至今年6月底，已完成3件、正在實施10件、持續(xù)推進(jìn)4件。

　　疏整促方面，截至7月3日，回天地區(qū)疏解區(qū)域性市場、疏解物流中心、占道經(jīng)營重點點位整治、無證無照經(jīng)營整治、城鄉(xiāng)結(jié)合部改造等5項工作已提前完成年度任務(wù)，整治完成無證無照經(jīng)營335戶、開墻打洞14處。累計拆除各類違建2536處共計5.43萬平方米，建成39個便民商業(yè)網(wǎng)點，規(guī)范社區(qū)辦園點27所。

　　此外，設(shè)立7000萬元提升專項引導(dǎo)資金專門用于回天地區(qū)實施一批小而精、見效快的項目。目前，已安排項目兩批73個，包括建設(shè)小微公園4個，新增小微綠地6.84萬平方米，增加停車位約300個等，涉及27個社區(qū)、7個村。選定社區(qū)口袋公園、廢棄鍋爐房、地下室、社區(qū)戶外運動地等6類共10個碎片化空間，結(jié)合“回天杯”城事社計大賽征集設(shè)計方案22 個，這些空間有望更新改造為城市公共服務(wù)空間。

　　推進(jìn)“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)”治理落地

　　昌平區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人昨天介紹，昌平區(qū)近年來在基層精細(xì)化管理和培育社會組織參與社會治理上持續(xù)發(fā)力。昌平區(qū)社會組織發(fā)展服務(wù)中心成立于2018年5月，截至目前在孵社會組織、社會企業(yè)累計85家。發(fā)起成立北京市回天社區(qū)公益基金會。研發(fā)搭建“回天有我”線上平臺，已于4月正式上線運營，累計用戶27685人。

　　昌平區(qū)加快推進(jìn)“區(qū)-鎮(zhèn)街-社區(qū)”三級社會組織治理的落地，截至6月份已完成鎮(zhèn)街級社會組織孵化基地運營管理及功能規(guī)劃的工作手冊，霍營街道社會組織孵化基地實體空間已建設(shè)完成，目前正推進(jìn)天北街道社會組織孵化基地實體空間的改造工程，計劃本月完成，回龍觀街道正摸排篩選社會組織孵化基地空間選址，計劃于7月份啟動空間建設(shè)。

　　城市精細(xì)化管理也是社會治理的重點，昌平區(qū)霍營街道綜合執(zhí)法平臺2018年4月試點，在城管下沉街道的基礎(chǔ)上，食藥、公安、交通、司法、環(huán)保、安監(jiān)、消防、工商等多支力量進(jìn)駐街道，建立了實體化的1200平方米的綜合執(zhí)法中心，常駐人員122人。

　　霍營街道“街道吹哨、部門報到”綜合執(zhí)法建立了“日常哨、重點哨、應(yīng)急哨”調(diào)度機制等14項管理與考核工作制度，綜合執(zhí)法中心通過城市管理網(wǎng)格指揮平臺、12345熱線交辦、中心舉報電話等渠道收集問題線索，及時進(jìn)行問題分派、督辦和反饋。